(青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司 山東 青島 266021)

房屋建筑工程監(jiān)理中的問(wèn)題與措施研究

王文科

(青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司山東青島266021)

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，房屋建筑在施工中存在各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致房屋建筑出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。為了更好的控制施工的質(zhì)量，工程監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生，幫助業(yè)主監(jiān)督施工的過(guò)程、驗(yàn)收施工的質(zhì)量?？墒悄壳拔覈?guó)監(jiān)理現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，存在各種問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，提出相應(yīng)的有效措施，強(qiáng)化監(jiān)理監(jiān)督指導(dǎo)作用。

房屋建筑；工程監(jiān)理；方法措施

建筑工程監(jiān)理是項(xiàng)目建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，只有做好建設(shè)工程的監(jiān)理工作，才能有效的保證房屋建設(shè)的質(zhì)量，這關(guān)系著人民群眾的切身利益。我國(guó)的監(jiān)理處于發(fā)展初期階段，和國(guó)外相比還是有很大的差距。監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段、現(xiàn)場(chǎng)管理階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段法律法規(guī)不是很完善，因此存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)、獲取項(xiàng)目、破壞監(jiān)管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在新時(shí)期下，還有許多問(wèn)題制約著監(jiān)理事業(yè)單位的發(fā)展和完善[1]。

一、房屋建筑工程監(jiān)理的作用

工行監(jiān)理在工程決策、施工質(zhì)量的管理、信息的管理和工程合同的管理中發(fā)揮了必不可少的作用，保障了建筑施工的順利進(jìn)行，又提高了房屋建筑的質(zhì)量。

1.工程監(jiān)理提高了工程決策的正確性。在確定了工程的投資意向之后，建設(shè)單位就會(huì)委托相應(yīng)的監(jiān)理單位對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)理工作，監(jiān)理單位主要是幫助建設(shè)單位做好要相應(yīng)的工程評(píng)估工作，為建設(shè)單位提供可靠的決策依據(jù)，提高決策的合理性和科學(xué)性。

2.施工合同和施工信息的管理。房屋建筑施工周期長(zhǎng)，投資金額大，因此需要對(duì)建筑工程進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)于施工的時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理提出更高的要求。合同的管理主要是對(duì)建筑工程條款與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相匹配的時(shí)候，進(jìn)行調(diào)節(jié)和協(xié)商，其次合同作為施工的依據(jù)，保證工程質(zhì)量的規(guī)范化。施工信息管理主要是，對(duì)建筑施工信息進(jìn)行全面的了解，并對(duì)信息進(jìn)行整理和分析，避免出現(xiàn)誤導(dǎo)性信息，導(dǎo)致建筑施工不能順利進(jìn)行，或者是出現(xiàn)工程質(zhì)量的問(wèn)題。

3.工程監(jiān)理提高了建筑工程質(zhì)量的管理水平。監(jiān)理工作是貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，從項(xiàng)目開(kāi)工之前到項(xiàng)目結(jié)束之后。首先監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)分析之后，制定出一系列完善的監(jiān)理規(guī)范以及可以實(shí)施的詳細(xì)細(xì)則；然后是對(duì)工程施工方案的審查，查看施工合同與建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)是否匹配；其次就是監(jiān)理單位需要和建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)及時(shí)溝通施工企業(yè)，讓施工企業(yè)作出妥善的處理，提高施工的質(zhì)量。

二、房屋建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1.目前我國(guó)監(jiān)理制度不夠完善。國(guó)內(nèi)的建筑監(jiān)理機(jī)構(gòu)制度存在漏洞，缺乏有效的監(jiān)管措施。主要表現(xiàn)在：綜合監(jiān)管檢查部門(mén)沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)上的監(jiān)理單位進(jìn)行審核和管控，缺乏有效的法律約束；國(guó)家對(duì)于房屋建設(shè)工程缺乏必要的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理，監(jiān)理單位監(jiān)督信息不可靠；監(jiān)理單位為了獲得項(xiàng)目，贏得競(jìng)爭(zhēng)，放松對(duì)施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題視而不見(jiàn)，甚至出現(xiàn)偽造的監(jiān)理檢查報(bào)告。

2.建筑工程監(jiān)理單位自身管理不嚴(yán)。監(jiān)理單位把贏得最大利益為自己公司目標(biāo)，缺乏社會(huì)責(zé)任感。監(jiān)理單位為了降低成本，獲得更多的收益，常常出現(xiàn)一個(gè)人監(jiān)理好幾個(gè)建筑工程。工程監(jiān)理任務(wù)重，為了減輕工作任務(wù)，在實(shí)際的工程監(jiān)理中只是走走形式，并沒(méi)有真正的監(jiān)管到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督就成一個(gè)擺設(shè)，從而影響房屋建筑的質(zhì)量。監(jiān)理單位為了降低公司和人員開(kāi)支，用一些沒(méi)有監(jiān)理資質(zhì)的人員，或者是在外面掛著監(jiān)理公司名，卻沒(méi)有人來(lái)監(jiān)理。監(jiān)理單位往往流于形式，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理單位在工程建筑上的重要作用，缺乏社會(huì)責(zé)任感，影響工程監(jiān)管的質(zhì)量。

