■胡沈明 戴婧怡

中國政論功能變遷研究

■胡沈明 戴婧怡

古代政論表達主體多為社會精英，傳統(tǒng)媒體評論表達主體多為媒體精英，時評則使得表達從精英轉(zhuǎn)為普通知識分子，而自媒體的到來則使得普通大眾擁有表達的空間。然在評論觀點更加多元的同時，其政治批判意識也在強化，有時甚至出現(xiàn)為批判政治制度而批判，事件與其他觀點已淪為次要觀點。新聞在一定的意義已成為個體表達政治觀點、進行政治批判、展現(xiàn)自我社會存在和政治存在的一種由頭。就此而言，自媒體時代新聞評論政論特性并未減弱，反而強化。分析探討我國政論自古及今的發(fā)展歷史與特征，對于我們清晰地了解如今的新聞評論發(fā)展現(xiàn)狀，正確地認知評論的價值具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

中國新聞評論發(fā)端于古代政論散文，近代報刊政論和建國后政論的發(fā)達使得人們將政論與新聞評論混為一體。然近代時評的三次中興又使得人們認為新聞評論具有強烈的個體色彩，從而忽視其政治色彩。傳統(tǒng)政論內(nèi)容多關(guān)注政治，而如今的新聞評論關(guān)注的內(nèi)容雖不是政治運行過程中的相關(guān)事件，但其評論的觀點及其來源則具有明確的政治指向和權(quán)力意味。對政治現(xiàn)象、政治問題加以評述的文章，自古就有，只是不一定通過大眾傳媒傳播開來。在現(xiàn)代前，新聞評論往往直接論述政治問題，提供對策建議或進行批判攻擊；到了現(xiàn)代，尤其是自媒體評論逐漸成為大眾論政的主要手段后，則更傾向于從政治的角度評價社會問題。正因為如此，當人們可以利用自媒體就新聞進行相應(yīng)觀點表達之時，此類表達便成為人們獲取社會權(quán)力的一種基本工具，他們往往通過制造流行話語或利用相關(guān)情感聚集大量閱讀量。

近代前政論：推銷個體

在近代報紙出現(xiàn)前， 我國已有悠久的政論歷史， 這源于 “古代文士創(chuàng)作觀點中的‘立言’ 觀①”， 多見于奏疏和散文。 先秦時期， 文人多以游說的方式希望諸侯采納自己的學(xué)說， 如李斯的 《諫逐客書》 等。 此后， 公卿大臣多以奏疏的方式提歷史、 諷現(xiàn)實來提出自己的政治見解， 如賈誼的 《過秦論》。 唐時駱賓王以 《討武檄》 一文聞名于世，充分體現(xiàn)出封建時代政論的批判性，構(gòu)建出從個人品格到社會出身再到行為方式等為核心內(nèi)容的古代政治批判模式。 宋時王安石的 《答司馬諫議書》 則對反對意見進行批駁，開啟公開政治論爭之勢。在封建社會之中，個體的發(fā)展受制于封建君主，王朝內(nèi)的文人通過政論文章或替王朝分憂，或為奪權(quán)服務(wù)，但核心目的就是通過政論文章向統(tǒng)治者推銷自己。

戰(zhàn)國時期的百家爭鳴，興起于稷下學(xué)宮中各學(xué)說相互辯論的場景，其中一個重要的議題便是政事。稷下學(xué)宮的主人不僅不禁止議政，反而鼓勵議政，諸子百家常見的游說列國的做法，也是在尋找一個能夠接受自己，采納自己學(xué)說的國主，而他們著書立言的目的也在于提供富國強兵的方案，敲開各諸侯國的大門。

到了封建王朝時期，文人寫作文章時，也會隱晦或明確地為當權(quán)者治國理政建言獻策。此時，文人往往以某段歷史或某件事為由頭，通過分析事件總結(jié)原因，向統(tǒng)治者提供治國方法的建議， 對統(tǒng)治者的行為進行勸誡。 《過秦論》 便是通過描述分析秦朝敗亡的內(nèi)在原因， 對漢朝統(tǒng)治者提出施政建議的典型。 《過秦論》 大段篇幅描寫的是秦朝從強盛到敗亡的過程、 陳涉力量的微末， 以巨大的反差作為論據(jù)， 論證 “仁義不施而攻守之勢異也”的觀點，再勸誡統(tǒng)治者治理國家時施行仁政。

近代前還有一種政論廣為流傳，便是對政敵個人進行攻擊批判的政治文章。 這種批判并不是基于時事政治對政敵提出批判，而是由對政敵個人出發(fā)，通過描述其個人品德、出身等缺點，批判其政治地位的不合理性，最終達到削弱其政治力量，為己方奪取政治權(quán)力的目的。 駱賓王的《討武檄》便是典型的政治批判功能政論文章，駱賓王當時為揚州討武起義軍中官員，為起義軍寫作檄文宣揚旗幟，文章先批評武則天個人出身低下、行事陰毒，解構(gòu)其統(tǒng)治合理性，再論述起義力量強大，為己方增加政治籌碼，最后拋出論點——天下勢力應(yīng)歸順起義軍。批判政敵類型的政論一方面為作者背后的權(quán)力集團掃清障礙增加籌碼，一方面為作者自身提高才名，為晉升鋪平道路。

