高志海

以案釋法傳遞法治精神

高志海

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，要求法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)以案釋法。筆者認(rèn)為，法治宣傳教育是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，作為司法機(jī)關(guān)的法院、審理案件的法官，更應(yīng)做以案釋法的表率，通過(guò)定分止?fàn)幍穆穆?，努力發(fā)揮典型案例在規(guī)范引領(lǐng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用，大力弘揚(yáng)法治精神，廣泛傳遞正能量。

法院、法官普法有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。首先，法院有著豐富、鮮活、貼近百姓生活的案例，是一座“盛產(chǎn)”典型案例的“富礦”。其次，有形式多樣的普法載體和平臺(tái)?？梢哉f(shuō)，每個(gè)案件的庭審都是很好的法制課堂，每份裁判文書(shū)都是法治宣傳教育的生動(dòng)教材，每次典型案件情況的新聞通報(bào)都是人們行為規(guī)范遵循的指引。再次，法院作為擔(dān)負(fù)維護(hù)公平正義最后一道防線的審判機(jī)關(guān)，法官作為案件審理者，普法更具便捷性、親民性、貼近性和權(quán)威性。

法院、法官在案件審判過(guò)程中運(yùn)用審理的典型案例進(jìn)行實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法, 有利于增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性,滿足人民群眾的法治需求。法官以生動(dòng)直觀的方式把法理、情理講清楚, 使更多的群眾了解法律知識(shí)，讓人民群眾更好地理解法律規(guī)定,從而樹(shù)立法律意識(shí)，信奉法律，遵從法律，營(yíng)造人人守法的社會(huì)氛圍，使可能進(jìn)入法院的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在法院之外。此外，將案件全程全方位置于公眾視野，更有助于規(guī)范法官的庭審紀(jì)律、態(tài)度、用語(yǔ)等，有利于倒逼法官苦練內(nèi)功，精益求精，不斷提高司法辦案能力，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正、提升法官整體形象。法院在此基礎(chǔ)上作出的判決，既能經(jīng)得起“放大鏡”式審視，又能得到當(dāng)事人的理解信服和執(zhí)行，這無(wú)形中減輕了法院審判工作壓力，強(qiáng)化了法院判決的公信力和執(zhí)行力。

辦案過(guò)程就是普法的過(guò)程,法官?lài)?yán)格司法、公正司法就是最好的全民普法。審判實(shí)踐中，法院、法官應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，充分發(fā)揮好各類(lèi)典型案例的示范引領(lǐng)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能，著力從服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、保障民生、維護(hù)權(quán)利、預(yù)防和懲治犯罪角度，精心選擇百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣泛關(guān)注和有特色的典型案例；從家庭美德、社會(huì)公德、公序良俗、友善互助、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信訴訟、誠(chéng)實(shí)守法、環(huán)境公益等不同角度，選取能體現(xiàn)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則的具有較強(qiáng)典型意義及較大社會(huì)影響的典型案件，并把典型案件的審判作為面向社會(huì)公眾的公平殿堂和法治公開(kāi)課，通過(guò)公開(kāi)開(kāi)庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、新聞發(fā)布等生動(dòng)直觀的形式，廣泛開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，開(kāi)展以案釋法，宣講法律、釋疑解惑，增強(qiáng)人們尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，促進(jìn)群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益的能力。同時(shí)，利用好法律文書(shū)展示司法公正、提升司法公信、弘揚(yáng)法治精神、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用，強(qiáng)化釋法說(shuō)理功能。