孟亞芳

(安徽大學(xué)管理學(xué)院 安徽 合肥 230000)

?

關(guān)于小崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索

孟亞芳

(安徽大學(xué)管理學(xué)院 安徽 合肥 230000)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。本文就小崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因、思路以及存在的不足進(jìn)行了探索，并針對(duì)這些不足提出了幾點(diǎn)建設(shè)性的建議。

小崗村；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；又好又快發(fā)展

一、小崗村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因

1978年以前的小崗村，是全縣有名的“吃飯靠返銷，用錢靠救濟(jì)，生產(chǎn)靠貸款”的三靠村，每年秋收后幾乎家家外出討飯，以維持生活。那時(shí)的人們，吃飯都是個(gè)問題，更不用說吃飽了；人們手里的資金缺乏，基本上無經(jīng)濟(jì)來源，只能靠國家救濟(jì)、社會(huì)幫扶；生產(chǎn)拿不出資金，只能借助貸款，無法進(jìn)行規(guī)?；纳a(chǎn)，生產(chǎn)效益甚微，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人們生活貧困。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是改變小崗村貧困狀況的必然要求，有利于不斷提高小崗村經(jīng)濟(jì)競爭力，使小崗村發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大，使人們擺脫貧困的生活，過上更加幸福的生活。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是提高小崗村可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝藗兪杖敕峙浜侠砘?、緩和小崗村社?huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

在改革之前，小崗村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和當(dāng)?shù)卮迕裆钏降奶岣?。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢；科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低，這不利于小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的提高。因此，要轉(zhuǎn)變小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]。

二、小崗村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路

小崗村“兩委”在小崗村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)小崗村的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)大家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力發(fā)展生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)小崗村的又好又快發(fā)展。

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施“鳳還巢”和人才工程，利用人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，大力推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)群眾種植高附加值的經(jīng)濟(jì)作物。為推動(dòng)小崗村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，小崗村組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司。在政府的支持下，美國GLG集團(tuán)及其在國內(nèi)的投資戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴與小崗村開展了合作，共同成立小崗村GLG新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。GLG公司在小崗村落戶，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品知名度和競爭力，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化和生態(tài)化方向發(fā)展，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。小崗村發(fā)生了巨大的變化，為當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬簧偈找?，村民生活質(zhì)量大大改善。

(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。小崗村享有“中國十大名村”、“安徽省歷史文化名村”、“安徽省農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)”等稱號(hào)，具有地區(qū)文化旅游特色，適宜發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。小崗村大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以紅色旅游為重點(diǎn)、農(nóng)家樂旅游為補(bǔ)充的第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。大包干紀(jì)念館，是可供游客們參觀旅游的一大旅游景點(diǎn)。許多慕名而來的游客前來參觀與旅游，學(xué)習(xí)大包干精神和沈浩精神，感受小崗文化，加深了對(duì)小崗文化的了解和認(rèn)識(shí)，提高了他們的文化修養(yǎng)，同時(shí)也促進(jìn)了小崗旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)年農(nóng)家，也是小崗村的一大旅游景點(diǎn)。走進(jìn)當(dāng)年農(nóng)家，游客們可以感受到小崗人過去的艱辛、感嘆今天的來之不易、憧憬未來的美好。小崗村以大包干紀(jì)念館紅色旅游為依托，發(fā)展與其相結(jié)合的觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)游和農(nóng)家樂游。農(nóng)家樂示范戶為游客提供食宿，提供舒適的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吃鄉(xiāng)村土菜、宿農(nóng)家院，體驗(yàn)農(nóng)家樂，獲得了大量的利潤，小崗旅游業(yè)創(chuàng)造了大量的收入，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、小崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的不足

