李燕　王三山

摘要：經(jīng)過了近二十年的發(fā)展，青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成就。在國家鼓勵(lì)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，如何確定發(fā)展思路，充分發(fā)揮本區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個(gè)值得思考和研究的主題。本文在梳理青海省海東市現(xiàn)有各類文化資源的基礎(chǔ)上，就其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路做了一定的分析和研究。

關(guān)鍵詞：海東市；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展思路

青海省海東市位于青藏高原東部，因位于青海湖之東而得名，總面積1.32萬平方公里，南北寬約180公里，北枕祁連，南濱黃河，西抱西寧，東望蘭州，地理位置十分重要，自古就有“海藏咽喉”之稱。海東市地處華夏民族搖籃——黃河上游及其重要支流湟水之間，史稱“河湟間”或“河湟地區(qū)”。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中，勤勞勇敢善良的河湟各族人民在這片土地上共同開發(fā)共同進(jìn)步，共同創(chuàng)造了燦爛輝煌的歷史文化。據(jù)考古發(fā)掘，早在新石器時(shí)期就有人類在此居住，在生生不息的一代代繁衍中留下了大量的珍貴歷史遺跡，海東市民和縣陽洼坡就曾發(fā)掘了與中原地區(qū)相同的仰韶文化遺址，被發(fā)掘的史前文化遺存中，還有新石器時(shí)代的馬家窯文化遺存781處，青銅器時(shí)代的齊家文化遺存346處，辛店文化遺存85處，卡約文化遺存908處。諸多寶貴的歷史遺存無不證明作為青海省開發(fā)較早、文化歷史最悠久的地區(qū)，海東市所處的區(qū)域是當(dāng)之無愧的河湟文明的發(fā)祥地之一。

黨的十八大明確提出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。作為青海省自然和地理?xiàng)l件最優(yōu)越的地區(qū)，海東市現(xiàn)有包括漢、藏、蒙、回、土、撒拉族等在內(nèi)的19個(gè)名族，共計(jì)178萬人口，約占全省總?cè)丝诘娜种弧?015年，海東市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值384.4億元，同比增長(zhǎng)11.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12.7%，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全省第一。其政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略地位明顯的同時(shí)，在國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，如何更進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是各級(jí)政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重要問題。

一、文獻(xiàn)綜述

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究興起于上世紀(jì)90年代，近三十年來，無論文化產(chǎn)業(yè)理論研究還是跨學(xué)科發(fā)展研究都發(fā)展迅猛，涌現(xiàn)出了一大批權(quán)威學(xué)者和大量?jī)?yōu)秀的成果，推動(dòng)了學(xué)科向縱深化發(fā)展?；仡櫻芯繗v程，我國學(xué)者針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的研究主要集中于如下領(lǐng)域。

（一）關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)概念的研究

學(xué)者張?jiān)寂c張龍平（2002年）認(rèn)為，文化產(chǎn)品是特殊的精神產(chǎn)品，文化物化形態(tài)經(jīng)歷了由產(chǎn)品、商品直至產(chǎn)業(yè)的邏輯過程，文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中存在商品和社會(huì)雙重價(jià)值規(guī)律。李江帆（2003年）則分別從狹義文化產(chǎn)業(yè)、廣義對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)研究范疇進(jìn)行了清晰的界定，同時(shí)也認(rèn)定文化產(chǎn)業(yè)并非僅指實(shí)行市場(chǎng)化的文化部門，所有生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實(shí)物產(chǎn)品的部門，無論以市場(chǎng)分配方式運(yùn)營還是半市場(chǎng)或非市場(chǎng)分配方式運(yùn)營的，都屬于文化產(chǎn)業(yè)。蔡尚偉、胡惠林（2006年）分別就文化產(chǎn)業(yè)的基本概念、世界和中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)作規(guī)律等內(nèi)容系統(tǒng)地研究和介紹了文化產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展。

