王婷婷

摘 要：城市旅游公共信息服務水平的高低將直接影響游客對城市形象的認知和游客滿意度。因此，旅游公共信息服務供給模式的創(chuàng)新研究便成為一個重要的研究方向。本文初步探索了城市旅游公共信息服務供給模式，以期完善城市旅游公共服務體系，促進城市旅游和諧發(fā)展。

關鍵詞：旅游公共信息服務；供給模式；城市

旅游公共信息服務作為旅游公共服務體系建設的核心部分，是指為滿足游客對旅游目的地旅游基本信息、旅游產(chǎn)品促銷信息、旅游安全信息、公共環(huán)境等相關信息服務的需要，及時將開發(fā)加工好的信息產(chǎn)品以游客便捷的形式傳遞給相關旅游者[1]。各地要完善城市旅游公共服務體系、促進城市旅游和諧發(fā)展，就需要對城市旅游公共信息服務供給模式進行創(chuàng)新研究。

一、探索政府主導、社會參與的多元供給模式

通過特許經(jīng)營、公開招標等形式，把一些適合由私營機構提供的旅游公共服務項目委托給私營機構提供；而對那些臨時性、特殊的旅游公共服務項目實現(xiàn)購買服務，公開向全社會申請，擇優(yōu)購買；同時，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會及其它非營利性組織在規(guī)范行業(yè)紀律、促進交流等旅游公共服務方面的作用，這就需要政府積極鼓勵、適當賦權。各地旅游公共管理部門和信息服務機構按照職能和機構屬性，配置旅游公共信息服務資源，實現(xiàn)旅游公共服務信息供給的相對分工。加強區(qū)域性旅游咨詢服務中心的溝通和交流，構建跨區(qū)域旅游公共信息共享機制。

二、推進旅游公共信息服務與“智慧城市”的全面融合

2010年，江蘇省鎮(zhèn)江市在全國率先提出了“智慧旅游”的概念；2011年，國家旅游局局長邵琪偉提出了我國旅游行業(yè)實施戰(zhàn)略發(fā)展的策略，加快中國現(xiàn)代服務業(yè)信息化進程的前沿，初步十年實現(xiàn)“智慧旅游”的目標[2]。各地可以通過整合旅游信息網(wǎng)絡平臺和技術資源，推進旅游信息平臺資源的整合和技術升級，構建數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的旅游公共信息服務體系。

（一）推進旅游公共信息健康發(fā)展

積極引導各地旅游行業(yè)協(xié)會規(guī)范經(jīng)營網(wǎng)絡涉旅業(yè)務，鼓勵企業(yè)面向旅游行業(yè)、旅游者建立和完善旅游電子商務平臺，優(yōu)化提升網(wǎng)上旅游信息查詢、預訂、支付等服務功能。在政策保障、資金投入、宣傳推廣等方面加大對規(guī)范經(jīng)營的旅游網(wǎng)站的支持力度。同時，推進誠信電子商務建設，積極推動網(wǎng)上電子商務交易安全、消費者權益保護等問題的解決。

（二）提升旅游公共信息管理能力

加強旅游團隊信息系統(tǒng)建設和管理，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，加快電子合同在旅游行業(yè)的推廣應用，推進城市旅游公共信息系統(tǒng)與旅行社業(yè)務系統(tǒng)的資源整合，各地旅游局能實時掌握旅游團隊運行情況。同時，完善和拓展“住宿業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”功能，形成各地的實用住宿管理信息系統(tǒng)。

（三）加快旅游信息基礎設施建設

各地建設旅游集散中心，打造具有旅游咨詢、票務預訂、交通組織、信息發(fā)布管理等功能的綜合性公共服務平臺。完善咨詢服務中心管理，加強員工培訓，完善資料配送。改造旅游熱線及旅游觸摸屏系統(tǒng)，充實各地旅游公共信息數(shù)據(jù)庫及綜合服務功能。

三、建設綠色低碳的供給方式

隨著時代進步和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展應用，“低碳旅游”正在引領著旅游者的消費方式、旅游吸引物建設及旅游公共服務供給方式的重大變革，傳統(tǒng)的紙質宣傳資料正漸漸淡出歷史舞臺，各種新媒體廣泛運用的已經(jīng)勢不可擋。這也為旅游公共信息供給轉型提供了戰(zhàn)略機遇與展示平臺。

（一）優(yōu)化資源提升城市旅游形象

各地可以優(yōu)化城市旅游網(wǎng)站的內容與欄目，實現(xiàn)與國家、各省區(qū)主要目的地、世界主要目的地國家和城市旅游網(wǎng)站信息的高速網(wǎng)絡鏈接。創(chuàng)新旅游信息采集、發(fā)布、網(wǎng)絡信息更新機制，建立面向公眾、覆蓋全行業(yè)、全要素的旅游公共信息服務體系。優(yōu)化配置資源，辦好具有地方特色的旅游公共網(wǎng)站和旅游電視公共頻道，充分利用數(shù)字電視、車載電視等移動終端覆蓋城市城區(qū)公交、地鐵、出租車的優(yōu)勢，為游客打造旅游精品欄目，涵蓋旅游線路、旅游景點、旅游票務、時事要聞、天氣預報、社會人文和旅游提示等各類資訊。開辟游客互動專欄，實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢互動，拓展旅游信息服務渠道，塑造城市旅游品牌，擴大城市旅游影響力。

（二）優(yōu)化旅游信息咨詢中心格局

各地依托重點景區(qū)、重要休閑游憩街區(qū)、主要樞紐場站布局，努力實現(xiàn)“旅游集散中心、旅游信息咨詢中心、旅游紀念品展示中心和景區(qū)游客服務中心”成組配置格局，改變孤立的旅游信息咨詢服務中心布局狀況，減少公共服務資源的重復建設和浪費。豐富旅游信息咨詢服務的內容，擴大覆蓋面，提高自助旅游公共服務的綜合性職能。在城市交通樞紐、主要休閑街區(qū)、旅游公共游憩地、主要賓館酒店等構建內容豐富、指示明確的旅游信息指示系統(tǒng)，全面提升城市公共標識系統(tǒng)的引導性。

參考文獻：

[1]谷艷艷.城市旅游公共服務體系構建與質量評價[D].城市師范大學碩士學位論文，2011.

[2]沈仲亮，張玫.智慧旅游之道[N]中國旅游報.2014年02月28日09版.