何丹

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘要隨著經濟水平不斷發(fā)展，電力行業(yè)傳統(tǒng)的經營模式已經漸漸不能滿足其發(fā)展的需要了，因此應當對電力行業(yè)進行市場化改革，目前已經取得了一定的成效，但是仍存在一些問題，本文首先介紹目前電力行業(yè)存在的與市場經濟體制要求不符合的問題，然后介紹相應的解決方法。

關鍵詞電力行業(yè)市場化改革

我國電力行業(yè)具有自然壟斷的特點，并且還有行政壟斷的體制，除了在電力方面的專業(yè)業(yè)務之外，還有一部分的政府職能，需要解決這些問題才能讓中國電力行業(yè)完成市場化改革的轉變過程。

一、存在的問題

（一）壟斷

事實上目前我國的電力行業(yè)仍然存在壟斷的現象，比如在電價上，電價的設定并不是在市場運作的過程中選定的，電力本身也是一種商品，而商品在市場的運作過程中價格應當會變動，這種變動能夠在一定程度上實現資源的合理分配，國家也能夠進行政策上的調整，然而目前對電價設定仍未能打破壟斷的圍墻。

（二）行政審批

實際上要真正實現市場經濟體制，就要克服目前已經存在的行政審批制度，但是行政審批制度在我國由來已久，在行政審批的過程當中非常容易引起貪污腐敗等現象，而且也讓電力行業(yè)認為自身的地位是與眾不同的，很多電力行業(yè)本身的辦事效率低，不能與時俱進，都是由于這種自我認知不正確，不進行改進。目前如果要在我國進行電力行業(yè)的投資是要經過很多的政府部門審核的，過程繁瑣，并且審批過程緩慢。

（三）清潔能源與新能源發(fā)展滯后

目前雖然我國在大力開發(fā)清潔能源和新能源，但是很多小型的火力發(fā)電廠仍舊是我國發(fā)電的主力軍，超過80%以上的電能是火力發(fā)電產生的，而風電和其他新能源只到0.65%。目前英國主要提供電能的方式是核電與天然氣發(fā)電，兩者發(fā)電電量占總量的2/3，剩余由煤炭發(fā)電為主要方式，而對我國的鄰國日本進行研究發(fā)現日本使用的清潔能源發(fā)電技術已經非常成熟，主要發(fā)電方式都是用清潔能源，因此可以看出來我國目前在新能源和清潔能源的使用方面仍是比較滯后的。

二、新時期電力行業(yè)市場化改革的建議

（一）打破壟斷地位

在改革的過程當中已經逐漸引入了競爭的機制，這是向著市場化邁進非常重要的一步，漸漸讓電力用戶有自己的選擇權利，在不同的電力合同當中享受消費者的權利，各個電力機構也要在競爭當中不斷提升自身的競爭實力，以免被市場所淘汰，當電力企業(yè)和用戶之間可以就電價進行商討，那么壟斷地位的問題也就迎刃而解了。

（二）改革行政審批制度

目前我國政府的行政審批權利，已經嚴重影響了我國的電力行業(yè)市場化改革的進程，首先，這種審批制度讓電力企業(yè)逐漸形成一種誤解，認為自身有一種獨特的權利，與其他的單位是不同的，不僅僅進行電力工作，與國家的行政也是有關聯的，這并不利于電力行業(yè)的市場化改革，其次，在這樣的審批制度下非常容易滋生腐敗的行為，一些單位為了能過審，私自賄賂官員，造成了非常不好的社會風氣。

（三）電力直購網路

直購電能夠讓大用戶享受到便利，并能夠促進電力行業(yè)向著市場化的方向發(fā)展，可以先選擇直購電的試點，一些企業(yè)參與到直購電的建設當中，當企業(yè)需要用電的時候，可以直接與發(fā)電方進行商談，雙方可以根據用電的量進行電價的協(xié)商，雙方為了能夠更長期的合作可以簽訂合同，然后選擇公共電網供電或是通過建設單獨的線路進行供電。當試驗點漸漸成熟之后，就可以全面進行推廣了，確保與大用戶之間的直購電合作。

（四）完善企業(yè)制度，建設企業(yè)文化

目前我國電力企業(yè)很多都仍是國家型企業(yè)，為了能夠讓員工工作更加有積極性，應當建立一定的企業(yè)制度，調動員工的積極性，因此要實行激勵的方式，讓員工看見自己的努力是可以與晉升和薪資掛鉤的，這需要電力企業(yè)借鑒市場通行的薪酬晉升考核機制，根據員工的表現定位員工的工資水平和晉升方向，這樣可以調動員工工作的積極性。除此之外在用人機制和權利分立的運轉機制上也要進行改進，讓電力行業(yè)的市場化改革從內部開始更進一步。

（五）技術創(chuàng)新與能源優(yōu)化

實際上電力無法被儲存一直是電力行業(yè)當中公認的難題，但是隨著近幾年來科學技術的不斷發(fā)展，人們對電力儲存問題不斷嘗試和探索，目前借助新型電池技術的創(chuàng)新方法已經能夠在一定程度上解決該難題。目前將新型電池與電動汽車產業(yè)互相結合是人們研究的主要方向，研制出來的汽車電池可以在一定范圍內設立網點，這種技術創(chuàng)新方式實際上可以儲存太陽能、風能等等發(fā)出電，當人們可以通過這種新型的方式獲得電時，人們對電網企業(yè)的依賴程度也就不斷變低，這樣可以促進電力市場多元化的競爭格局，同時也能推動電力行業(yè)進行徹底的市場化改革。

三、結語

本文首先介紹了電力行業(yè)目前存在的一些問題，然后針對這些問題提出了解決的建議。

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