（二）關(guān)于文化體制改革的研究

學(xué)者胡惠林（2004年）認(rèn)為，當(dāng)前文化體制改革是一場(chǎng)深刻的革命，確保這場(chǎng)革命取得預(yù)期成果，一是必須創(chuàng)新文化體制改革的理論，二是必須轉(zhuǎn)變黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的管理方式。張少春（2007年）認(rèn)為，公共財(cái)政支持文化體制改革是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的客觀要求，是建設(shè)公共財(cái)政的必然選擇，應(yīng)該在科學(xué)界定文化單位性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，創(chuàng)新財(cái)政投入和管理方式，在有區(qū)別的財(cái)政扶持中提高財(cái)政資金使用效益?；舨絼偂⒏挡盼洌?007年）認(rèn)為，長(zhǎng)期以來，我國文化理論界在高度重視行政力量對(duì)文化體制改革的巨大作用和影響的同時(shí)，也存在著一種把十分復(fù)雜的文化體制改革過程簡(jiǎn)單化為政府決策的傾向，造成對(duì)文化體制改革過程自身規(guī)律的忽視，而文化體制改革的初始條件和改革的階段性過程都是難以超越的，應(yīng)該對(duì)文化體制改革進(jìn)行分期研究、改革過程進(jìn)行階段性推進(jìn)。張濤甫、賀艷燕（2011年）立足于中國特色文化體制變革，就中國改革的前沿上海市文化體制改革的經(jīng)驗(yàn)，以及通過與國家文化體制改革戰(zhàn)略對(duì)接，準(zhǔn)確定位、明晰政府職能邊界、解決文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等方式化解現(xiàn)有問題提出了鮮明有力的觀點(diǎn)。

（三）關(guān)于文化企業(yè)發(fā)展的研究

學(xué)者常衛(wèi)（2007年）認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力是由于其大型文化企業(yè)具有創(chuàng)新能力，而中國文化企業(yè)整體創(chuàng)新正在全面提升的過程中，我國需要從國際戰(zhàn)略、培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營人才、鼓勵(lì)文化企業(yè)規(guī)?；?jīng)營和專業(yè)化協(xié)作與建立科學(xué)管理體制上提高文化企業(yè)創(chuàng)新能力。卜凡婕、夏爽（2010年）則通過安全分析和訪談的方式，在理論與實(shí)證的基礎(chǔ)上認(rèn)證了文化企業(yè)上市融資的必要性和可行性，對(duì)目前文化企業(yè)上市過程中遇到的困難進(jìn)行了調(diào)查分析，并對(duì)境內(nèi)外融資兩種模式進(jìn)行了對(duì)比，認(rèn)為，上市融資應(yīng)該成為成熟文化企業(yè)進(jìn)行融資的主要方式，同時(shí)境內(nèi)資本市場(chǎng)應(yīng)為我國文化企業(yè)上市融資的首選。王娟、韓丹（2014年）認(rèn)為，文化企業(yè)國際市場(chǎng)進(jìn)入方式的選擇是企業(yè)國際化戰(zhàn)略的核心部分，在分析了現(xiàn)有國際市場(chǎng)不同文化企業(yè)進(jìn)入方式的基礎(chǔ)上，提出我國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)離不開完善的政策法規(guī)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持，并可采取企業(yè)集群或者戰(zhàn)略聯(lián)盟的拓展方式進(jìn)軍國際市場(chǎng)。

綜上所述，諸多學(xué)者在多年的研究中，厘清了文化產(chǎn)業(yè)的邊界，為文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。但現(xiàn)有的成果中，對(duì)于西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果較鮮見，尤其是對(duì)于西部地區(qū)地市行政區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究更是少之又少。本文選擇青海省人口較為集中的海東市作為研究對(duì)象，擬在前人的研究基石之上，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的研究更進(jìn)一步。

二、青海省海東市文化資源概況

青海省海東市位于東經(jīng)100°41.5′—103°04′、北緯35°25.9′—37°05′之間，海拔3000米以上的北部地區(qū)及山區(qū)較寒冷，海拔1700—2500米的黃河、湟水河谷地帶較溫暖，屬半干旱大陸性氣候。海東市地處祁連山支脈大板山南麓和昆侖山系余脈日月山東坡，屬于黃土高原向青藏高原過渡鑲嵌地帶，境內(nèi)山巒起伏、溝整縱橫、植被多樣、自然生態(tài)資源豐富。由于地處“河湟文化”核心地帶，歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，因此，青海省海東市生態(tài)與人文文化資源積淀極其豐厚。

