趙丹

[摘 要]紅四方面軍進(jìn)入川陜地區(qū)后，建立了川陜革命根據(jù)地，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)文化建設(shè)，改變貨幣政策的紊亂情況，為革命戰(zhàn)爭提供保障，中國共產(chǎn)黨根據(jù)川陜地區(qū)實(shí)際情況，出臺了一系列貨幣政策，產(chǎn)生了重要影響，發(fā)揮了重要作用。因此，探析川陜革命根據(jù)地貨幣政策的史況、分析川陜革命根據(jù)地貨幣政策的影響尤為重要。

[關(guān)鍵詞]川陜；革命根據(jù)地；貨幣政策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.029

川陜革命根據(jù)地創(chuàng)建于1932年，是中華蘇維埃共和國的第二大區(qū)域，對紅軍隊(duì)伍的建設(shè)具有重要意義，作為紅軍的主要根據(jù)地之一，川陜革命根據(jù)地通過貨幣政策、土地改革等政策的實(shí)施，加速了革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了重要作用。

1 川陜革命根據(jù)地貨幣政策概況

川陜蘇維埃政府成立于1933年，其主要目標(biāo)是統(tǒng)一幣制、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為革命事業(yè)做好資金支援，提高軍隊(duì)的武裝力量，因此，經(jīng)過計(jì)劃籌備，川陜蘇維埃政府設(shè)置造幣廠與石印局，為貨幣政策的出臺奠定了基礎(chǔ)。同年2月，川陜革命根據(jù)地第一次工農(nóng)代表大會召開，通過了兩個(gè)法案，分別是《川陜蘇維埃組織法》和《經(jīng)濟(jì)政策》，其中明確規(guī)定了貨幣政策的具體內(nèi)容，其內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：一為促進(jìn)合作社的發(fā)展，銀行實(shí)行借貸，且是無息與低息的，以達(dá)到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的；二鼓勵(lì)手工業(yè)者、小商人以及家庭、合作社進(jìn)行借貸，以便幫助勞苦大眾[1]。兩個(gè)法案的出臺具有重要意義，不僅標(biāo)志著貨幣政策的正式出臺，還為貨幣政策的實(shí)施提供了法律依據(jù)。

川陜革命根據(jù)地貨幣政策的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，蘇維埃的舊貨幣仍可流通，但是只能在蘇維埃區(qū)域內(nèi)流通，以便消除行市差別，有效進(jìn)行監(jiān)督。第二點(diǎn)，蘇維埃政權(quán)已經(jīng)發(fā)行了蘇維埃貨幣，可以用新貨幣兌換舊貨幣。第三點(diǎn)，外來貨幣無法直接使用，需要進(jìn)行統(tǒng)一兌換，將貨幣兌換為蓋有蘇維埃圖記的貨幣或者是蘇維埃發(fā)行的貨幣，才能在蘇維埃區(qū)域內(nèi)使用[2]。第四點(diǎn)，一旦出現(xiàn)偽造貨幣行為，需要嚴(yán)厲打擊，以保證貨幣的正常流通。

由于蘇維埃政權(quán)建立背景特殊，貨幣質(zhì)地存在較多種類，主要為銅、銀、紙、布，此狀況難以避免，為彌補(bǔ)這一問題，蘇維埃政府建立了兌換場所，制定了兌換制度，并規(guī)定了法定兌換價(jià)，最大限度降低了貨幣種類多樣化的不良影響，在一定程度上統(tǒng)一了貨幣。

貨幣政策的推廣實(shí)施與川陜革命根據(jù)地的發(fā)展密切相關(guān)，隨著戰(zhàn)爭的破壞，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人“左”傾錯(cuò)誤的影響，革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到了很大破壞，貨幣政策也受到了嚴(yán)重影響，工農(nóng)銀行的造幣廠只能遷移到其他地方工作，隨著紅軍一起長征，在長征途中，負(fù)擔(dān)較重，陸續(xù)丟棄了一些機(jī)械設(shè)備，1935年，在過雪地時(shí)，已不具備印幣能力，印幣任務(wù)完全停止，標(biāo)志著川陜革命根據(jù)地貨幣政策的結(jié)束。

