石曉宇，張娜

（1.南安普頓大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院，英國(guó)南安普頓;2.蚌埠學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽蚌埠233000）

合肥市交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

石曉宇1，張娜2

（1.南安普頓大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院，英國(guó)南安普頓;2.蚌埠學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽蚌埠233000）

交通是城市形成和發(fā)展的重要條件，交通建設(shè)對(duì)于城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的推動(dòng)作用。利用合肥市2011-2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究，提出合肥市交通建設(shè)產(chǎn)生了諸多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，主要包括：交通建設(shè)提升了合肥市的城市交通運(yùn)輸能力和交通樞紐地位，拉動(dòng)了GDP和就業(yè)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)層次水平的提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等。從經(jīng)濟(jì)效益和外部性兩方面對(duì)合肥市交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出建議。

合肥市；交通建設(shè)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；負(fù)外部性

引言

德國(guó)人文地理學(xué)家拉采爾認(rèn)為，交通是城市形成的力。交通建設(shè)對(duì)于城市發(fā)展有著重要意義。城市交通建設(shè)對(duì)于城市發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面。丁以中（2000）分析了交通運(yùn)輸業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容,建立了交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)模型和完全貢獻(xiàn)模型；[1]汪傳旭（2004）研究了運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和對(duì)勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，運(yùn)用投入產(chǎn)出方法和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論定量分析了運(yùn)輸業(yè)單位產(chǎn)值的增加對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響；[2]王利彬、吳群琪（2006）基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論，分析了投入產(chǎn)出表在衡量運(yùn)輸業(yè)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的運(yùn)用，指出傳統(tǒng)投入產(chǎn)出模型對(duì)運(yùn)輸業(yè)投資拉動(dòng)作用的研究不適合做變化量較大或長(zhǎng)期的分析；[3]美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)報(bào)告（2014）認(rèn)為，高效的交通網(wǎng)絡(luò)是保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要因素，基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠帶來(lái)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力、創(chuàng)新力、更低的成本和更高的收入，而基礎(chǔ)設(shè)施投資也會(huì)在短期內(nèi)為美國(guó)帶來(lái)成千上萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)；馬超群等(2006)在論述城市軌道交通效益分類時(shí)，重點(diǎn)對(duì)軌道交通各項(xiàng)效益產(chǎn)生和作用機(jī)理進(jìn)行定性分析，說(shuō)明了軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)直接產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，政府在關(guān)注內(nèi)部效益的同時(shí)應(yīng)該更注重外部效益的發(fā)揮；[4]Todd Litman（2007）通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析證明，高品質(zhì)、層次分明的交通體系，能夠減少城市交通擁堵，他對(duì)軌道交通的直接經(jīng)濟(jì)效益和外部性進(jìn)行了研究；[5]劉雪妮、鐘山（2009）選取11個(gè)大中型機(jī)場(chǎng)為樣本，利用調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合機(jī)場(chǎng)所在地區(qū)的投入產(chǎn)出表，對(duì)機(jī)場(chǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行量化分析，并研究了機(jī)場(chǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、機(jī)場(chǎng)規(guī)模和所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)間的聯(lián)系、機(jī)場(chǎng)業(yè)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。[6]宗剛、李聰（2014）對(duì)北京市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的負(fù)外部性進(jìn)行研究與分析,將負(fù)外部性定性分為交通事故、噪音污染、空氣污染、溫室效應(yīng)和交通擁堵五類，采用定量方法選取對(duì)應(yīng)的量化指標(biāo)將其負(fù)效應(yīng)量化，得出北京市交通運(yùn)輸系統(tǒng)負(fù)效應(yīng)具體量化值。[7]

近年來(lái)，合肥市城市發(fā)展迅速，城市體量不斷擴(kuò)大，出行強(qiáng)度和出行結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變，交通建設(shè)投入不斷增加，交通運(yùn)輸能力和服務(wù)水平顯著提升。2016年，軌道交通1號(hào)線通車運(yùn)營(yíng)，合肥步入“地鐵時(shí)代”，合肥市也入圍全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市。在合肥市交通建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，對(duì)合肥市城市交通建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的分析，將為合肥市建成全國(guó)性綜合交通樞紐和“內(nèi)外暢通、布局合理、銜接高效、綠色智能、文明和諧”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系打下良好的基礎(chǔ)。