（一）多彩的生態(tài)旅游文化資源

海東市地處黃土高原向青藏高原過渡鑲嵌地帶，生態(tài)文化資源異常豐富?，F(xiàn)已開發(fā)并運(yùn)營成熟的生態(tài)文化資源如下：

1.互助縣北山國家森林公園。北山國家森林公園是青海省唯一的以森林自然景觀為主體的生態(tài)公園，被譽(yù)為青藏高原上的“植物王國”、“天然動(dòng)物園”，景區(qū)海拔2100-4308米，總面積1127平方公里，森林覆蓋率64.3%，境內(nèi)群峰巍峨、古木參天、危崖壁立、云淡天高，是青海省內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)最完好的區(qū)域之一，也是旅游避暑、療養(yǎng)度假、科普考察的勝地，2000年被國家旅游局評(píng)定為AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

2.循化縣孟達(dá)天池景區(qū)。被譽(yù)為青藏高原上的“西雙版納”的孟達(dá)天池面積約300畝，池水清澈碧澄、群峰倒影、隨波微動(dòng)、魚影綽綽、水鳥飛翔，是青藏高原的璀璨明珠，也是青海省的第一個(gè)以野生植物為主的自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)野生植物有90科、287屬、509種，其中苔蘚類3種、蕨類10種、木本植物159種、草本植物337種、藥用植物322種。境內(nèi)有國家保護(hù)植物太白紅杉、桃兒七、羽葉丁香等，列入國家藥典植物81種。2000年4月，循化孟達(dá)天池景區(qū)被批準(zhǔn)為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

3.民和縣桃花園景區(qū)。園林總面積達(dá)20平方公里的民和縣桃花園是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時(shí)，民和縣地處青海省最東部，海拔較低，氣候條件優(yōu)越，每年4月開始依次有桃花會(huì)、允吾梨花會(huì)、品牡丹會(huì)等活動(dòng)，8—9月份即有鮮果上市可供游人采摘，因而具有得天獨(dú)厚的開展考古研究、觀光、休閑、度假等一系列活動(dòng)的文化資源，屬于國家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)。

4.民和縣七里寺景區(qū)。位于民和縣古鄯鎮(zhèn)境內(nèi)的七里寺峽，景區(qū)面積約53平方公里、海拔3200米，峽內(nèi)有東西和南北走向的兩道山峽，峽口為開闊河谷地，山勢(shì)峻險(xiǎn)挺拔，兩側(cè)溪流潺潺，山清水秀、景色優(yōu)美。七里寺藥泉水史稱“其味辛溫，無毒，飲之愈胃疾”、“少則三七，多則四九愈之”，對(duì)心血管病、皮膚病等多種疾病也具有顯著療效，在省內(nèi)聞名遐邇。

（二）獨(dú)特的民俗文化資源

青海省海東市有土、藏、回、撒拉、蒙、漢等19個(gè)民族，長(zhǎng)期的共存共融中形成了地域獨(dú)特、民族濃郁、風(fēng)格迥異的民族文化。尤其是土族與撒拉族，是兩個(gè)青海省獨(dú)有的少數(shù)民族。土族先民在青海高原建立了長(zhǎng)達(dá)300年的吐谷渾王國，在漫長(zhǎng)的歲月積淀中逐漸形成并發(fā)展成為內(nèi)容絢麗多姿、形式豐富多樣、特色異常鮮明的土族文化，如獨(dú)有的宴席曲、輪子秋、納頓、盤繡、七彩土族服飾等，無不展示出其樂觀向上、能歌善舞、忠貞勇敢的民族性格。撒拉族在循化定居已有800多年的歷史，長(zhǎng)期的積累和發(fā)展形成了其獨(dú)特的婚喪、服飾、禮儀、禮俗、飲食等文化習(xí)俗。同時(shí)，漢、回、蒙等其他17個(gè)民族在長(zhǎng)期的共存生活中，也形成了各自獨(dú)有的諸多民俗習(xí)俗，是促進(jìn)本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可多得的優(yōu)勢(shì)資源。

