在美國，搞一場軍事政變的可能性有多大

將軍政治家，在美國確實(shí)有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統(tǒng)。鮑威爾也可以成為國務(wù)卿。但是，都有一個先決條件，脫下軍裝實(shí)現(xiàn)政治理想。而且要擔(dān)任內(nèi)閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國會審批。所以，軍人無法問政，問政無法從軍。

近日特朗普將白宮內(nèi)斗升級，在推特上連發(fā)4條推文，斷言2016年美國大選投票前夕時任總統(tǒng)奧巴馬下令監(jiān)聽了他的電話，并把這一件事稱為“水門事件”的翻版

近日，據(jù)美國《華盛頓時報(bào)》報(bào)道，奧巴馬政府時期的國防部官員羅薩·布魯克斯提出了通過軍事政變來解除特朗普權(quán)力的驚人想法。

白宮正在上演宮心計(jì)

近日，沒有透露姓名的共和黨人士說，白宮近來忙于平息“內(nèi)斗”傳言，但不能解決高層官員間存在的不和問題。美國《華盛頓油報(bào)》說，特朗普日前在一場高級別會議上試圖重建正常的工作秩序，他說：“普利巴斯是辦公廳主任，是主管人員……所有事務(wù)均需經(jīng)他手?！币馑己苊鞔_，普利巴斯是我的大內(nèi)總管，你們有啥事，都得通過他。

在美國近代政治史上，白宮辦公廳主任一直是一個“大權(quán)在握”的角色——其他官員、顧問向總統(tǒng)匯報(bào)工作，一般都是先通過辦公廳主任呈報(bào)。問題是，這個約定俗成的事，特朗普干嘛要再次重申？

事出必有因！跟特朗普一直互懟的《紐約時報(bào)》披露，特朗普的乘龍快婿、高級顧問庫什納在特朗普政府發(fā)揮了核心作用，但他還有年幼的孩子需要照顧，因此白宮首席國師班農(nóng)趁虛而入，擴(kuò)大了自己對特朗普的影響力，與大內(nèi)總管普利巴斯形成了兩個內(nèi)斗派別。而且兩派之間內(nèi)斗完全沒有減少的跡象。

一個外行總統(tǒng)，帶著一個之前對白宮或者聯(lián)邦工作幾乎毫無經(jīng)驗(yàn)，又勾心斗角的核心團(tuán)隊(duì)，因?yàn)橄搿把杆俚馗牲c(diǎn)大事”，結(jié)果上任至今，出臺的很多政策讓世界驚了！讓不少政府工作人員怒了！讓一些美國人忍不了！

前國防部官員要驅(qū)逐總統(tǒng)

忍不了就會有事情發(fā)生。于是，在一篇寫給《外交政策》雜志的社論中，布魯克斯公開表示，將美國歷史上引發(fā)爭議最多的總統(tǒng)之一——特朗普驅(qū)逐下臺的唯一選擇，就是發(fā)動軍事政變。

布魯克斯寫到，“特朗普上臺后第一周的表現(xiàn)已經(jīng)讓所有事情都明朗起來：是的，他就像所有人擔(dān)心的那樣瘋狂，直到最近我都在說，有一種美國歷史上無法想象的可能性存在：軍事政變，或者至少是軍方官員拒絕服從某些命令?！?/p>

報(bào)道稱，布魯克斯曾于2009至2011年擔(dān)任五角大樓政策主管的高級顧問。她說：“我可以想象出一些合理的情節(jié)，到時候，高級軍官們可能會簡單地告訴總統(tǒng)：‘不，先生。我們不會那樣做?！备鶕?jù)美國民調(diào)機(jī)構(gòu)“公共政策調(diào)查”進(jìn)行的民調(diào)，40%的注冊選民支持對特朗普進(jìn)行彈劾。52%的選民表示他們寧愿奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)，而支持特朗普擔(dān)任總統(tǒng)的僅有43%。

“公共政策調(diào)查”主席戴柏南說，“由于大量選民想要彈劾特朗普，他已經(jīng)再度創(chuàng)造了歷史，大多數(shù)選民都希望讓奧巴馬重新?lián)慰偨y(tǒng)。”

布魯克斯還在社論中指出，特朗普用“敏感、古怪和無約束的”方法防御國防事務(wù)可能將美國最高軍官放在被迫執(zhí)行命令的位置上，而這種從國家安全的基本了解角度發(fā)出的命令可能是“危險(xiǎn)錯亂的”。

布魯克斯寫到：“美國軍事領(lǐng)導(dǎo)人公開反抗總統(tǒng)指令的情景令人恐懼，但他們服從糟糕指令的情景同樣令人害怕。畢竟，軍官發(fā)誓保護(hù)和捍衛(wèi)的是美國憲法，而不是美國總統(tǒng)?！?/p>

那么，是不是說，在美國真的有可能發(fā)生一場軍事政變呢？

軍事政變的可能性有多大

據(jù)了解，美國要想發(fā)生軍事政變，還真沒那么容易。

據(jù)報(bào)道，美國總統(tǒng)是三軍總司令，但是軍隊(duì)的日常事務(wù)則歸國防部長管理，而軍人專業(yè)上的指揮訓(xùn)練等雜事，則又由參謀長聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。