總的來說，近代前的政論文章，是由個人出發(fā)，通過影響當權(quán)者進而影響國家，最終達到作者自我推銷的目標。它的寫作者是個人，背后卻是我國封建王朝制度下，統(tǒng)治者依靠政論文章選賢用能的政治習(xí)慣。

近代政論：宣傳鼓動

清朝末年，近代報刊開始出現(xiàn)，一些知識分子開始通過報刊發(fā)表自己的政治觀點和政治理想，近代政論開始出現(xiàn)。相對古代政論而言，近代政論形式更加活潑，題材更加豐富，表意更加直白，多種新思想相互激蕩下，評論雖想革新政治制度，但其觀點表達更加多元化。此時的政論往往直接論說政治問題，或為強國救亡目的，或為宣傳民主思想、革命思想，或鼓動民眾參與活動。

政治家辦報是近代報刊業(yè)的一大特點，而政治家辦報往往不是為了溝通信息，而是為了宣傳自身政治思想，獲得社會廣泛認同，鼓動社會各界擁護自身和黨派。此時報刊政論帶有強烈的宣傳鼓動意味，往往以政治人物、事件或現(xiàn)象為評論對象，以說服為目標，以推動社會變革為最終目的。

在維新變法時期報刊政論主要用于宣傳維新思想，而辛亥革命時期通過評論文章與報刊論戰(zhàn)，政治家們達到了傳播革命思想、鼓動革命的目的，五四運動時期報紙雜志鼓動社會各界愛國情緒，到了抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，報刊宣傳工作的重點從辯論革命與否轉(zhuǎn)為抗日救亡，及至解放戰(zhàn)爭時期， 《新華日報》 除了與國民黨報刊論戰(zhàn)外， 還大力宣傳共產(chǎn)黨和平建國理念。從近代報刊政論的主要活動中可以清楚地看到，無論是維新派還是革命派報刊，無論是政黨報刊還是政治家個人辦報，近代報刊評論都偏重宣傳新思想，鼓動民眾參與政治活動。

王韜在其政論文章 《變法》 中， 以古代中國因 “變” 而進步、 現(xiàn)代中國因 “不變”而落后作為論據(jù)，論述變法的重要性與必要性，再提出可行的變法措施，催促當權(quán)者革新政治制度。而梁啟超的政論往往帶有強烈的感情和環(huán)環(huán)相扣的邏輯，以強烈的感情帶動讀者情緒，以環(huán)環(huán)相扣的邏輯說服讀者接受，二者相輔相成，共同作用于鼓動維新 （后期是鼓動革命） 的目的。 高明勇將梁啟超的政論概括為 “意在覺世， 志在傳世”②， 意在覺世與梁啟超對報刊 “啟發(fā)民智” 功能的闡述相合， 表達出梁啟超政論目的在于宣傳新思想，鼓動社會變革。

抗日戰(zhàn)爭時期， 徐鑄成發(fā)表短篇評論 《上海并非孤島》 在上海租界宣傳抗日， 意在激發(fā)租界民眾愛國熱情和危機意識，鼓動上海租界民眾參與抗日，不要偏安于租界的和平， 在上海租界引起了很大的反響。 而重慶談判之際， 《新華日報》 登載的評論《民主的正軌》 通過批判 “還政于民” 的表面民主， 分析民主的正軌的內(nèi)涵， 宣傳主權(quán)在民，鼓動民眾反對還政于民，實行人民普選。

可以看出，近代政論往往直接圍繞政治問題展開論說，以愛國情感、民主思想、革命思想為主要內(nèi)容，以分析、批判為主要手段，以宣傳鼓動社會參與政治活動為最終目的，其代表的往往不是作者個人，而是作者背后的政黨、社團等組織團體，目的指向也由近代前的個人推銷變?yōu)榻M織壯大，推動社會朝自己設(shè)想的軌跡變革。

建國后政論：社會動員

建國后，我國建立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，而建國前則是多黨相互爭奪政權(quán)。無論是政治、經(jīng)濟還是從文化的角度而言，新中國都需要從各個層面動員廣泛的社會力量來參與到新中國的建設(shè)當中來。建國后，我們迅速建立了以黨報為核心的報刊體系，以新聞通達政令，以政論闡釋政策、進行社會動員、加強思想教育。此時的報刊功能也不再是覺醒民智、宣傳鼓動革命思想，而是團結(jié)社會力量，鞏固社會主義制度。救亡圖存和民主革命不再是社會的主要話題，如何最快速最大程度地集結(jié)全國力量發(fā)展國家，增強國家實力，成為社會的主要問題。政論的作者由社會各界政治家變?yōu)閷I(yè)媒體人和官員，對象由社會問題變?yōu)檎维F(xiàn)象，情感由悲憤怒罵變?yōu)榉e極昂揚，目的由鼓動革命變?yōu)閯訂T全國受眾共同建設(shè)國家。