（三）厚重的古文化資源

河湟文明的發(fā)祥地之一，青海省海東市古文化資源無比豐厚。喇家遺址對(duì)于研究西北地區(qū)先民的居住環(huán)境、玉文化的發(fā)展、4000多年前中國災(zāi)難現(xiàn)狀和探討史前文明具有重要價(jià)值。柳灣彩陶是中國新石器時(shí)代燦爛文化的典型代表，包含著豐富的文化信息；馬場(chǎng)垣遺址，是馬家窯文化馬廠類型的命名地，不僅包含了馬家窯文化馬廠類型為主的居住遺址和葬地，還包含了辛店文化的居住遺址以及少量的齊家文化、卡約文化遺址和墓葬，文化內(nèi)涵極為豐富；被譽(yù)為“湟北諸寺之母”的互助佑寧寺，以及有“小故宮”之稱的瞿曇寺，揚(yáng)名海內(nèi)外的出土彩陶，南絲綢之路遺址，明長(zhǎng)城遺址等等諸多歷史遺跡無不熠熠生輝，無不在力證海東市的重要文化地位，無不體現(xiàn)著海東市勞動(dòng)人民的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，也是海東市現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源。

（四）濃郁的宗教文化資源

青海省海東市是典型的多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，積淀形成了濃郁的宗教文化資源。位于化隆縣巴燕鎮(zhèn)東南的丹斗寺，是“后弘期”藏傳佛教的重要發(fā)祥地和傳播區(qū)，一直是眾多信徒們向往的圣地。位于互助土族自治縣紅崖子溝湟水北岸白馬寺，古稱金剛崖寺，建于11世紀(jì)，為安多地區(qū)首建的佛寺。還有位于樂都縣中壩藏族鄉(xiāng)的央宗寺，位于海東市平安區(qū)始建于元末的夏宗寺等諸多名寺，共同構(gòu)成了海東市底蘊(yùn)深厚的宗教文化資源。

（五）豐富的民族民間藝術(shù)文化資源

青海省海東市是多民族聚居地區(qū)，是民族民間藝術(shù)文化資源的富礦區(qū)。承載了厚重歷史文化信息的花兒藝術(shù)，是海東市民族團(tuán)結(jié)、民族共融的瑰寶，被第一批青海省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄所收錄。被第二批青海省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄收錄的樂都南山射箭活動(dòng)，以及與其齊名的“北山賽馬”活動(dòng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，使得弓箭文化、騎馬文化得以傳承和交流。源自于明代的社火也是完全源自于民間的一種藝術(shù)形式，樂都、平安、互助、民和等每年正月都會(huì)舉辦各類社火節(jié)，增添傳統(tǒng)節(jié)日喜慶氣氛的同時(shí)，也有利于民族團(tuán)結(jié)和諧氣氛的形成?；ブ恫屎绮柯洹穭∧?、《拉仁保與吉門索》和民間說唱故事《祁家延西》劇目、循化的《撒拉爾家園》劇目，以及土族的“安召”舞、撒拉族的“駱駝舞”、樂都亭子、高蹺等，無不具有深厚的民族風(fēng)格和較強(qiáng)的藝術(shù)開發(fā)價(jià)值。

三、青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)

1.文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年遞增。近年來，青海省海東市文化、體育和娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資一部分雖然存在年份下降情況，但是難以掩蓋總體呈逐年上升態(tài)勢(shì)。2005年，海東市文化、體育和娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為2439萬元，2014年即為32100萬元。近十年來的投資峰值2013年更是高達(dá)36700萬元，相比于2005年近增長(zhǎng)了15倍。目前落實(shí)在具體項(xiàng)目的有：海東市群眾藝術(shù)館1個(gè)，縣級(jí)文化館6個(gè)，市級(jí)圖書館1個(gè)，縣級(jí)圖書館6個(gè)，館舍面積累計(jì)達(dá)18000平方米。文博機(jī)構(gòu)8個(gè)，文物陳列展覽用房4800平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站94個(gè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。建成農(nóng)村小型綜合文化體育廣場(chǎng)259個(gè)，村落覆蓋率達(dá)16%。村級(jí)文化活動(dòng)室713個(gè)，村落覆蓋率達(dá)到44%。配備簡(jiǎn)易籃球場(chǎng)650個(gè)，村落覆蓋率達(dá)到40%，農(nóng)家書屋1587個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。全市寺院共1057個(gè)，寺廟書屋162個(gè)，占總寺院的15%。文化進(jìn)村入戶工程已完工855個(gè)，占總村數(shù)的53%。河湟體育走廊籃球場(chǎng)建設(shè)145個(gè)，體育器材進(jìn)寺院項(xiàng)目104個(gè)，占總寺院的7%。在全國第六次體育場(chǎng)地普查中，共普查體育場(chǎng)地2042個(gè)，已配備圖書流動(dòng)文化車5輛。建成互助縣彩虹部落劇場(chǎng)、樂都縣彩陶博物館、互助吐谷渾廣場(chǎng)等標(biāo)志性的文化設(shè)施。

