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        集中供熱并網(wǎng)工程中的問題及解決建議

        2016-11-15 18:19:23崔杰
        科技資訊 2016年18期
        關(guān)鍵詞:熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱城市

        崔杰

        摘 要:熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程是我國推行節(jié)能減排,提高能源利用效率的重要措施。該文通過分析我國城市熱電聯(lián)產(chǎn)同區(qū)域供熱在并網(wǎng)中存在的問題,對城市集中供熱區(qū)域并網(wǎng)改造工程中提出一些合理建議,為熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程提供參考。

        關(guān)鍵詞:城市 熱電聯(lián)產(chǎn) 集中供熱

        中圖分類號:TU995 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)06(c)-0035-02

        隨著循環(huán)經(jīng)濟理念的不斷延伸,我國加快推進(jìn)了熱電聯(lián)產(chǎn)和原有區(qū)域集中供熱的并網(wǎng)對接工程。在中國能源戰(zhàn)略論壇相關(guān)報告表明以熱電聯(lián)產(chǎn)、熱交換站以及相配套的尖峰鍋爐房等集中供熱系統(tǒng)在許多城市成為主要供熱力量,占整體供熱的比例達(dá)到50%,全國工業(yè)生產(chǎn)用熱的70%以上由熱電聯(lián)產(chǎn)提供,逐步改變了我國集中供熱行業(yè)分布散、規(guī)模小、污染高的落后格局。北京、沈陽等地已實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行。

        我國熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)展的趨勢。習(xí)近平總書記最近強調(diào),“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平,落實好的發(fā)展思想。要在適當(dāng)擴大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化”。這是今后“十三五”集中供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。燃煤機組節(jié)能減排改造工作已刻不容緩,加快推進(jìn)實現(xiàn)燃煤總量下降,進(jìn)一步提高集中供熱能源利用效率,達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟長效發(fā)展的目的。

        1 我國城市熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程中存在的問題

        (1)總體規(guī)劃缺乏前瞻性。城市熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)集中供熱是一項依賴政策主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)項目,需按照符合當(dāng)?shù)貙嶋H的規(guī)劃實現(xiàn)建設(shè)方式的多樣化,解決對城市供熱事業(yè)發(fā)展的制約。在我國目前已實現(xiàn)城市熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)集中供熱的工作中,普遍存在著因投資主體不統(tǒng)一而導(dǎo)致的管理職權(quán)分開,城市熱電供熱主體是由熱電廠、供熱管網(wǎng)和小區(qū)換熱站三者來組成,但由于目前產(chǎn)權(quán)配置的分散,建設(shè)階段以大為主,通過大管網(wǎng)布局達(dá)到一勞永逸的目的,但在實際運行過程中,因用戶末端過多過遠(yuǎn),而導(dǎo)致用熱量不均衡,系統(tǒng)整體的水力工況始終處于一個高負(fù)荷狀態(tài),最終不得不對設(shè)備進(jìn)行二次投入,項目的投入產(chǎn)出不僅沒有達(dá)到平衡,進(jìn)而影響預(yù)期的經(jīng)濟效益。

        (2)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策不夠落實。國家和地方發(fā)布的鼓勵熱電產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)集中供熱但實踐中政策落實不細(xì)致。 首先,政策限制調(diào)整熱價。影響熱電發(fā)展的主要問題就是熱價問題,因為我國長期使用固定熱費模式。目前,隨著城市公用事業(yè)的改革,水價、電價、燃?xì)鈨r格均實行階梯價格制度,熱價也應(yīng)該在供熱體制改革中加以調(diào)整和體現(xiàn)。其次,環(huán)保效益已成為熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)的首要目的,政府在政策上還缺少對能源效率提高和新能源項目同等地位的意識。

        (3)熱電并網(wǎng)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。根據(jù)對我國北方地區(qū)大部分城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,采取熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)區(qū)域鍋爐房供熱的方式需要的單項建設(shè)資金基本相當(dāng)于企業(yè)的年產(chǎn)值,所以為全部實現(xiàn)城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱造成了很大的阻力,所以優(yōu)化建設(shè)方案提高資金利用效率,成為當(dāng)前熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程面臨的第一道難題。目前,熱電并網(wǎng)工程資金來源有兩個主要方面:第一,地方財政專項資金,包括:城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、更新改造資金。第二,用熱受益單位自籌資金,其他諸如引進(jìn)外資,民營資金參股在個別熱電工程中,這樣資金占比很小。因此大部分城市普遍感到資金困難是阻礙發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的難題。