美國法律規(guī)定：國防部長，三軍部長，這四個人，必須由文職官員擔(dān)任。而且，都由總統(tǒng)提名，議會審批通過。翻譯過來就是，國防部長和三軍部長，都是總統(tǒng)的人！

美國軍隊(duì)是一個文官制度。國防部是美軍的最高行政機(jī)構(gòu)。下轄武裝部隊(duì)政策委員會、國防部長辦公廳、參謀長聯(lián)席會議和陸、海、空三軍種總部。美國要對另一個國家開戰(zhàn)，必須通過國會批準(zhǔn)，戰(zhàn)時才能由總統(tǒng)任命前線指揮官，調(diào)遣部隊(duì)。

但是，別以為軍官們能把國防部長這一“文官”架空，因?yàn)閲啦块L下面有一個國防部長辦公廳，這個辦公廳也是文職的，還有秘書、幕僚長、助理……等等一整套人馬。這些人都是防長自己去物色推薦，通過一定程序后上任。換句話說，這幫人也都是防長的自己人。

所以，軍隊(duì)的指揮大權(quán)在政府這邊，而非幾個重要的軍方官員手里。軍人要想控制軍隊(duì)，發(fā)動政變，確實(shí)挺難！

那么，萬一美國軍隊(duì)中有人藏有“政治圖謀”，也想來一場黃袍加身，陳橋兵變呢？

這就涉及到軍人從政的問題了。將軍政治家，在美國確實(shí)有不少。比如艾森豪威爾，就成了總統(tǒng)。鮑威爾也可以成為國務(wù)卿。但是，都有一個先決條件，脫下軍裝實(shí)現(xiàn)政治理想。而且要擔(dān)任內(nèi)閣的職位，必須退役滿7年，否則就要國會審批。所以軍人無法問政，問政無法從軍。這就為那些有政治傾向的軍人既保留出口，又設(shè)立了障礙。

此外，美國的權(quán)力體系比較分散，除了橫向的“三權(quán)分立”外，縱向上也有三級分權(quán)：總統(tǒng)、州長、市長各由選民選舉產(chǎn)生，互不負(fù)責(zé)、互不節(jié)制。軍人哪怕把黃袍披在身上，直搗白宮，各州各市也會只當(dāng)你玩鬧而已。

美國總統(tǒng)身邊也有“御林軍”

真的沒有特殊情況嗎？如果真的有人組織了一些軍人要威脅特朗普，取而代之，誰來“護(hù)駕勤王”呢？

中國古代各個王朝，保護(hù)皇宮及皇帝、皇家安全靠的是御林軍，當(dāng)然各個朝代的叫法不一樣。美國總統(tǒng)身邊當(dāng)然也有這樣的“御林軍”，不過人家叫“特勤局”。特勤局在1865年7月成立之初，是為了打擊內(nèi)戰(zhàn)后日益猖獗的偽造貨幣等經(jīng)濟(jì)犯罪。當(dāng)時這支力量歸美國財(cái)政部管。

但是，1901年美國的麥金利總統(tǒng)遭到暗殺后，國會提出特勤局把保護(hù)總統(tǒng)作為任務(wù)之一，并在1906年通過立法確立。從此，美國特勤局被賦予了雙重任務(wù)：保護(hù)美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)等政要和美國貨幣。

目前美國特勤局共有6000名雇員，其中包括3100名特工，1200名制服警衛(wèi)。他們對政要的保護(hù)任務(wù)一般采用白天、傍晚和深夜“三班倒”。若是政要外訪，他們則整個旅程24小時護(hù)衛(wèi)。

除此之外，特勤局還有1700名技術(shù)和行政人員?？偛吭O(shè)在華盛頓，離白宮只有三個街區(qū)。它在美國50個州總共設(shè)有120多個辦公室，在海外也擁有19個分支，是一個非常龐大的機(jī)構(gòu)。

除了特勤局之外，美國各州政府都有自己的國民警衛(wèi)隊(duì)，俗話說就是地方民兵。美國憲法授予他們“執(zhí)行美國法律，平亂御敵”之職。簡單說，美國各個地方都有這樣的軍隊(duì)，若想搞軍事政變，誰能調(diào)動多大的軍隊(duì)來搞定全國？哪怕拿下華盛頓，這些地方的國民警衛(wèi)隊(duì)立刻就會聯(lián)合起來反擊。

另外，從根上說，美國軍隊(duì)最初是13個州的資本家用錢聚集起來的，目的是為了反抗英國殖民剝削。這就決定了，美國軍隊(duì)從一開始就姓“資”，是為其背后的資本利益服務(wù)的。

特朗普所在的共和黨背后大金主，主要就是軍工和能源集團(tuán)。特朗普上臺后，美國多家頂級軍火公司異常興奮。增加軍費(fèi)開支，重振美國軍隊(duì)，特朗普上臺后這些核心軍事戰(zhàn)略，眼見著就要賺得盆滿缽滿，讓美國軍火商做夢都會笑出聲。

所以，羅薩·布魯克斯的兵變提議，無異于癡人說夢、與虎謀皮。

（《環(huán)球時報(bào)》、《新京報(bào)》等）