2.文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用成效顯著。在第三次文物普查工作中，海東市共普查不可移動(dòng)文物2707處，發(fā)現(xiàn)新文物939處。目前，全市有國家級(jí)文物保護(hù)單位16家、省級(jí)文物保護(hù)單位115家。啟動(dòng)了喇家國家考古遺址公園建設(shè)工程，各項(xiàng)前期工作已完成，博物館、展廳等項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工。

民族民間藝術(shù)文化得到了有效保護(hù)和傳承，一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，通過開發(fā)，初步打造成為民族文化民間文化藝術(shù)品牌。目前，全市已經(jīng)批準(zhǔn)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有19項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目35項(xiàng)，公布市級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目257項(xiàng)、縣級(jí)647項(xiàng)。其中：土族、撒拉族婚禮，樂都“九曲黃河燈”，“南山射箭、北山賽馬”，河湟“花兒”等成為海東文化建設(shè)的重要項(xiàng)目。

3.廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大?！笆濉逼陂g，海東市廣播電視工程全面推進(jìn)，共計(jì)完成“村村通”8.9萬戶、“戶戶通”23萬戶，建成國際數(shù)字地面站74個(gè)，廣播電視直播“戶戶通”覆蓋率達(dá)100%。完成廣播電視無線覆蓋工程投資1.2億，覆蓋率達(dá)95%—99%，邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾收聽、收看電視難的問題得到有效解決。

（二）群眾文化活動(dòng)不斷豐富和活躍

近年來，青海省海東市不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾性文化活動(dòng)不斷豐富。元旦、春節(jié)期間，組織社火、秧歌500余臺(tái)，業(yè)余劇團(tuán)開展近千場(chǎng)的演出活動(dòng)，參演人員近2萬人。農(nóng)歷“六月六”期間，每年舉辦不同形式的“花兒會(huì)”達(dá)100多場(chǎng)，參演人員近3000人?；ブh東溝鄉(xiāng)、丹麻鄉(xiāng)、樂都縣瞿曇鎮(zhèn)補(bǔ)被文化部相繼命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。在慶“三·八”、“五·一”、“五·四”、“八·一”、“十·一”期間，各級(jí)組織舉辦縣級(jí)文化體育活動(dòng)60場(chǎng)以上，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)150場(chǎng)以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地利用農(nóng)閑時(shí)間開展具有農(nóng)村特色的賽馬、射箭、拔河、籃球等活動(dòng)，極大地豐富了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。樂都國際攀巖賽、互助河湟國際射箭邀請(qǐng)賽、循化文化旅游節(jié)、循化國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

（三）特色文化產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模

2013年，海東市全市文化產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)1.15億元，2014年達(dá)1.45億元，文化旅游、文藝演出、工藝美術(shù)、圖書報(bào)刊、音像網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂、出版印刷等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)均已步上正軌。目前，經(jīng)市、縣（區(qū)）文化部門登記許可的文化經(jīng)營單位達(dá)1200余家，從業(yè)人員總計(jì)3680余人，文化注冊(cè)資本1.2萬元。互助縣成立了刺繡行業(yè)協(xié)會(huì)，建立了文化產(chǎn)業(yè)繡坊培訓(xùn)制作基地，完成了土族刺繡、土族盤繡、土族福娃等系列旅游商品開發(fā)?；ブ皦?mèng)幻谷”文化產(chǎn)業(yè)園、循化博藝民族工藝品公司、圣駝民族工藝品有限公司等一批有規(guī)模、有效益的文化企業(yè)正在逐步興起。循化縣博藝公司被評(píng)為全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地。循化、平安、化隆等地的河湟奇石產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)形成規(guī)模的河湟奇石展銷已達(dá)40余處。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)得到前所未有的發(fā)展

1.旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資力度空前?！笆濉逼陂g，海東市完成各類旅游投資59.6億元，開工億元以上項(xiàng)目13個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施了互助彩虹部落民俗園、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)生態(tài)園、納頓莊園、夢(mèng)幻谷游樂城、古城度假村，化隆黃河綠洲生態(tài)園、昆侖玉旅游產(chǎn)品展銷基地等旅游項(xiàng)目，旅游投資力度空前。