一、合肥市交通建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）交通建設(shè)投入增加，交通運(yùn)輸能力和交通樞紐地位顯著提升

近年來(lái)合肥市交通建設(shè)投入不斷增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化，運(yùn)輸能力顯著提升。從表1、表2可以看出2011—2015年合肥市交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)投資和新增固定資產(chǎn)總體呈增加趨勢(shì)，且在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和新增固定資產(chǎn)中的比重穩(wěn)中有升。從表3和表4可以看出，隨著交通建設(shè)投資的增加，合肥市交通運(yùn)輸能力大幅提升，2011-2013年客運(yùn)量、貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)率分別為17.3%和15.6%；由于統(tǒng)計(jì)方式的變化，2014和2015年的數(shù)據(jù)和往年不可比，但是通過(guò)表4合肥市客貨運(yùn)量占全省客貨運(yùn)量的比重可見(jiàn)，合肥市在安徽省綜合交通運(yùn)輸體系中的交通樞紐地位日益突出。

表12011 -2015年合肥市交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資及占全市固定資產(chǎn)投資比重①數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。

表22011-2015年合肥市交通運(yùn)輸業(yè)新增固定資產(chǎn)及占全市新增固定資產(chǎn)比重②數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。（二）交通建設(shè)對(duì)GDP和就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯

?

表32011 -2015年合肥市客運(yùn)量、貨運(yùn)量③數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。

表42011 -2105年合肥市客貨運(yùn)輸量占安徽省客貨運(yùn)輸量比重④數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編），《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（安徽省統(tǒng)計(jì)局編）整理而來(lái)。

城市交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的主要反映在兩個(gè)方面，一是對(duì)GDP的貢獻(xiàn)，二是對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)。

1.合肥市交通建設(shè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)

城市交通建設(shè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在其對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)系數(shù)和貢獻(xiàn)率上。

交通建設(shè)投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)系數(shù)，即交通建設(shè)投資拉動(dòng)GDP增速的百分比，其計(jì)算公式為:交通投資對(duì)GDP的拉動(dòng)系數(shù)（%）=交通投資增加量/基期GDP×100%

交通建設(shè)投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，即交通建設(shè)投資對(duì)GDP增加額的百分比，其計(jì)算公式分為:交通建設(shè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率（%）=交通投資增加量/ GDP總增加量×100%

通過(guò)計(jì)算得出2011-2015年合肥市交通建設(shè)投資對(duì)于GDP的拉動(dòng)系數(shù)和貢獻(xiàn)率，見(jiàn)表5。2011-2015年，合肥市交通建設(shè)投資額逐年上升，對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用和貢獻(xiàn)率明顯。交通投資對(duì)GDP的拉動(dòng)系數(shù)和貢獻(xiàn)率在2013年達(dá)到期間最高值，分別為1.92%和15.74%，即當(dāng)年GDP的增速11.5%中交通建設(shè)投資拉動(dòng)了1.92%，當(dāng)年GDP的增加額中有15.74%是交通建設(shè)投資貢獻(xiàn)的。

表52011 -2015年合肥市交通建設(shè)投資GDP的拉動(dòng)系數(shù)和貢獻(xiàn)率⑤數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。

2.合肥市交通建設(shè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)

在就業(yè)貢獻(xiàn)方面，僅考慮交通建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)的的影響。

由圖1可以看出，2011—2015年合肥市交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)呈增加趨勢(shì)，增速波動(dòng)明顯，2013年增速大幅提升，隨后下降；占城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人數(shù)的比重在4%-5%之間，近年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。比較表1和表2可以看出，交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)的增速波動(dòng)與交通建設(shè)投資的波動(dòng)基本一致。

