虎林市人民政府

以農(nóng)發(fā)項目為引領推動綠色稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

虎林市人民政府

虎林市是國家級生態(tài)示范區(qū)、全國產(chǎn)糧大縣、中國綠色稻米強市。2010年以來，虎林市深入貫徹落實綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，先后實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目38個，總投資達25190萬元。2015年，全市綠色稻米產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值35.25億元，利稅2.14億元；農(nóng)民人均可支配收入達1.53萬元，居黑龍江省第4位。

一、提檔升級建基地，推進規(guī)?；l(fā)展

虎林市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為平臺，創(chuàng)新機制，精心建設，實施了虎頭、珍寶島農(nóng)發(fā)生態(tài)高產(chǎn)標準農(nóng)田項目21個，總投資達21612萬元。

一是科學謀劃，精準定位。項目區(qū)所處地塊位于虎林市東北部，全部為中低產(chǎn)田，農(nóng)田水利設施薄弱，建設任務繁重，確保資金的投入效益是項目建設的關(guān)鍵。為此，我們以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為平臺，整合農(nóng)田水利、國土整治、水稻催芽和育秧大棚等其他農(nóng)業(yè)基礎項目資金，科學布局，統(tǒng)籌實施，扎實推進項目建設，能配套的配套施工，能修復的高標準修復，堅決不重復建設，從整體上保證了財力、物力、人力資源的高效投入。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“綜合”優(yōu)勢，同步實施水利工程、道路工程、科技試驗示范和科技培訓、信息化設施設備安裝、農(nóng)機合作社建設等項目，全面提升項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。累計修建灌溉渠道58.2公里，新建田間建筑物436座、曬場2.9萬平方米、育秧大棚323棟11.6萬平方米，鋪設砂石路240.6公里、水泥路16.9公里，清淤溝渠305.4公里、渠道襯砌86.7公里；組建農(nóng)機專業(yè)合作社4個，購置大中型農(nóng)業(yè)機械44臺套；實施病蟲害防治2萬畝。

三是創(chuàng)新管理，放大效應。將項目區(qū)的工程設施管護納入“一事一議”范疇，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)確定的“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，指導當?shù)卮逦瘯⒔∪黜椷\行管護制度，落實管護責任人和管護經(jīng)費，發(fā)動項目區(qū)群眾進行工程設施的維修養(yǎng)護，形成管護長效機制，提高使用效益，保證了項目一次建設、長期利用、長期保護、長期受益。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的帶動下，全市農(nóng)業(yè)基礎設施水平大幅提升，水田面積達到157萬畝，水稻智能催芽室總數(shù)達到31個，輻射面積100萬畝以上；標準化水稻育秧大棚小區(qū)144處、6400棟；全市綠色食品、有機食品原料基地認證面積分別達到184萬畝、2.25萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證整體推進，建成“三減”對比示范區(qū)33個、20萬畝；農(nóng)機總動力86.3萬千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達98.4%；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到556家。

二、“雙輪驅(qū)動”強項目，推進集群化發(fā)展

發(fā)展精深加工，是延長增厚產(chǎn)業(yè)鏈條、提高稻米產(chǎn)品附加值的根本途徑。近年來，我們堅持“雙輪驅(qū)動”策略，對內(nèi)，全面落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策，推進企業(yè)發(fā)展壯大；對外，積極對接企業(yè)，引進有實力稻米加工企業(yè)，形成了“水稻—大米—休閑食品”、“水稻—米糠—米糠油”“水稻—稻殼—供熱發(fā)電”等多條產(chǎn)業(yè)鏈，綠色稻米精深加工水平整體提升。全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到36家，其中國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。

一是落實政策興產(chǎn)業(yè)。2010年以來，通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，先后為虎林市綠都集團、又一村糧油經(jīng)貿(mào)、東鑫米業(yè)、七兄弟米業(yè)、金闊經(jīng)貿(mào)、興海米業(yè)6戶稻米加工企業(yè)，落實貸款貼息項目8個，貼息總額654萬元。投入400萬元資金，扶持綠都集團新建日處理能力500噸的糧食烘干塔1座。在扶持資金的帶動下，綠都集團年加工水稻能力達到33萬噸，產(chǎn)值達到10.1億元。又一村糧油經(jīng)貿(mào)、七兄弟米業(yè)等企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

二是狠抓招商提產(chǎn)能。積極對接企業(yè)“攀高結(jié)貴”，先后引進了中糧、娃哈哈、良友、匯源、福娃、綠寶等食品行業(yè)領軍企業(yè)，其中福娃集團投資6億元的稻米食品產(chǎn)業(yè)園項目，建設生產(chǎn)線11條，生產(chǎn)雪餅、仙貝、糙米卷等200多種產(chǎn)品，推動稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大米加工到食品加工的躍升。

三是建設平臺聚企業(yè)。累計投資4億多元建設省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，近4平方公里核心區(qū)實現(xiàn)“七通一平”，先后集聚重點企業(yè)30家，完成固定資產(chǎn)投資55億元，其中綠色稻米加工企業(yè)14家，被評為全省中小企業(yè)創(chuàng)新服務園區(qū)。

三、培育品牌抓營銷，推進市場化發(fā)展

認真貫徹農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，運用現(xiàn)代市場營銷手段，拓展銷售市場，打造特色品牌，推動綠色稻米賣出好價錢。

一是樹品牌，擴大影響力。堅持重培育、抓認證、強宣傳、嚴監(jiān)管，做大品牌規(guī)模，增強品牌效應。全市“三品一標”認證達到65個，重點培育了珍寶島、九鼎貢、賀發(fā)等稻米品牌，“虎林大米”獲得國家地理標志證明商標，全市培育中國馳名商標1個、著名商標14個、省名牌產(chǎn)品14個。

二是拓渠道，提升競爭力。堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲，通過政策引導、對外合作和市場化運作等途徑，逐步建立了以區(qū)域中心城市為支點、輻射全國、面向國外的全方位多元化營銷網(wǎng)絡。借助上海良友集團營銷網(wǎng)絡，虎林大米進入了上海的530家便利店和超市，與上海市民實現(xiàn)了“從田間到餐桌”的無縫對接，年供應總量達到20多萬噸，帶動虎林水稻價格比周邊每公斤高5分錢。目前，綠色虎林大米已在全國40多個大中城市建立了產(chǎn)品經(jīng)銷處，還走出了國門，遠銷俄、日、韓等國家。

三是暢物流，增強保障力。為拉近產(chǎn)品到消費者的距離，建成了國家級糧食現(xiàn)代物流示范單位—850物流中心，牡丹江東部唯一的集裝箱整車換裝站—虎林集裝箱中心站，全省十大鐵路運輸物流園區(qū)之一的迎春林業(yè)局糧食加工倉儲物流園區(qū)，全市年貨物吞吐能力達到400萬噸，推動虎林生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)綠色大米更加順暢地走向全國居民的餐桌。

責任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn