五常市人民政府

發(fā)揮五常大米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平

五常市人民政府

五常市位于黑龍江省最南部，市域總面積7512平方公里，耕地面積418.8萬(wàn)畝，其中水田210.7萬(wàn)畝，全市年產(chǎn)水稻12.5億公斤，商品量9億公斤，是全國(guó)單季水稻生產(chǎn)第一大縣，2013年被確定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五常大米被紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》稱為“中國(guó)最好的大米”。近年來(lái)，五常市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效舉措，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用，有力地推動(dòng)了五?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

打基礎(chǔ) 破瓶頸全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

五常市龍鳳山灌區(qū)灌溉面積40萬(wàn)畝，轄龍鳳山、志廣、衛(wèi)國(guó)、常堡、安家5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是五常優(yōu)質(zhì)水稻核心產(chǎn)區(qū)及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。但多年來(lái)該區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，年久失修，損壞嚴(yán)重，灌排系統(tǒng)不暢通；水田機(jī)械力量不足，機(jī)械化水平低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化程度低，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等，制約了水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2013年，五常市委市政府規(guī)劃將龍鳳山灌區(qū)沿安石路一帶沿線50公里水田區(qū)，作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)，大規(guī)模整合資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，從上游至下游集中連片推進(jìn)，全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造百萬(wàn)畝的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

按照市委市政府總體布局，五常市農(nóng)發(fā)辦超前謀劃、精心設(shè)計(jì)，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)發(fā)資金重點(diǎn)支持，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)投入農(nóng)發(fā)資金1.4億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)集中流轉(zhuǎn)土地6.4萬(wàn)畝，便于大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)。建成后的項(xiàng)目區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，區(qū)內(nèi)給排水渠系全部提檔升級(jí)，水利構(gòu)造物完善配套；農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平大幅提升，新組建水田農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，對(duì)水田農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行了全面更新?lián)Q代，購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具53臺(tái)套，配套農(nóng)機(jī)具68臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化作業(yè)；水稻產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、安全、高效，項(xiàng)目區(qū)堅(jiān)持“三不三增”，即堅(jiān)決不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、堅(jiān)決不使用化肥、堅(jiān)決不使用化學(xué)除草劑，增加人工除草投入、增加高端“投入品”投入、增加科技農(nóng)藝，使五常水土氣環(huán)境及“稻花香2號(hào)”品種優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到最佳生長(zhǎng)效果，確保了稻米品質(zhì)，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)改造后的項(xiàng)目區(qū)，水稻平均畝增產(chǎn)80公斤，累計(jì)新增優(yōu)質(zhì)水稻920萬(wàn)公斤，新增產(chǎn)值7360萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收千元以上。

強(qiáng)龍頭 聯(lián)基地推動(dòng)五常大米產(chǎn)業(yè)升級(jí)

近年來(lái)，五常市大米產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市有稻米加工企業(yè)近500家，其中年加工3萬(wàn)噸以上企業(yè)有295家，但同時(shí)各類規(guī)模小、加工水平低，或購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)米的小加工廠也不斷出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息資金，重點(diǎn)扶持年加工5萬(wàn)噸以上企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)重點(diǎn)扶持位于優(yōu)質(zhì)水稻項(xiàng)目區(qū)并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立訂單合作關(guān)系的中型稻米加工企業(yè)，努力增強(qiáng)大型龍頭加工企業(yè)和原產(chǎn)地就地加工轉(zhuǎn)化企業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸淘汰以次充好、以假亂真企業(yè)。

2013年以來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息資金2100萬(wàn)元，先后扶持了金福泰農(nóng)業(yè)股份有限公司、中糧集團(tuán)美裕公司、葵花陽(yáng)光米業(yè)、黑龍江金禾米業(yè)有限公司等7家大米加工龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植專業(yè)合作社創(chuàng)建加工企業(yè)，促使企業(yè)貸款投資10多億元。金福泰農(nóng)業(yè)股份有限公司經(jīng)農(nóng)發(fā)資金支持，目前已有自動(dòng)化大米加工生產(chǎn)線3條，倉(cāng)儲(chǔ)能力6萬(wàn)噸，年加工稻谷30萬(wàn)噸。企業(yè)通過(guò)引進(jìn)日本佐竹等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，不斷提高水稻精深加工生產(chǎn)水平，開(kāi)發(fā)出鴨稻鮮芽米、歐盟有機(jī)米、有機(jī)鮮芽米等系列高標(biāo)準(zhǔn)精米和稻谷油等4個(gè)系列30多個(gè)產(chǎn)品，創(chuàng)建的“喬府大院”“喬府君道”等系列品牌獲得“全國(guó)粳稻米產(chǎn)業(yè)大會(huì)金獎(jiǎng)”。2015年企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到2.02億元，年創(chuàng)銷售收入4.42億元，利稅3200萬(wàn)元。同時(shí)，公司以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)為基地，出資1318萬(wàn)元入股，組建了王家屯農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)736戶4.28萬(wàn)畝土地入社，建立“公司+農(nóng)民合作社+基地”模式。由合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)，產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，年終社員土地保底，并實(shí)現(xiàn)二次分紅（高于市場(chǎng)價(jià)）。由于合作社模式新、效益好，又吸納周邊4家規(guī)模合作社入社，組建王家屯合作社聯(lián)合社，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一分配機(jī)制，將入社水田分區(qū)作業(yè)、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，合作社水田經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到10萬(wàn)畝，其中歐盟有機(jī)種植1萬(wàn)畝、鴨稻共作1000畝、中國(guó)有機(jī)種植3.5萬(wàn)畝，綠色種植5.4萬(wàn)畝，全部選用優(yōu)質(zhì)的“五優(yōu)稻4號(hào)”水稻品種，優(yōu)質(zhì)良種率達(dá)到100%。2015年，合作社實(shí)現(xiàn)總收入10105萬(wàn)元，總盈余5956萬(wàn)元，每元出資額回報(bào)率為0.2775元，國(guó)家投資平均量化后戶均5769.06元，成員出資分得1605萬(wàn)元，畝均分紅1643元，比入社前農(nóng)民每畝增收400多元，帶動(dòng)農(nóng)戶635戶、1905人，人均增收6900多元。