圖12011 -2015合肥市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人數(shù)及交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)占比⑥數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。

（三）交通建設(shè)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次水平

1.帶動(dòng)交通建設(shè)所需產(chǎn)品的部門(mén)發(fā)展

交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈龐大，以軌道交通為例，上下游產(chǎn)業(yè)包括了土木工程、車輛制造、電氣設(shè)備、電子通信系統(tǒng)、公共運(yùn)營(yíng)等，合肥市軌道交通建設(shè)不僅為參建單位提供了項(xiàng)目工程和就業(yè)需求，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)層次的提升。

2.促進(jìn)以交通運(yùn)輸為中間產(chǎn)品的部門(mén)發(fā)展

以農(nóng)業(yè)為例，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)流動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與空間集聚效應(yīng)。近年來(lái)，合肥市著力打造的“1小時(shí)通勤圈和生活圈”極大地促進(jìn)了合肥經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成。

3.提升商業(yè)投資和房地產(chǎn)價(jià)值

合肥市交通建設(shè)縮短了與周邊城市的距離，經(jīng)濟(jì)圈逐漸形成，人口流入明顯，帶動(dòng)了商業(yè)投資和房地產(chǎn)價(jià)值升值。2016年1-2月份的數(shù)據(jù)顯示，合肥市有近40%的商品住宅被外地人購(gòu)買，交通暢達(dá)地塊價(jià)格溢價(jià)在200%以上，住宅價(jià)值的快速上升帶動(dòng)了房地產(chǎn)投資，2016年1-7月份合肥市房地產(chǎn)累計(jì)投資828.4億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

（四）節(jié)省運(yùn)輸成本，減少客貨運(yùn)時(shí)間，創(chuàng)造時(shí)間價(jià)值

交通建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益還體現(xiàn)在節(jié)省運(yùn)輸成本和縮短運(yùn)輸時(shí)間而產(chǎn)生的時(shí)間價(jià)值上。在貨運(yùn)方面，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)能夠縮短貨運(yùn)時(shí)間，增加運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率，進(jìn)而降低運(yùn)輸成本；在客運(yùn)方面，高速公路、軌道交通、站場(chǎng)建設(shè)能夠提升運(yùn)力，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，縮短乘客的旅行時(shí)間。

（五）提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

合肥市近年來(lái)努力提升“合肥經(jīng)濟(jì)圈”“皖江城市帶”的中心城市功能，并積極融入長(zhǎng)三角城市群，日趨完善的內(nèi)外部交通網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)了城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。隨著環(huán)巢湖旅游公路、合巢路、合淮路等公路建設(shè)，廬銅鐵路、商合杭鐵路、合寧城際等鐵路建設(shè)和新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程的建成，合肥市中心城市的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)將繼續(xù)擴(kuò)大，城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

二、合肥市交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益存在的主要問(wèn)題及建議

（一）合肥市交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益存在的主要問(wèn)題

1.交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益弱化，交通建設(shè)投入不足

從表5和圖1可以看到，合肥市交通建設(shè)投資的GDP拉動(dòng)系數(shù)、貢獻(xiàn)率以及交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人數(shù)的比重都呈下降趨勢(shì)，由此可見(jiàn)，合肥市交通建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)效益下降明顯，對(duì)GDP增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)弱化。將合肥市交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)行橫向比較，如圖2所示，該比重與全國(guó)平均水平差距較大，也明顯低于全省平均水平，由此可見(jiàn)，同合肥市快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相比，交通建設(shè)投入不足。

圖2 2011-2015合肥市交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重同全省和全國(guó)水平的比較⑦數(shù)據(jù)來(lái)源：由《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2016年）（合肥市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥調(diào)查隊(duì)編）整理而來(lái)。

2.交通建設(shè)規(guī)劃不足、管理不善，產(chǎn)生負(fù)的外部性

交通建設(shè)有諸多的正面效益，但也會(huì)產(chǎn)生巨大的外部負(fù)效應(yīng)，合肥的交通建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生以下典型的外部負(fù)效應(yīng)。首先，交通建設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共服務(wù)產(chǎn)生不良影響，如合肥軌道交通3號(hào)線站點(diǎn)施工對(duì)中環(huán)城、港澳廣場(chǎng)的影響都在2年以上，門(mén)前通行不便，影響商場(chǎng)客流；交通建設(shè)施工造成的電纜、管道斷裂也會(huì)帶來(lái)部分經(jīng)濟(jì)損失。其次，交通建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生了較多的環(huán)境問(wèn)題，主要包括噪聲污染、空氣污染、水污染、固體廢物、植被破壞和視覺(jué)污染等。再次，交通建設(shè)對(duì)居民的生活造成不便，增加建設(shè)成本和生活成本，如，交通建設(shè)導(dǎo)致部分居民物業(yè)變化，造成少數(shù)居民短時(shí)內(nèi)失去住宅、商鋪、耕地等，需要對(duì)居民進(jìn)行安置和補(bǔ)償，產(chǎn)生建設(shè)費(fèi)用；道路和站場(chǎng)施工臨時(shí)封閉部分道路，導(dǎo)致車輛繞行，增加出行成本。

（二）提升合肥市交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的建議

1.充分考慮交通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)確定投資規(guī)模

根據(jù)合肥市城市總體規(guī)劃（2011—2020），到2020年合肥市要建設(shè)成為全國(guó)重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和全國(guó)性綜合交通樞紐，發(fā)展目標(biāo)為全國(guó)有影響力的區(qū)域性特大城市，2020年市域總?cè)丝跒?088萬(wàn)人。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的匹配關(guān)系可以推見(jiàn)，合肥市在未來(lái)幾年還需要持續(xù)加強(qiáng)交通建設(shè)的投入，但是投資規(guī)模也并非越大越好，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施作用的發(fā)揮要更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。未來(lái)幾年，合肥市的交通建設(shè)在投資規(guī)模、投資的空間分布、類型分布等方面必須與該城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通的需求相適應(yīng)，要以交通供求的均衡性為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)性為前提，提前布局，突出重點(diǎn)，控制合理的投資規(guī)模，平衡交通建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高交通建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總效益。

2.合理規(guī)劃城市交通建設(shè)，嚴(yán)格管理建設(shè)過(guò)程，減少外部負(fù)效應(yīng)

一方面，合肥市政府要從城市規(guī)劃的高度統(tǒng)籌交通建設(shè)，協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門(mén)參與規(guī)劃，充分考慮區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間布局、道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和形態(tài)、道路功能等宏觀、中觀和微觀因素，嚴(yán)格進(jìn)行可行性分析和各項(xiàng)影響因素評(píng)價(jià)，避免因單個(gè)部門(mén)難以完全掌握信息，信息不對(duì)稱導(dǎo)致施工階段遇到一些問(wèn)題無(wú)法及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

另一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理。在招標(biāo)階段即規(guī)范要求，嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資質(zhì)，選擇信用良好的單位參與交通建設(shè)；在建設(shè)施工階段，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)管理，采用現(xiàn)代管理方法對(duì)建設(shè)過(guò)程和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位要嚴(yán)格自律，充分考慮交通建設(shè)的不利影響，采取有效措施避免或減少不利影響。如針對(duì)噪聲污染，可以盡可能避免在居民休息的時(shí)間施工、安裝隔音帶等；針對(duì)空氣污染，可以在工地、渣土車及其運(yùn)輸?shù)穆范螢⑺?，減少揚(yáng)塵；施工設(shè)備和運(yùn)輸車輛采用清潔能源，減少?gòu)U氣排放等等。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該制定相應(yīng)的制度文件，規(guī)范施工行為，將交通建設(shè)的外部負(fù)效應(yīng)減小到最低。

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責(zé)任編校 秋晨

F505

A

2095-0683（2017）01-0077-05

2016-12-22

石曉宇（1994-），女，安徽蚌埠人，南安普頓大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院碩士研究生；張娜（1978-），女，安徽鳳陽(yáng)人，蚌埠學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授。