盡管小崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大的成效，但也存在一些不足。

(一)小崗村向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡的工作還不到位，仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方式。雖然小崗村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，正在逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，但是小崗村向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的工作還不到位，相關(guān)設(shè)施還不夠完備，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐還不是很快。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思想在小崗村根深蒂固，短時(shí)間內(nèi)很難改變，小崗村目前仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)容易受天氣影響，產(chǎn)量不穩(wěn)定，成本又高，勞動(dòng)量又大，人們收入很低且不穩(wěn)定。本地又沒有足夠多的工廠和公司，就業(yè)機(jī)會(huì)少，為了維持生活，許多人外出務(wù)工，造成人才流失，留守兒童和空巢老人的現(xiàn)象越來越普遍。

(二)旅游業(yè)還在起步階段，服務(wù)行業(yè)缺少。盡管小崗村有“改革第一村”、“全國十大名村”、“全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”的招牌，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展旅游業(yè)，但旅游業(yè)還在萌芽起步階段，紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不健全，旅游業(yè)的發(fā)展并沒有有效地拉動(dòng)小崗村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)給小崗村帶來的僅僅是游客量的增加，游客來自四面八方，匆匆前來，又匆匆離去。發(fā)展旅游業(yè)有利于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，推動(dòng)就業(yè)率上升。如果小崗村的旅游業(yè)不能奮起直追，而是在原地徘徊甚至衰退，將不利于小崗村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。另外，小崗村服務(wù)行業(yè)缺少，幾乎沒有正規(guī)的飲食服務(wù)業(yè)、商品零售業(yè)，使得第三產(chǎn)業(yè)缺少支柱，制約了小崗村的發(fā)展。

四、建議

小崗村的發(fā)展之路并不是一帆風(fēng)順的，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上存在著許多問題，為此提出了幾點(diǎn)建議。

(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)加工需要的優(yōu)質(zhì)品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化和生態(tài)化方向發(fā)展，建設(shè)綠色食品基地等。小崗村要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還必須從改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，堅(jiān)持開發(fā)、利用與治理、保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。

(二)大力發(fā)展紅色旅游和服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，成為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱。小崗村要發(fā)展旅游業(yè)，不僅僅要發(fā)展大包干的紅色旅游，開發(fā)一些有意義、有價(jià)值的旅游景點(diǎn)，挖掘其潛在的價(jià)值，還要進(jìn)一步發(fā)展小崗村的農(nóng)家樂旅游。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，還要不斷完善旅游業(yè)的服務(wù)設(shè)施，跟進(jìn)農(nóng)家樂項(xiàng)目，健全小崗村紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，給小崗村帶來實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。發(fā)展服務(wù)業(yè)，要優(yōu)先發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的局面，促進(jìn)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。針對(duì)小崗村服務(wù)行業(yè)缺少的現(xiàn)狀，小崗村要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加飲食服務(wù)業(yè)、娛樂行業(yè)，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的支柱作用，實(shí)現(xiàn)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、結(jié)束語

小崗村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中探索出了一條適合本地的發(fā)展思路，在政府的大力支持下、沈浩書記等人的科學(xué)指導(dǎo)下以及群眾的不懈努力下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托旅游資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了小崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了小崗村的可持續(xù)發(fā)展[3]，小崗人們的生活水平大大提高，幸福指數(shù)明顯提升。我國其他農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展還存在著不少問題，小崗村的成功對(duì)它們來說有很多值得借鑒的地方。當(dāng)然，小崗村在發(fā)展過程中還存在很多不足，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿鞑⒄业浇鉀Q問題的辦法。小崗村的富裕之路依然需要用大包干精神去開創(chuàng)，仍需進(jìn)一步解放思想、努力創(chuàng)新。

[1]中國(海南)改革發(fā)展研究院.30位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)診中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[M].北京：中國友誼出版公司，2010.5.

[2]葉連松.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011.8.

[3]史晉川，等.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2012.3.

孟亞芳(1991.10-)，女，漢族，安徽安慶人，安徽大學(xué)管理學(xué)院，碩士，研究方向：公共管理。