3.監(jiān)理人員缺乏專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)。在建筑施工監(jiān)理中，普遍存在監(jiān)督水平和管理能力不高，許多監(jiān)理人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，知識(shí)依靠以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)管，只能完成工程監(jiān)理的一小部分，無(wú)法進(jìn)行全面專業(yè)的質(zhì)量控制。監(jiān)理對(duì)于自身的承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清楚，對(duì)于法律法規(guī)一知半解。在建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的條件下，缺乏專業(yè)的技能和知識(shí)，對(duì)于工程出現(xiàn)質(zhì)量原因的認(rèn)識(shí)不明白，這些原因?qū)е卤O(jiān)理監(jiān)督無(wú)發(fā)落實(shí)到具體的工作中，工程質(zhì)量監(jiān)督也就無(wú)法保障。

4.監(jiān)理單位沒(méi)有自主權(quán)。在房屋建筑中，監(jiān)理實(shí)際上的權(quán)利小。主要原因是監(jiān)理只是業(yè)主委派監(jiān)管的單位，在實(shí)際的工程中不僅要受到業(yè)主的約束，還要受到其他方面的壓力，導(dǎo)致監(jiān)理在監(jiān)督過(guò)程中有所考慮，處處受制。監(jiān)理很多時(shí)候都是聽(tīng)命于業(yè)主，很難做到真正的第三方，因此只有責(zé)任沒(méi)有實(shí)際的權(quán)利。有時(shí)出現(xiàn)，建設(shè)單位為了能提前完成建筑項(xiàng)目，要求監(jiān)理單位給施工單位施加壓力，加快施工進(jìn)度，因此無(wú)法保證施工的質(zhì)量。即使業(yè)主出現(xiàn)違法監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理單位也不愿因得罪業(yè)主，主要原因是建設(shè)單位和監(jiān)理單位，是委托與被委托的關(guān)系。

三、房屋建筑工程監(jiān)理中解決措施

1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。為了保證監(jiān)管體制規(guī)范化、公平化，就要完善法律法規(guī)，明確監(jiān)理人員的責(zé)任和義務(wù)，讓監(jiān)理在實(shí)際工程中有法可依，有法必依，可以更好的實(shí)行監(jiān)理人員的權(quán)利。還要建立監(jiān)理單位的公信力，讓信譽(yù)好的監(jiān)理單位贏得社會(huì)的認(rèn)可，督促信譽(yù)差的監(jiān)理單位改善自身的不足，提高建筑工程監(jiān)理的品質(zhì)和質(zhì)量。監(jiān)理單位根據(jù)社會(huì)的要求，完善公司的規(guī)章制度，避免監(jiān)理人員投機(jī)取巧，知法犯法。

2.監(jiān)理人員實(shí)行監(jiān)理責(zé)任制度。首先需要讓監(jiān)理人員明確自身的責(zé)任感，以及工作的重要性。監(jiān)理工作落實(shí)到具體的每一個(gè)人身上，崗位職責(zé)明確，工程監(jiān)理層層把控，做到每件事情都有人管，都有人負(fù)責(zé)。把監(jiān)理工作分解成具體的每周任務(wù)，每天工作都是有目的、有計(jì)劃的執(zhí)行，保證監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實(shí)，這樣才能提高監(jiān)理工作的管理水平。監(jiān)理單位還應(yīng)及時(shí)做好施工單位和建設(shè)單位的溝通工作，處理好各個(gè)方面的關(guān)系，保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

3.提高監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，重點(diǎn)是道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。要做好監(jiān)理工作，就要嚴(yán)守職業(yè)道德，監(jiān)理工作才會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理人員不能隨意收取承包方的財(cái)務(wù)，或者是與承包方共同造假欺騙建設(shè)單位，因此說(shuō)監(jiān)理人員的道德素質(zhì)是保證監(jiān)理工作可以順利進(jìn)行前提。

4.監(jiān)理單位做好工程施工的各個(gè)階段。在施工準(zhǔn)備階段，簽訂建筑工程項(xiàng)目施工合同之后，要成立項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理部門(mén)。做好施工質(zhì)量的計(jì)劃制定、實(shí)施和執(zhí)行的措施。在施工的階段之前，必須完善施工測(cè)量方案，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批之后，把測(cè)量結(jié)果、核對(duì)結(jié)果，以及控制方案及時(shí)的報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，驗(yàn)證合格之后才能開(kāi)始施工建設(shè)。施工階段，要做好隱蔽工程的驗(yàn)收，充分了解施工的進(jìn)度。尤其是基坑開(kāi)挖、鋼筋工程、防水工程等隱蔽工程，一定要提前對(duì)建筑材料、機(jī)器設(shè)備、構(gòu)建進(jìn)行登記和驗(yàn)收，避免事后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

房屋建筑監(jiān)理工作在我國(guó)不是很成熟，法律法規(guī)也在逐步完善。監(jiān)理工作的質(zhì)量，影響的因素很多，既和監(jiān)理人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)有關(guān)，也和建設(shè)單位、施工單位的協(xié)調(diào)溝通、相關(guān)主管部門(mén)的配合有關(guān)。因此要提高建筑工程監(jiān)理質(zhì)量需要參與方的共同努力，這樣才能有效的提高建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

[1]趙瑞.房建工程監(jiān)理中存在問(wèn)題及解決對(duì)策分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2017,11:337-338.

[2]曹發(fā)倫.建筑工程監(jiān)理中常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].黑龍江科技信息,2016,35:253.

王文科(1980.8-)，男，漢，山東省青島市，土建監(jiān)理員，當(dāng)前職稱助理工程師，本科，研究方向工程管理。