2.旅游資源建設(shè)初見成效。截止2014年底，海東市共評(píng)定國家A級(jí)景區(qū)10家，其中4A級(jí)景區(qū)兩家，包括互助土族故土園旅游區(qū)和循化撒拉族綠色家園。3A級(jí)8家：平安峽宗寺森林公園、民和桃花園鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、七里寺景區(qū)、藥泉山旅游景區(qū)、金三川民俗風(fēng)情瀏覽區(qū)、本康灘自然風(fēng)景區(qū)、樂都柳灣彩陶旅游景區(qū)、化隆夏瓊寺景區(qū)。目前，海東市設(shè)立各類旅行社15家，評(píng)定星級(jí)旅游飯店22家，其中四星2家、三星10家、二星10家。2014年度，海東市實(shí)現(xiàn)旅游總收入17億元，相比于2011年的8.2億元增加到了兩倍多。

3.旅游收入逐年提高。2010年以來，青海省海東市年旅游總收入、年接待海內(nèi)外游客數(shù)量、游客人均花費(fèi)額持續(xù)增長(zhǎng)。2010年至2014年，接待海內(nèi)外游客量從420.8萬增加到了754.8萬，年均增長(zhǎng)率達(dá)到16%，累計(jì)接待海內(nèi)外游客的數(shù)量達(dá)到2704.8萬人次。實(shí)現(xiàn)旅游總收入66.1億元。游客人均花費(fèi)額從135.6元增加到了297.6元。

四、青海省海東市文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)

公共文化體系是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。[1]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在時(shí)代高度，對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出了一系列重要部署。青海省海東市應(yīng)當(dāng)充分借力于公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加快文化產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)館建設(shè)。青海省海東市應(yīng)緊緊抓住國家支持西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策機(jī)遇，組織專人盡快完成柳灣彩陶博物館、平安洪水泉建筑群、循化撒拉族建筑群等國寶文物單位的申報(bào)工作，逐步建成海東市群眾藝術(shù)館、圖書館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、體育場(chǎng)、電視臺(tái)等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，使海東市文化場(chǎng)館建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階，為文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展搭建平臺(tái)。

2.進(jìn)一步提升現(xiàn)有場(chǎng)館服務(wù)質(zhì)量。加大場(chǎng)館新建的同時(shí)，鑒于各縣區(qū)內(nèi)縣級(jí)場(chǎng)館皆地處人口密度較高的縣城的特點(diǎn)，青海省海東市應(yīng)做好現(xiàn)有的縣級(jí)劇場(chǎng)、文化館、圖書館、博物館、體育場(chǎng)（館）、廣播電視臺(tái)維修和改造工作，提高現(xiàn)有縣級(jí)場(chǎng)館的使用率，發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)館在豐富人民群眾文化生活中的重要作用。同時(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燈光球場(chǎng)、村級(jí)文化活動(dòng)室、健身活動(dòng)場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)中心升級(jí)改造工作，通過進(jìn)一步提升現(xiàn)有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)場(chǎng)館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)共建、共用，使諸多“僵尸”基層場(chǎng)館煥發(fā)活力與生命力，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)場(chǎng)館全覆蓋的同時(shí)服務(wù)全覆蓋。

3.繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。青海省海東市應(yīng)繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”、“戶戶通”、廣播電視“進(jìn)寺院”、農(nóng)村電影放映2131工程，鞏固前期工作成果的同時(shí)使工作落實(shí)到位。加強(qiáng)監(jiān)督與督促，做好喇家國家考古遺址公園、柳灣彩陶、瞿曇寺、海東市傳媒大廈、化隆群科文化廣場(chǎng)、互助彩虹部落、“夢(mèng)幻谷”娛樂城等項(xiàng)目的實(shí)施工作，打造出海東市獨(dú)有的文化產(chǎn)業(yè)地標(biāo)和行標(biāo)。

（二） 努力打造地方文化品牌

面對(duì)眾多的文化產(chǎn)業(yè)門類和世界范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，決定一個(gè)地域文化產(chǎn)業(yè)前景的重要因素之一就是構(gòu)建自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[2]核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要來源即為組織品牌。因此，菲利普·科特勒認(rèn)為，品牌是客戶與企業(yè)之間的一種無形的契約，這種契約的深入就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。[3]受相關(guān)理論的啟示，應(yīng)以地方文化品牌的打造作為推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手，努力打造自己的地方文化品牌。

