林寬海

做大黑木耳產(chǎn)業(yè)走產(chǎn)業(yè)脫貧新路

林寬海

全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央面向全黨全國(guó)全社會(huì)發(fā)出的總動(dòng)員令，是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。佳木斯市下轄7個(gè)縣（市、郊區(qū)）中，有4個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣，占全省國(guó)貧縣總數(shù)的20%，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。佳木斯市作為國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)和重要商品糧基地，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢(shì)下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)更加艱巨。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力，佳木斯市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要推動(dòng)作用，通過(guò)因地制宜大力發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，走出了一條農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、結(jié)構(gòu)調(diào)整與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)的發(fā)展新路子。

選準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)“小特產(chǎn)”做出“大文章”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，而因地制宜選準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)則是抓好產(chǎn)業(yè)脫貧的基本前提。佳木斯把推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)放到了培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，著力在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中尋求脫貧攻堅(jiān)新路，黑木耳產(chǎn)業(yè)就是重點(diǎn)扶持發(fā)展的脫貧產(chǎn)業(yè)之一。

瞄準(zhǔn)這一產(chǎn)業(yè)，主要是綜合考慮四個(gè)方面的因素：一是市場(chǎng)需求大。由于黑木耳營(yíng)養(yǎng)豐富，并具有一定的藥用和保健價(jià)值，特別是受近年霧霾天氣增多影響，北京、上海、廣州等城市對(duì)黑木耳的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。黑龍江省是我國(guó)黑木耳的主要產(chǎn)地，佳木斯市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，林業(yè)資源豐富，氣候條件適宜，非常適合優(yōu)質(zhì)黑木耳生產(chǎn)，所轄7縣（市、郊區(qū)）均有多年的黑木耳人工栽培歷史，生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，具有良好的群眾基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是經(jīng)濟(jì)效益高。掛袋黑木耳每袋菌包凈利潤(rùn)可達(dá)1-2元，每棟標(biāo)準(zhǔn)化大棚春秋兩茬凈利潤(rùn)可達(dá)2.5-5萬(wàn)元，效益遠(yuǎn)高于大田和烤煙。四是發(fā)展空間廣。佳木斯市黑木耳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域也是全省水稻主產(chǎn)區(qū)，水稻育秧棚使用期在四五月份，其余時(shí)間若用來(lái)生產(chǎn)黑木耳，可節(jié)省搭建大棚服用，有效降低成本，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。目前全市育秧大棚二次利用栽培木耳的僅有200余棟，發(fā)展空間和潛力巨大。

為盡快讓黑木耳種植的地域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，佳木斯在財(cái)政投入、金融支持、政策引導(dǎo)等方面不斷加大力度。積極鼓勵(lì)各縣（市、郊區(qū)）結(jié)合實(shí)際出臺(tái)種植戶補(bǔ)貼、棚室建設(shè)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，并對(duì)種植大戶帶動(dòng)貧困戶和貧困戶直接發(fā)展黑木耳種植給予貸款支持，持續(xù)調(diào)動(dòng)種植戶積極性，切實(shí)推動(dòng)了黑木耳產(chǎn)業(yè)的快速做大，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)貧困戶脫貧的有效帶動(dòng)。截至目前，全市以黑木耳為主的食用菌種植總量已發(fā)展到3.5億袋，年產(chǎn)值15.5億元左右，黑木耳產(chǎn)業(yè)已從一家一戶、房前屋后的“小特產(chǎn)”，快速發(fā)展成為規(guī)模大、輻射廣、鏈條長(zhǎng)、效益好的新興特色產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)脫貧的重要推動(dòng)力量。

巧用農(nóng)發(fā)資金“小作坊”做成“大鏈條”

佳木斯市雖然有多年黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，但過(guò)去是分散的小作坊式生產(chǎn)，規(guī)模小、產(chǎn)量低、品質(zhì)差，產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低，市場(chǎng)組織化程度不高，要做大黑木耳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化是根本之路。近年來(lái)，佳木斯市以農(nóng)發(fā)資金為主體，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)資金，并改變以往單純財(cái)政補(bǔ)助的投入方式，注重加大對(duì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的支持力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)發(fā)資金的杠桿作用，加快了黑木耳產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。2013年以來(lái)，全市圍繞發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)2.89億元，其中農(nóng)發(fā)資金9400萬(wàn)元，扶貧開(kāi)發(fā)投入3000萬(wàn)元，企業(yè)投入1.5億元，菌農(nóng)自籌1500萬(wàn)元，已初步形成了“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、合作社組織協(xié)調(diào)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