1958 年 1 月 12 日， 毛澤東在 《關(guān)于報紙工作給劉建勛、 韋國清同志的一封信》中提出 “精心寫作社論是一項極重要任務(wù)， 你們自己、 宣傳部長、 秘書長、 報社總編輯，要共同研究。第一書記掛帥，動手修改一些最重要的社論，是必要的。一張省報， 對于全省工作， 全體人民， 有極大的組織、 鼓舞、 激勵、 批判、 推動的作用”。③意在要求各級領(lǐng)導(dǎo)人一定要運用媒體平臺發(fā)表評論，媒體圍繞國家的中心工作展開輿論造勢，報紙評論成為國家宣傳政策理念、進行社會動員的輿論陣地。

在進行社會動員之時， 《人民日報》 表現(xiàn)得更為典型。 米博華將 《人民日報》 評論的定位歸納為權(quán)威性、 公信性、 規(guī)格性④， 表明 《人民日報》 評論代表的是黨和政府的觀點。 《人民日報》 的評論也相應(yīng)地會提高其評論對象的政治關(guān)注度。 而 《人民日報》作為我國黨報著名品牌，其評論對內(nèi)引導(dǎo)輿論方向，對外展示中國態(tài)度，與文采觀點相比，更看重評論在社會動員、推動政策、思想教育方面的功能。人民代表大會制度出臺前夕， 《人民日報》 刊發(fā)的評論 《迎接普選， 實行人民代表大會制度》 便是典型的社會動員型的政論。其對動員社會各界關(guān)注人民代表大會制度、積極準備普選、 促進 《選舉法 （草案）》 的出臺起到了極大的促進作用， 一方面調(diào)動社會情緒動員民眾參與，另一方面，也為讀者補充了人民代表大會制度相關(guān)的知識，從知識、思想、行動三方面動員民眾，為人民代表大會制度作準備。

而改革開放后，國家步入平穩(wěn)快速發(fā)展期，社會動員一方面主要體現(xiàn)在激揚愛國情緒與引導(dǎo)政策認同上， 2003 年上海人民廣播電臺播出的一篇評論 《“召回” 政策也是進步》則偏重解釋闡述政策和穩(wěn)定輿論，社會動員的目標主要體現(xiàn)在使受眾思想上認同而非行動上參與。 另一方面則體現(xiàn)為動員社會力量共度難關(guān)， 如 2008 年的冰雪災(zāi)害和汶川地震等。

自媒體評論：展示社會存在的制度批判

自媒體崛起后，原本只作為傾聽者的受眾擁有了公開傳播自己觀點的能力，從接收者到潛在的大眾傳播者的轉(zhuǎn)變使網(wǎng)民有了強烈的自我表達欲，即時便捷的跟帖、百字內(nèi)短評是自媒體評論的主要形式，效仿知識分子進行政治批判是其主要內(nèi)容，表達自我社會存在尤其是政治存在是其主要目的。

承襲傳統(tǒng)政論從社會權(quán)力切入探討問題、呼吁政策干預(yù)解決問題的政論思維，自媒體評論在探討社會問題時也表現(xiàn)出了濃重的政論色彩。面對醫(yī)療問題呼吁醫(yī)改，面對教育問題尋找教育體制原因，面對人口問題便會立刻想到計劃生育制度，獲得話語權(quán)的網(wǎng)民并不滿足于對新聞 “就事論事”， 模仿專家學(xué)者分析問題的視角， 對問題進行更深層次的歸因并提出建議，對現(xiàn)有政治制度進行批判，成為自媒體評論的主要表達模式。

但是這種表達模式繼承的僅僅是政論的表層框架，是對自古以來精英論政的片面模仿。傳統(tǒng)政論背后是社會權(quán)力擁有者，目的是對國家和社會的運行進程造成影響，但自媒體評論背后僅僅代表作者個人，目的是表達自我存在，尋找網(wǎng)絡(luò)共鳴。從這一點來看，自媒體評論雖繼承了傳統(tǒng)政論的思維方式，但并沒有沿襲傳統(tǒng)政論的社會價值與公共意義。

對社會資源與社會權(quán)力的討論依然是自媒體評論的主要內(nèi)容，但其目的已變?yōu)楸磉_作者個人的社會存在，自媒體評論的價值已脫離原有的作用于治國理政的社會價值，遷移到表達個人政治存在的個人價值。

（作者分別系江西師范大學(xué)傳播學(xué)院副院長、 碩士研究生， 本文系國家社科基金“基于社會主義思想輿論壯大的新聞評論表達研究” 項目的階段性成果， 項目編號：13CXW001）

注釋：

①曹順慶：《中外文學(xué)跨文化比較》，北京師范大學(xué)出版社 2000 年版。

②高明勇：《梁啟超:意在覺世，志在傳世》，《青年記者》2015 年 2 月上。

③毛澤東：《毛澤東同志給劉建勛、韋國清同志的信》，《新聞戰(zhàn)線》1958 年第 2 期。

④米博華：《黨報評論的定位與發(fā)展——關(guān)于黨報評論工作的交流》，《中國記者》2005 年第 6 期。