黃 逍

(江西師范大學(xué) 江西 南昌 330022)

論“城市郊區(qū)化”與“逆城市化”的差異
——以美國為例

黃 逍

(江西師范大學(xué) 江西 南昌 330022)

“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”在很多方面都有相似之處，無論是二者形成的原因還是表現(xiàn)出來的特點(diǎn)，但是“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”還是有所不同。很多學(xué)者在論述相關(guān)的問題時(shí)，都不能很好地分辨這兩個(gè)概念。本文分別從“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”產(chǎn)生的原因和學(xué)界對(duì)這兩個(gè)概念的看法來分析這兩者之間的差異。

城市化；城市郊區(qū)化；逆城市化；美國

一、關(guān)于“城市郊區(qū)化”的相關(guān)問題

(一)美國“城市郊區(qū)化”產(chǎn)生的原因

二戰(zhàn)以來，美國城市人口以空前的速度向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，到70年代郊區(qū)人口已經(jīng)分別超過了中心城和鄉(xiāng)村人口，這是繼1920年城市人口超過鄉(xiāng)村人口的另一次歷史性的變化。城市郊區(qū)化形成的原因有以下幾點(diǎn)。

1.公路的大量鋪設(shè)和私人汽車的廣泛普及。公路的大量鋪設(shè)和汽車的廣泛普及是美國城市布局中最偉大的解放力量，是美國現(xiàn)代城市郊區(qū)化最為重要的技術(shù)前提。在聯(lián)邦政府的大力資助下，美國的公路里程迅速增長，美國的郊區(qū)化進(jìn)程也以空前的速度展開?！?/p>

2.美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變推動(dòng)了城市的郊區(qū)化。戰(zhàn)后，美國產(chǎn)業(yè)的部門結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，第一第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重相對(duì)縮小，而第三產(chǎn)業(yè)所占的比重相對(duì)擴(kuò)大?；A(chǔ)服務(wù)業(yè)日益向心集中的同時(shí)，也推動(dòng)了一些消費(fèi)服務(wù)業(yè)、小企業(yè)和大企業(yè)的分部的離心分散，從而推動(dòng)了美國郊區(qū)化的發(fā)展。

3.聯(lián)邦政府住宅政策的推波助瀾。聯(lián)邦政府的住宅抵押保險(xiǎn)制度和住宅補(bǔ)貼制度極大地刺激了私人公司在住宅建筑方面的投資，推動(dòng)了住宅建筑的發(fā)展。由于聯(lián)邦政府對(duì)中心城的衰敗社區(qū)不愿進(jìn)行保險(xiǎn)，因而私人貸款機(jī)構(gòu)為了確保投資安全，都不愿對(duì)中心城投資，而是把資本投向郊區(qū)。

(二)學(xué)界對(duì)美國“城市郊區(qū)化”的看法

關(guān)于郊區(qū)化概念的問題，中美學(xué)術(shù)界對(duì)于郊區(qū)化的概念看法不一。約翰·卡薩達(dá)等人認(rèn)為，就總體上而言，郊區(qū)化是一個(gè)在功能上整合的人口群體在一個(gè)不斷膨脹的地域上的擴(kuò)大和分散?？夏崴肌そ芸诉d在一篇文章中對(duì)郊區(qū)化的定義作了比較全而深入的分析。他把郊區(qū)化與分散化作為相同的概念使用。認(rèn)為郊區(qū)化是一種人口重新分布過程。杰克遜分別從相對(duì)較高的郊區(qū)人口增長率、中心城人口密度的降低、中心城人口絕對(duì)值的減少、上層和中產(chǎn)階級(jí)向城市邊緣地帶的遷移、通勤距離的延長等5個(gè)方面進(jìn)行了界定，認(rèn)為郊區(qū)化就是這5個(gè)方面程度的提高。我國城市地理學(xué)家周一星認(rèn)為，城市市區(qū)在總體上集聚擴(kuò)張的同時(shí)，城市的人口、工業(yè)、商業(yè)先后從城市由內(nèi)向外作離心運(yùn)動(dòng)，這樣一個(gè)過程叫做郊區(qū)化過程。

二、關(guān)于“逆城市化”的相關(guān)問題

(一)“逆城市化”概念的提出以及產(chǎn)生的原因

首先是“逆城市化”的概念，最早使用這一術(shù)語的是美國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)界權(quán)威學(xué)者布賴恩·J·L·貝里，他在70年代中期時(shí)就敏感地注意到了大城市發(fā)展開始趨緩的現(xiàn)象。他認(rèn)為70年代，“美國城市化歷程中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)來臨。逆城市化已經(jīng)取代城市化而成為塑造這個(gè)國家居住模式的主導(dǎo)力量”?！澳娉鞘谢边@一概念是他根據(jù)霍普·蒂斯代爾于1942年提出的城市化的定義作逆向推理而提出來的。蒂斯代爾寫道，“城市化是一種人口集中的過程……它意味著從一種不太集中的狀態(tài)到一種比較集中的狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)?！比绻７碌偎勾鸂柕亩x，逆城市化就是一種人口的分散過程；它意味著從一種比較集中的狀態(tài)到一種不太集中的狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)”。

