文/李忠勇

維護(hù)警察的執(zhí)法權(quán)威方能捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)

文/李忠勇

李忠勇，河北省井陘縣人，一級(jí)警督。工作之余，堅(jiān)持47年業(yè)余寫(xiě)稿不間斷，尤其在公安戰(zhàn)線(xiàn)上更是寫(xiě)出了許多稿件，在全國(guó)上百家新聞媒體和刊物發(fā)表作品上萬(wàn)篇（次），并有書(shū)籍出版，曾多次立功受獎(jiǎng)。

“我沒(méi)有淚，此時(shí)，心在滴血，頭在長(zhǎng)痛。這個(gè)春天，怎么就有如此悲壯的故事？那些細(xì)節(jié)，文字已經(jīng)無(wú)法描述的細(xì)節(jié)……”這是作者鄧醒群在《人民公安報(bào)》刊發(fā)的詩(shī)《春天的祭奠》。據(jù)媒體報(bào)道，自春節(jié)到元宵節(jié)短短半個(gè)月時(shí)間，全國(guó)已有十幾名民警犧牲，其中有的是出警、抓捕犯罪嫌疑人過(guò)程中遭襲犧牲，有的是勞累過(guò)度突發(fā)病情，因公殉職，讓全警和全國(guó)人民扼腕嘆息，給本應(yīng)歡樂(lè)的新春佳節(jié)帶來(lái)了哀痛。許多民警感到無(wú)語(yǔ)，因?yàn)閷?duì)此話(huà)題討論太多了，悲劇還在發(fā)生，但我還是忍不住想說(shuō)幾句老生常談的話(huà)。民警接二連三地犧牲，折射出一個(gè)重大問(wèn)題，就是如何維護(hù)警察的執(zhí)法權(quán)威，保障民警的生命安全和身心健康。

公安機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，國(guó)家賦予公安民警執(zhí)法職權(quán)，就是代表國(guó)家法治的正義之劍。但是，我們時(shí)?？吹揭恍┟窬趫?zhí)法過(guò)程中受到當(dāng)事人的騷擾、謾罵、侮辱、威脅甚至是毆打、持刀持槍襲擊的現(xiàn)象。如1月27日哈爾濱市公安局道里分局太平莊派出所民警曲玉權(quán)出警時(shí)遇襲犧牲，2月10日吉林通化市輝南縣公安局石道河派出所副所長(zhǎng)趙天昱在抓捕犯罪嫌疑人過(guò)程中，被嫌疑人持刀刺傷后，搶救無(wú)效身亡。這些挑戰(zhàn)警察執(zhí)法權(quán)威的惡劣行為，不僅嚴(yán)重威脅民警的人身安全，侵犯了民警的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家的法治尊嚴(yán)，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。由此可見(jiàn)，國(guó)家的法治尊嚴(yán)和民警的執(zhí)法權(quán)威是緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有警察的權(quán)威就沒(méi)有法治的尊嚴(yán)，有效維護(hù)民警的執(zhí)法權(quán)威，方能捍衛(wèi)國(guó)家的法治尊嚴(yán)。

一些地方之所以發(fā)生辱警、襲警事件，一個(gè)重要原因在于少數(shù)人法制觀(guān)念淡薄，無(wú)法無(wú)天，缺乏對(duì)法律的敬畏和對(duì)警察權(quán)威的敬重，當(dāng)遇到警察行使職權(quán)有損自己私利時(shí)，產(chǎn)生仇警心理，即容易沖動(dòng)作出出格的事來(lái)。《刑法修正案（九）》第二百七十七條第一款規(guī)定“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”。第五款規(guī)定“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰”。這就為打擊懲處襲警犯罪提供了法律依據(jù)。一方面，要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展法律和愛(ài)警敬警的宣傳教育，使公眾懂得國(guó)家法律賦予警察的執(zhí)法權(quán)威神圣不可侵犯，從心里尊敬、愛(ài)護(hù)警察，積極關(guān)注、支持警察依法履行職責(zé)。另一方面，政法機(jī)關(guān)對(duì)于社會(huì)上挑戰(zhàn)民警執(zhí)法權(quán)威、妨害執(zhí)行公務(wù)的行為，必須堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊，決不能姑息遷就，理直氣壯為民警正當(dāng)執(zhí)法撐腰做主，切實(shí)維護(hù)民警的合法權(quán)益。

對(duì)于辱警、襲警行為難以實(shí)施有力打擊，還有另一個(gè)原因是有的民警自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范，對(duì)法律程序運(yùn)用不當(dāng)，或說(shuō)話(huà)不注意方法方式，授人以柄；有的民警自我保護(hù)意識(shí)差，外出執(zhí)行巡邏、盤(pán)查、抓捕任務(wù)時(shí)，攜帶武器警械不全，缺乏警惕性，遇到襲警反應(yīng)遲緩，相互配合不夠，從而受到傷害。打鐵先得自身硬。由此倒逼廣大民警必須加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，熟練掌握法律規(guī)定和執(zhí)法程序。在執(zhí)法中，要帶齊武器裝備，搞好自我保護(hù)，并按照規(guī)范的執(zhí)法語(yǔ)言、程序和動(dòng)作，堅(jiān)持依法公平、公正處理警情，始終把握?qǐng)?zhí)法的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做到有理、有利、有節(jié)。遇到不法侵害時(shí)，要把握好使用武器警械的時(shí)機(jī)，該出手時(shí)就出手，有效打擊犯罪，保護(hù)人民群眾和自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要適應(yīng)在鏡頭下執(zhí)法，堅(jiān)持用執(zhí)法記錄儀錄制執(zhí)法全過(guò)程，注意保留好證據(jù)。

另外，針對(duì)民警因連續(xù)工作、勞累過(guò)度突發(fā)病情造成傷亡的問(wèn)題，各級(jí)公安機(jī)關(guān)務(wù)必引起高度重視，一要積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)并商討解決目前一些基層單位警力嚴(yán)重不足的措施；二要挖掘現(xiàn)有潛力，科學(xué)用警，努力改變民警“5+2”“白+黑”超負(fù)荷工作的情形；三要切實(shí)落實(shí)民警體檢、休假等從優(yōu)待警制度，讓民警能夠勞逸結(jié)合，無(wú)病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，確保身心健康?！?/p>