1.精心打造歷史文化品牌。青海省海東市匯集了馬家窯文化、齊家文化、卡約文化、辛店文化等各類歷史文化遺址，合理開發(fā)和利用各個(gè)歷史時(shí)期的重點(diǎn)歷史文化遺址，包括柳灣彩陶遺址、喇家遺址、南涼古都、馬廠垣遺址等，在充分展示地方歷史深厚的積淀和文化傳承脈絡(luò)的同時(shí)，可以以柳灣彩陶等已經(jīng)享譽(yù)世界的各類文化遺產(chǎn)作為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌形象，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的宣傳，借歷史文化而推廣文化品牌，進(jìn)而打造本地文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.努力打造群眾性文化活動(dòng)品牌。以丹麻“六月六”花兒歌手大賽、循化撒拉族文化旅游藝術(shù)、民和桃花節(jié)、三川納頓藝術(shù)節(jié)、平安文化藝術(shù)節(jié)等人民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)為載體，在傳承、發(fā)展和創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過程中，樹立文化活動(dòng)品牌，擴(kuò)大本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的影響力。同時(shí)，舉辦好樂都國際攀巖賽、互助河湟國際射箭邀請(qǐng)賽、循化國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等體育賽事，借此努力打造高原特色體育活動(dòng)品牌，充分發(fā)揮地方文化資源優(yōu)勢(shì)。

3.逐步打造文化藝術(shù)品牌。悠久的歷史和多元的價(jià)值觀，使海東市擁有豐厚的文化藝術(shù)創(chuàng)作資源，完全有條件創(chuàng)作一批適合縣、鄉(xiāng)、村的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法等文化藝術(shù)作品，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的形式弘揚(yáng)河湟文化，并通過積累逐步打造文化藝術(shù)品牌。而作為地區(qū)獨(dú)有的文化載體，互助、循化、平安的民族刺繡、民間烙畫藝術(shù)等一批具有海東特色、在省內(nèi)外有影響的藝術(shù)形式，亟待成熟的品牌加以推廣。

4.全力打造民俗文化品牌。通過土族、撒拉族民族民俗精品風(fēng)情園的建設(shè)，利用民族刺繡、服飾、節(jié)慶、飲食、婚俗等方式打造土族、撒拉族特有的民俗文化品牌。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為繁榮發(fā)展提供人才支撐

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障和前提，應(yīng)牢固樹立人才是第一資源和人才強(qiáng)市的觀念，大力開發(fā)人才資源，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上，引進(jìn)和培養(yǎng)一批包括文化策劃管理營銷、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營、文化發(fā)展研究，以及編劇、導(dǎo)演、編導(dǎo)、作曲、指揮等各類人才，以快速提升海東市文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍人才素質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)該不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制，建立以科學(xué)化、人性化為重點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制，對(duì)能力和貢獻(xiàn)突出者，委以重任、給予重獎(jiǎng)，積極營造公平公正的人才培育選拔氛圍，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

青海省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2016年度項(xiàng)目階段性成果，項(xiàng)目名稱：《青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：TW16001

注釋：

[1]閆平.試論公共文化服務(wù)體系建設(shè)[J].理論學(xué)刊，2007（12）。

[2]屈峰.文化品牌建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（11）。

[3]王朝輝、陳潔光、黃霆、程瑜.企業(yè)創(chuàng)建處主品牌關(guān)鍵影響因素動(dòng)態(tài)演化的實(shí)地研究——基于廣州12家企業(yè)個(gè)案現(xiàn)場(chǎng)訪談數(shù)據(jù)的質(zhì)性分析[J].管理世界，2013。

參考文獻(xiàn)：

[1]李永新，文化崛起[M].青海人民出版社，2013（9）.

[2]李鳳亮、宗祖盼，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：趨勢(shì)與對(duì)策[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（2）.

[3]胡惠林，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與趨勢(shì)[J].開發(fā)研究，2006（1）

[4]劉元發(fā)，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究[D].財(cái)政部科學(xué)研究所，2011.

[5]胡惠林，關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].東岳論叢，2009（2）.

（作者單位：青海民族大學(xué)；青海省海東市政府 ）