對(duì)于“逆城市化”產(chǎn)生的原因，有學(xué)者認(rèn)為20世紀(jì)70年代所謂“逆城市化”是由于特殊事件的影響，主要是經(jīng)濟(jì)因素和人口因素的影響。經(jīng)濟(jì)因素主要包括能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。在能源危機(jī)期間，在美國西部地區(qū)的非都市地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的能源開采，推動(dòng)了非都市地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展。20世紀(jì)70年代中期的經(jīng)濟(jì)衰退使大都市區(qū)的就業(yè)受到極大的沖擊，而制造業(yè)又受到激烈的國際競爭。就人口因素而言，戰(zhàn)后嬰兒高峰期出生的人口到20世紀(jì)70年代已經(jīng)達(dá)到上大學(xué)的年齡，因此位于非都市地區(qū)的那些州立大學(xué)和社區(qū)大學(xué)迅速膨脹。而那些出生于20世紀(jì)頭20年的人們也到了退休的年齡，對(duì)非都市地區(qū)的療養(yǎng)地的需求急劇增加。因此，20世紀(jì)70年代的所謂逆城市化是一種反?，F(xiàn)象，當(dāng)短期的經(jīng)濟(jì)和人口因素過去以后，城市的發(fā)展自然會(huì)步入正軌。

(二)學(xué)界對(duì)“逆城市化”的看法

在20世紀(jì)70年代，美國出現(xiàn)“逆城市化”現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)有很多學(xué)者把這種現(xiàn)象上升到規(guī)律的高度，將其認(rèn)定為世界范圍內(nèi)一個(gè)有別于傳統(tǒng)城市化的新的發(fā)展階段，繼城市化之后與郊區(qū)化一道出現(xiàn)；也有的把它單獨(dú)列為一個(gè)新階段，即城市化的發(fā)展先后經(jīng)歷了集中型城市化、郊區(qū)化和“逆城市化”三個(gè)階段，或曰城市化的“后期階段”。但后來城市發(fā)展的事實(shí)證明，“逆城市化”論的提法有些操之過急。進(jìn)人80年代后，由于城市建設(shè)的發(fā)展、公共交通的改善、環(huán)境治理水平的提高、服務(wù)業(yè)整體條件的改善、汽車燃油成本的上升等，使得從郊區(qū)返回城市成為新潮流，城市開始進(jìn)人恢復(fù)期。

三、結(jié)論

雖然“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”有很大的相似之處，無論是二者形成的原因還是表現(xiàn)出來的特點(diǎn)，但是“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”還是有所不同。首先，大部分學(xué)者都認(rèn)可“城市郊區(qū)化”這一概念，雖然在某些細(xì)節(jié)問題上還有爭議。而“逆城市化”這個(gè)概念現(xiàn)在越來越受到學(xué)界的質(zhì)疑。其次，郊區(qū)化是城市化的一種方式，是城市在集中前提下的分散，分散的同時(shí)在進(jìn)行宏觀集中。如果將郊區(qū)化與城市化對(duì)立起來，看不到兩者之間的辯證關(guān)系，將郊區(qū)化視為城市化的反向運(yùn)動(dòng)，必然會(huì)得出“逆城市化”的結(jié)論。至于“逆城市化”論把郊區(qū)化視同“逆城市化”，或者認(rèn)為是城市化的一股“反叛”逆流，同樣是模糊了郊區(qū)化和大都市區(qū)化的關(guān)系，說到底是對(duì)城市化的實(shí)質(zhì)有誤解。郊區(qū)化是城市化的一種外延，是城市生活方式的一種升華。而“逆城市化”是由人口集中在城市和大城市的集中型城市化轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谙虼蠖际袇^(qū)內(nèi)的郊區(qū)和中小城市遷移的分散型城市化，是城市不同類型的轉(zhuǎn)換。因此，從這個(gè)角度看，“城市郊區(qū)化”和“逆城市化”都是城市化過程中不可分割的組成部分。

[1]王旭.美國城市史.中國社會(huì)科學(xué)出版社,2000年版.

[2]王旭.“逆城市化”論質(zhì)疑.史學(xué)理論研究,2002年第2期.

[3]孫群郎.美國現(xiàn)代城市郊區(qū)化動(dòng)因初探.世界歷史,2003年第1期.

[4]孫群郎.20世紀(jì)70年代美國的“逆城市化”現(xiàn)象及其實(shí)質(zhì).世界歷史,2005年第1期.

[5]段學(xué)慧.“逆城市化”還是“偽逆城市化”——基于中西方的比較研究.河北學(xué)刊,2014年第2期.

[6]劉建芳.美國城市化發(fā)展的新趨勢:城市郊區(qū)化.信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2002年第5期.

[7]Kenneth T.Jackson,Crabgrass Frontier:The Suburbanization of the United States，Oxford,1985.

[8]Robert Fishman,Bourgeois Utopias:The Rise and Fall of Suburbia，New York:Basic Books，Inc，Publishers，1987.

[9]Sam B.Warner Jr，Streetcar Suburbs:The Process of Growth in Boston，1870-1900，Cambridge，Massachusetts:Harvard University Press and The M.I.T.Press，1962.