        2 熱電并網(wǎng)集中供熱工程的一些建議

        (1)可以在城市建設(shè)規(guī)劃過程中同步優(yōu)先配置城市熱電并網(wǎng)集中供熱的調(diào)峰工程,對原有占地規(guī)模較大的燃煤鍋爐房異地置換成調(diào)峰節(jié)點工程,減少工業(yè)廠區(qū)對居民生活區(qū)域的占用和影響。雖然增加了部分建設(shè)資金,但是這樣減少了原有鍋爐房的改造費用,可以在較短的工期內(nèi)即可完成,從而加快項目實施。提高城市集中供熱的建設(shè)速度,便于取消居民區(qū)內(nèi)小鍋爐房,進(jìn)行管網(wǎng)布局優(yōu)化,對節(jié)能減排目標(biāo)的后續(xù)提高具有基礎(chǔ)性的作用。這對低溫余熱的回收與利用是至關(guān)重要的調(diào)峰設(shè)備應(yīng)選用吸收式換熱機組,它能夠通過吸收式換熱環(huán)節(jié),實現(xiàn)了一次熱網(wǎng)達(dá)到較低的回水溫度,同時能夠回收汽輪機排汽余熱,達(dá)到使回水加熱過程實現(xiàn)了逐級升溫。在采用吸收式換熱機組后,一次網(wǎng)供回水溫度由原來的110/70℃變?yōu)?10/25℃,溫差由原來的40 ℃增加至85 ℃,這個供熱系統(tǒng)的熱能利用率至少提高了一倍。吸收式換熱不僅降低熱力管網(wǎng)回水溫度,同時在初期設(shè)計時可節(jié)約管網(wǎng)建設(shè)投資,并降低循環(huán)泵的電力消耗。由于熱網(wǎng)回水溫度有了大幅度降低,品位較高的余熱得到了有效利用。根據(jù)不同集中供熱系統(tǒng)運行參數(shù)的差異,在對熱負(fù)荷進(jìn)行調(diào)峰的同時,可保證吸收式換熱階段必要的熱網(wǎng)供水溫度。這樣通過調(diào)節(jié)降低回水溫度,擴大供回水溫差,能夠較大地利用低溫廢熱,保證尖峰時期熱網(wǎng)運行的平衡。

        (2)按照地區(qū)用熱水平確定供熱規(guī)模。為了發(fā)揮熱電并網(wǎng)供熱的優(yōu)點,確定地區(qū)用熱量直接牽涉到供熱管網(wǎng)方案的設(shè)計選取工作,在供熱系統(tǒng)整體規(guī)劃時,對計算供熱管管徑的關(guān)注度遠(yuǎn)優(yōu)于其他方面,而原有燃煤鍋爐房的區(qū)域限制直接導(dǎo)致供熱管網(wǎng)布置的不合理,導(dǎo)致用熱分布不均衡。必須對地區(qū)用戶熱負(fù)荷做詳細(xì)、準(zhǔn)確的計算,而在管線布局方案的優(yōu)化方面,管徑的選取是十分重要的。管徑的優(yōu)化選擇遠(yuǎn)高于水力計算的總體結(jié)果。所以,在管徑的設(shè)計選擇過程中,應(yīng)當(dāng)按照具體情況根據(jù)管徑的最大值選取,使得管徑能夠在一般工況下滿足負(fù)荷需求。供熱管網(wǎng)設(shè)計的時候,即便管徑相同也要按照供熱管網(wǎng)整體理論流量以及壓力降的大小來確定,而流量取值是由整體用熱量來決定,確定管徑之前,應(yīng)當(dāng)對不同管段的實際熱負(fù)荷加以核算,并對今后的熱負(fù)荷增加量有初步的估算。確定合理的管網(wǎng)運行方案,減少原有系統(tǒng)的弊端對熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工作的影響。

        (3)政策支持和資金支持同步到位。在節(jié)能減排的政策制定中各地方均制定了專項目標(biāo),但資金模式比較單一,難以長久支持大規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)工程的資金需求。通過公私合作模式,即PPP模式。有利于轉(zhuǎn)換政府職能,減輕財政負(fù)擔(dān)。通過政府主體的擔(dān)保和監(jiān)管職能,達(dá)到投資主體的多元化。利用私營部門在項目設(shè)計、施工、設(shè)施管理過程等方面的革新和資金優(yōu)勢,提高辦事效率,推進(jìn)節(jié)能減排工作目標(biāo)的實現(xiàn)。首先,我們要在各部委對PPP模式的政策中明確社會資本合作的推進(jìn)機制、監(jiān)管模式、評估機制等規(guī)定。其次,PPP模式要讓政府與企業(yè)的利益共享和風(fēng)險分擔(dān),不能盲目吸引社會資本注入,高估項目投資回報率,而導(dǎo)致項目建成后,合同義務(wù)履行困難,產(chǎn)生信用風(fēng)險。

        3 結(jié)語

        隨著社會的不斷發(fā)展,人民生活對居住環(huán)境品質(zhì)也有了新的需求,在集中供熱并網(wǎng)工作中抓住節(jié)能環(huán)保的時代要求,通過對原有供熱技術(shù)的提升改造,把現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢和多元化資金相結(jié)合,提高供熱行業(yè)的生產(chǎn)力水平,達(dá)到供給和需求的再平衡。

        參考文獻(xiàn)

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        [3] 宋之平.從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重新審視熱電聯(lián)產(chǎn)[J].中國機電工程學(xué)報,1998(4):2-7.

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