一是扶持壯大龍頭企業(yè)。持續(xù)引進(jìn)和支持發(fā)展集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的食用菌龍頭企業(yè)，通過(guò)做大龍頭企業(yè)解決黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等瓶頸問(wèn)題帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在省農(nóng)發(fā)辦的支持下，先后兩次以產(chǎn)業(yè)化參股經(jīng)營(yíng)方式向黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司投入農(nóng)發(fā)資金3000萬(wàn)元，參股不控股，帶動(dòng)企業(yè)自身投入1.5億元，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。該企業(yè)引進(jìn)2條自動(dòng)化菌包生產(chǎn)線、6條高壓滅菌生產(chǎn)線、4條自動(dòng)化液體接菌生產(chǎn)線，已成為全省乃至全國(guó)黑木耳菌包生產(chǎn)自動(dòng)化水平最高、產(chǎn)能最大的食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)1000余戶農(nóng)戶從事黑木耳種植，為農(nóng)戶提供菌包、技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購(gòu)等全程服務(wù)，并安置勞務(wù)用工3200多人。全市已引進(jìn)和培育亮子奔騰、波巴布、九之源等食用菌龍頭企業(yè)8家，帶動(dòng)菌農(nóng)覆蓋全市，并輻射雙鴨山、鶴崗等周邊地區(qū)。

二是支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展方向，選取黑木耳產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的湯原縣、樺南縣、郊區(qū)等縣（區(qū)）作為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)發(fā)資金為主投入6400萬(wàn)元，整合扶貧資金和財(cái)政補(bǔ)貼5800萬(wàn)元，與菌業(yè)合作社、農(nóng)戶自籌資金捆綁使用，加快黑木耳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前全市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)3個(gè)、一般園區(qū)11個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化大棚1530棟。2015年，湯原縣投入太平川鄉(xiāng)慶興村食用菌合作社建棚補(bǔ)助資金40萬(wàn)元，社員每戶出資1萬(wàn)元，興建20棟標(biāo)準(zhǔn)化大棚，每戶社員獲凈利潤(rùn)6萬(wàn)元，承包當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí)還安置該村剩余勞動(dòng)力50人，人均月收入近2000元。

三是引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。把發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社作為龍頭企業(yè)聯(lián)系農(nóng)戶的橋梁和紐帶。一方面，在用地審批、協(xié)調(diào)貸款方面給予優(yōu)先支持，并在菌包生產(chǎn)、打井、新建大棚等方面給予財(cái)政補(bǔ)貼，加快黑木耳專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。另一方面，積極為合作社與龍頭企業(yè)和菌農(nóng)深度合作搭建平臺(tái)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與合作社開(kāi)展訂單合作和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)菌農(nóng)以股份合作的方式參與合作社經(jīng)營(yíng)，加快合作社專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。目前全市已建成從事黑木耳種植的合作社25個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶426戶，其中貧困戶220戶。

延伸價(jià)值鏈條“小產(chǎn)業(yè)走向“大市場(chǎng)”

在黑木耳走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的關(guān)鍵課題。當(dāng)前，佳木斯正積極實(shí)施“一品牌、一中心、一市場(chǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力加大黑木耳品牌開(kāi)發(fā)和高端產(chǎn)品研發(fā)力度，完善優(yōu)質(zhì)黑木耳產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售平臺(tái)，推動(dòng)黑木耳產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈同步延伸，確保黑木耳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是打造一個(gè)品牌，即“佳木斯黑木耳”地理標(biāo)識(shí)。堅(jiān)持以品牌增效益的思路，積極申報(bào)“佳木斯黑木耳”地理標(biāo)識(shí)，并圍繞推進(jìn)打造地理標(biāo)識(shí)品牌，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)示范園區(qū)規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化栽培，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶按照國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，著力將質(zhì)量和信譽(yù)凝結(jié)成品牌，以品牌的影響力提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)“佳木斯黑木耳”品牌創(chuàng)建與市場(chǎng)開(kāi)拓。

二是建設(shè)一個(gè)中心，即建設(shè)“黑木耳研發(fā)中心。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，價(jià)值鏈向高端攀升”為目標(biāo)，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校加強(qiáng)交流合作，建立科技研發(fā)中心，促進(jìn)品種更新?lián)Q代，以滿足消費(fèi)者不斷求新的需求，積極研制開(kāi)發(fā)以保健食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品等為主的多功能、多品種黑木耳精深加工產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈，推動(dòng)黑木耳產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

三是規(guī)劃一個(gè)市場(chǎng)，即“黑木耳綜合批發(fā)大市場(chǎng)”。通過(guò)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)黑木耳營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“產(chǎn)供銷(xiāo)+物流+電商”于一體的綜合批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè)，努力把佳木斯建設(shè)成為全省黑木耳有機(jī)食品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)集散地。同時(shí)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的電子商務(wù)運(yùn)作模式建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)品全網(wǎng)直銷(xiāo)，進(jìn)一步為線下銷(xiāo)售拓寬渠道，讓“佳木斯黑木耳”這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得更大增值收益。

（作者系中共佳木斯市委書(shū)記）

責(zé)任編輯/張礫