塑品牌 拓市場(chǎng)打造“物聯(lián)網(wǎng)+”新模式

五常大米先后榮獲產(chǎn)地著名商標(biāo)、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證、中國(guó)馳名商標(biāo)，被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)”稱號(hào)，五常被譽(yù)為張廣才嶺下的“水稻王國(guó)”。2015年，五常大米被評(píng)定品牌價(jià)值人民幣425.92億元。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通的五常大米總量是五常大米產(chǎn)量的10倍，作為黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌，五常大米正受到侵害。

2014年，經(jīng)哈爾濱市和五常市政府，以及省、市農(nóng)發(fā)辦的共同考察研究，決定建設(shè)五常水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，這是哈爾濱市乃至全省首家用農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3050萬(wàn)元，其中，中省農(nóng)發(fā)投資2000萬(wàn)元，哈爾濱市農(nóng)發(fā)投資450萬(wàn)元，五常市本級(jí)財(cái)政投資600萬(wàn)元。2014年開(kāi)工建設(shè)，2015年全部完成建設(shè)任務(wù)。目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水稻生產(chǎn)全程監(jiān)控、田間管理遠(yuǎn)程控制、農(nóng)業(yè)技術(shù)遠(yuǎn)程服務(wù)及五常大米全程溯源防偽。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心主要包括“六大系統(tǒng)、四大平臺(tái)、兩大應(yīng)用”。六大系統(tǒng)包括農(nóng)機(jī)監(jiān)測(cè)、畜牧環(huán)境監(jiān)測(cè)、水利GIS監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、專家?guī)毂O(jiān)測(cè)系統(tǒng)；四大平臺(tái)包括水稻溯源服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子信息服務(wù)、政務(wù)資源服務(wù)平臺(tái)；兩大應(yīng)用包括平臺(tái)手機(jī)監(jiān)測(cè)APP和蟲(chóng)害手機(jī)監(jiān)測(cè)APP。項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)遍布全市的163個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，將病蟲(chóng)害、田間水位、水質(zhì)、視頻等多種傳感器安置于田間地頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)大田作物“四情”（苗情、墑情、病蟲(chóng)情、災(zāi)情）、收獲、運(yùn)輸?shù)刃畔R集、傳輸、分析、決策等功能，讓農(nóng)業(yè)專家“走進(jìn)”田間地頭。截至目前，已有26066戶農(nóng)戶下載使用了手機(jī)APP，享受專家在線服務(wù)。在五常市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)163個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的50萬(wàn)畝稻田實(shí)景一覽無(wú)余。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)配備了農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)儀、蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)器、高清攝像頭，通過(guò)配備無(wú)線傳感節(jié)點(diǎn)、太陽(yáng)能供電系統(tǒng)及無(wú)線傳輸系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)田間氣象信息、蟲(chóng)害信息和作物視頻圖像。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)化作業(yè)、數(shù)字化管理、智能化決策、信息化服務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心的進(jìn)一步完善，又建立了五常大米溯源防偽查詢平臺(tái)，可以對(duì)市場(chǎng)上任意一袋“真正五常大米”實(shí)行“三確一檢一碼”查詢。即確地塊、確種子、確投入品，檢質(zhì)量，標(biāo)識(shí)溯源防偽碼。同時(shí)，五常市政府建設(shè)了“五常臻米網(wǎng)”，通過(guò)全程監(jiān)控的方式，把農(nóng)戶從育種、種植、收割、加工等全過(guò)程，全部錄入水稻溯源系統(tǒng)，經(jīng)大米檢測(cè)中心抽檢合格后，用地塊面積核算出水稻產(chǎn)量，按產(chǎn)量發(fā)放粘貼“博碼”防偽標(biāo)識(shí)。市場(chǎng)用戶通過(guò)五常臻米網(wǎng)查詢，防偽“博碼”才會(huì)被激活，大米生產(chǎn)加工全過(guò)程一覽無(wú)余，真?zhèn)我荒苛巳唬脩艨煞判馁?gòu)買。這樣無(wú)形中提高了五常大米的市場(chǎng)價(jià)格，僅此一項(xiàng)，全市預(yù)計(jì)年增收20億元。五常市還將通過(guò)吸引阿里巴巴、京東眾籌等知名電商入駐，共同擦亮“五常大米”的金字招牌。

責(zé)任編輯/溫潤(rùn)澤wenrunze@fendouzazhi.cn