2 川陜革命根據(jù)地貨幣政策的影響

2.1 對國民黨貨幣政策實(shí)施的影響

川陜革命根據(jù)地貨幣政策對國民黨貨幣政策實(shí)施產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其重要影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，促進(jìn)了國民政府貨幣政策的實(shí)施，當(dāng)時(shí)國民政府與軍閥貌合神離，存在一定矛盾，在四川軍閥多次以剿匪經(jīng)費(fèi)緊張為由所要資金的情況下，蔣介石意識到實(shí)施貨幣政策的重要性以及川陜貨幣政策推行所造成的沖擊，因此，蔣介石為阻止川陜地區(qū)革命力量壯大，降低川陜革命根據(jù)地對自己的危害，要求統(tǒng)一川幣，整理川陜金融，統(tǒng)制匯兌，由此可知，川陜革命根據(jù)地貨幣政策推進(jìn)了國民黨政府貨幣政策的出臺[3]。第二，加快了四川貨幣的統(tǒng)一進(jìn)程，川陜革命根據(jù)地貨幣政策的出臺，使蔣介石采用多種手段甚至利用自由飛機(jī)運(yùn)鈔，以達(dá)到快速統(tǒng)一四川貨幣，清除川陜貨幣的目的，由此可見，國、共兩黨已經(jīng)從軍事對抗、政治對抗發(fā)展到經(jīng)濟(jì)對抗，受到川陜革命根據(jù)地貨幣政策的刺激，國民黨政權(quán)統(tǒng)一貨幣的進(jìn)程才會如此迅速，由此可見，川陜革命根據(jù)地推行的貨幣政策加快了國民黨統(tǒng)一貨幣的進(jìn)程，在一定程度上促進(jìn)了國民黨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使川陜地區(qū)的貨幣政策更加規(guī)范化。

2.2 對川陜蘇區(qū)貨幣實(shí)施的影響

川陜蘇區(qū)貨幣政策的影響主要體現(xiàn)在兩大方面：第一，經(jīng)濟(jì)方面的影響；第二，政治方面的影響，下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。在經(jīng)濟(jì)方面，結(jié)束了國民黨統(tǒng)治時(shí)期的貨幣貶值、通貨膨脹等問題，改變了國民黨制度混亂的歷史。不僅如此，還使國民黨貨幣無法在蘇維埃區(qū)域流通，保證了人民的財(cái)富資源得到合理利用，不會受到敵人的搜刮，使人民的生活更加富裕，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政治方面產(chǎn)生了較大影響，政治方面的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，為革命事業(yè)提供了資金支持，紅軍隊(duì)伍壯大離不開資金支持，子彈槍支、食物衣物都要花費(fèi)資金，在制定貨幣政策，流通蘇區(qū)貨幣后，革命根據(jù)地獲得了大量資金，有助于推動革命工作的順利開展，擴(kuò)大革命隊(duì)伍，增強(qiáng)武器裝備，為以后打擊反動派做準(zhǔn)備。其次，擴(kuò)大了紅軍的影響，在1933—1935年，中國共產(chǎn)黨與國民黨反動派存在較大差距，力量較為弱小，武器裝備較差，資金緊缺，在與國民黨抗?fàn)幏矫嫣幱诹觿莸匚唬峭ㄟ^貨幣政策的實(shí)施，擴(kuò)大了紅軍的影響，使人民對紅軍有了正確的認(rèn)識，中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級性質(zhì)的，為人民服務(wù)的政黨，以此壯大中國共產(chǎn)黨隊(duì)伍。最后，宣傳了政治思想，中國共產(chǎn)黨通過貨幣政策的發(fā)行，以貨幣為載體宣傳了中國共產(chǎn)黨的政治思想，不僅擴(kuò)大了在川陜?nèi)罕娦哪恐械挠绊?，還顯示了中國共產(chǎn)黨的革命性以及政治主張，團(tuán)結(jié)了川陜?nèi)罕?。由此可見，貨幣政策的?shí)施對川陜蘇區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還鞏固了政權(quán)，壯大了隊(duì)伍，提高了在川陜?nèi)罕娦哪恐械牡匚?，為以后的統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 川陜革命根據(jù)地貨幣政策的重要作用

3.1 為革命戰(zhàn)爭提供了保障

川陜革命根據(jù)地出行的貨幣政策，積累了資金，為革命戰(zhàn)爭提供了保障。其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，將資金集中，支援了革命戰(zhàn)爭，川陜地區(qū)貨幣政策的實(shí)施，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐慕鹑诮Y(jié)構(gòu)，為革命戰(zhàn)爭提供了資金來源[4]。革命戰(zhàn)爭離不開資金的支持，貨幣政策的實(shí)施使中國共產(chǎn)黨自己掌握了經(jīng)濟(jì)主動權(quán)，能夠以此為基礎(chǔ)，通過川陜地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得更多資金，以此形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，自己掌握資金流向，合理利用資金發(fā)展武裝力量，提升中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)斗能力，如此不僅可以在資金上給予革命戰(zhàn)爭支持，還可以提升中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗力。第二，打破了敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，鞏固了蘇維埃政權(quán)。在未推行貨幣政策之前，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)上受到了國民黨的封鎖限制，經(jīng)濟(jì)狀況不容樂觀，生活貧苦，裝備差，革命者營養(yǎng)不良，身體素質(zhì)不佳，影響了戰(zhàn)斗能力，在推行貨幣政策之后，國民黨的經(jīng)濟(jì)限制減弱，中國共產(chǎn)黨具有一定經(jīng)濟(jì)能力，積累了資金，提高了人民群眾的生活質(zhì)量，同時(shí)也提升了中國共產(chǎn)黨在人民群眾心中的地位，鞏固了政權(quán)。

3.2 結(jié)束了川陜地區(qū)的貨幣紊亂政策

結(jié)束了川陜地區(qū)的貨幣紊亂政策是川陜革命根據(jù)地貨幣政策的重要作用之一，在川陜革命根據(jù)地未推行貨幣政策之前，川陜地區(qū)的貨幣政策十分混亂復(fù)雜，多種貨幣混合流通，不僅有清代的洋幣、銅幣，民國時(shí)期的孫頭銀幣、袁頭銀幣，還有四川省本省鑄造的漢版銀幣以及外省銀幣，除此之外，還有民國以及四川省的紙幣以及錢莊商號的票子等，兌換關(guān)系十分復(fù)雜，人民群眾使用起來十分麻煩，不利于錢幣的流通以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展[5]。川陜革命根據(jù)地貨幣政策的推行統(tǒng)一了貨幣，制定了兌換標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束了貨幣紊亂的局面，為人民群眾的生活提供了便利。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，人民群眾較為困苦，軍閥橫行，各反動政府為搜刮民脂民膏大量印發(fā)紙幣，使紙幣大幅度貶值，通貨膨脹嚴(yán)重，百姓苦不堪言，在川陜革命根據(jù)地貨幣政策出臺之后，解決了通貨膨脹問題，使人民群眾的生活有所改善，生活質(zhì)量顯著提高，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。

3.3 擴(kuò)大了紅色政權(quán)

當(dāng)時(shí)時(shí)局動蕩，正處于政權(quán)更迭時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為政治服務(wù)，擴(kuò)大革命斗爭隊(duì)伍，鞏固政權(quán)統(tǒng)治為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，貨幣政策的出臺較好地解決了這一問題，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的革命隊(duì)伍，鞏固了紅色政權(quán)。貨幣政策的推行擴(kuò)大了紅色政權(quán)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民群眾生活品質(zhì)，從而提升了中國共產(chǎn)黨的地位，中國共產(chǎn)黨為川陜地區(qū)的人民群眾創(chuàng)造了福祉，人民群眾自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，愛護(hù)中國共產(chǎn)黨，從而使中國共產(chǎn)黨的革命隊(duì)伍得以壯大，獲得了民心。歷史資料顯示，在中國共產(chǎn)黨從川陜地區(qū)轉(zhuǎn)移后，部分民眾仍舊保存著中國共產(chǎn)黨發(fā)行的蘇幣，冒著生命危險(xiǎn)珍藏中國共產(chǎn)黨發(fā)行的貨幣，顯示出了對中國共產(chǎn)黨深厚的感情。第二，宣傳政治思想，擴(kuò)大了革命隊(duì)伍，紙幣的設(shè)計(jì)，顯示了中國共產(chǎn)黨的階級性與斗爭性，代表了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的決心與信念，具有強(qiáng)烈的政治宣傳目的，對川陜蘇區(qū)群眾產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)，川陜蘇區(qū)城口有4萬人口，有近5000人投入革命，在川陜蘇區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用，在紅軍撤退長征時(shí)，又有400名城口優(yōu)秀兒女參加長征，由此可見，貨幣政策的推行擴(kuò)大了紅色政權(quán)，壯大了中國共產(chǎn)黨革命隊(duì)伍。

4 結(jié) 論

綜上所述，川陜革命根據(jù)地貨幣政策的實(shí)施產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，研究川陜革命根據(jù)地貨幣政策的概況與作用具有重要意義，貨幣政策的推行不僅推進(jìn)了中國共產(chǎn)黨革命隊(duì)伍的發(fā)展壯大，還促進(jìn)了川陜地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至對國民黨貨幣政策的出臺都產(chǎn)生了促進(jìn)作用。

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