□喬密鑫
(山西省晉中市農村經濟經營管理中心 山西 晉中 030600)
創(chuàng)新經營模式 強化服務功能
——山西省晉中匯豐農業(yè)專業(yè)合作社聯合社經營模式調研報告
□喬密鑫
(山西省晉中市農村經濟經營管理中心 山西 晉中 030600)
本文通過對晉中匯豐農業(yè)專業(yè)合作社聯合社經營模式的調研,探索農民合作社適應市場需求,通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,強化服務功能,提高土地經營效益,發(fā)展現代農業(yè),增加農民收入的有效途徑。
經營模式;服務功能;土地流轉
山西省晉中匯豐農業(yè)專業(yè)合作社聯合社是以玉米、林果、蔬菜等農業(yè)主導產業(yè)為基礎,農民專業(yè)合作社為主體的經濟聯合體。聯合社成立于2013年9月,注冊資金500萬元。成立之初成員為6個合作社,經過不斷發(fā)展壯大,現已發(fā)展到包括榆次、壽陽、和順、太谷、清徐5個縣區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村,39個農村經濟合作組織,包括家庭農場4家、農機合作社6個、種養(yǎng)合作社27個、農業(yè)公司2個,入社農戶達到2 946戶,規(guī)模達到2 565hm2。聯合社39個成員中已有2家合作社晉升為國家級示范合作社,2家為省級示范合作社。2015年9月聯合社獲省級示范合作社稱號。
在聯合社的引導和幫助下,截止目前,共有32個專業(yè)大戶、合作社、家庭農場和企業(yè)實現土地流轉1 090hm2。其中,按流轉主體劃分,專業(yè)大戶8個,流轉88hm2,占 8.1%;合作社 19 家,流轉 795hm2,占73%;家庭農場4家,流轉177hm2,占16.2%;農業(yè)企業(yè)1家,流轉 30hm2,占2.7%;按流轉方式劃分,租賃 239hm2,占21.9%;入股 40hm2,占 3.7%,托管 8 112hm2,占 74.4%。按流轉規(guī)模劃分,60hm2以上7家,流轉590hm2,占54.5%,30hm2以上 5家,流轉 13hm2,占 17.8%。
農戶將其承包土地經營權出租給種植大戶、合作社、家庭農場或企業(yè)等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經營權,出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經營權租金。張慶鄉(xiāng)弓村兆豐農場2014年以租賃的形式集中了本村48個農戶的35hm2土地,實現了連片規(guī)模經營,租期為5年,租金從800~950元不等,每年一付,秋后結清。
合作社社員以土地承包經營權作為股權,實行土地“入股”,進行分紅。主要是針對有些農戶感覺不踏實,不愿意把地租出去而采取的一種流轉形式。晉中李峰種養(yǎng)專業(yè)合作社集中了農戶28hm2土地進行股份制經營,農戶以土地入股,并負責日常田間管理的勞務,其余農資、農機費用由合作社底墊,秋后扣除各項開支后,剩余利潤合作社和農戶分別按13%和87%的比例分成。
土地托管是以合作社或專業(yè)大戶的形式,接受農民委托對其責任田實行統一管理,統一耕種、統一收割、統一銷售,并根據具體情況收取750~1 500元/hm2的服務費。北田鎮(zhèn)西祁村晉中勝利種植專業(yè)合作社理事長郭鐵利以全托的形式托管了15戶農戶的19hm2土地,負責從播種、澆灌、施肥、打藥、收割、銷售等農業(yè)生產勞務的實施及種子、肥料等全部費用的底墊,年底從銷售收入中扣除全部費用后,郭鐵利從純收入中收取40%的托管費用,其余歸農戶所有。
聯合社著力在將農資供應、技術指導、人員培訓、信息服務、產品購銷等服務融為一體,幫助土地流入方解決農業(yè)生產過程中的實際問題,使其實現預期收益,促進土地流轉規(guī)模的不斷擴大。
一是組建隊伍。聯合社通過整合內部資源,發(fā)揮各合作社的資源優(yōu)勢,設立了技術部、培訓部、農資部、產銷部等,形成優(yōu)勢互補、互幫互助機制。依托晉中先玉農機專業(yè)合作社成立了農機服務隊,為農戶提供耕種、收割等農機服務;聘請相關專業(yè)技術人員成立了農技服務隊,為農戶提供田間管理、農業(yè)新品種的引進、推廣等技術服務;依托晉中綠豐果業(yè)中心成立了農資服務隊,統一購進生產資料,降低了生產成本;依托晉中勝利種植專業(yè)合作社成立了產銷服務隊,實現了聯合社農產品統一購銷。
二是技術培訓。聯合社采取專家講座、外出考察、專題交流等形式開展技術培訓。每年組織3批種植大戶150余人次赴河南三門峽龍飛公司參觀學習;不定期組織觀摩、交流活動;聘請美國先鋒公司技術人員對各合作社理事長、種植大戶進行玉米種植技術培訓;聘請玉米、林果、農機等方面的專家、技術人員深入到田間地頭進行現場技術咨詢和指導,參加各種形式的培訓和指導人數達到2 000余人次。
三是布點示范。在全區(qū)布點20余個,引進與示范,展示新品種3個、新技術2項。其中,在張慶、長凝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點示范美國先鋒公司335換代品種先玉987;在莊子、什貼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點示范龍飛大三元、美可辛等優(yōu)質專用肥;在修文、北田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗示范玉米寬行窄距、四行種植、多品種間作等技術;在修文、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調產示范種植。
四是農資供應。聯合社與全球最大的玉米制種企業(yè)美國先鋒公司、優(yōu)質復合肥制造商河南三門峽飛龍公司進行社企直銷掛鉤,為農戶提供玉米優(yōu)良品種和優(yōu)質肥料,并實行購買優(yōu)良玉米種子享受150元/hm2、優(yōu)質專用肥300元/hm2的讓利;使優(yōu)良品種和優(yōu)質化肥使用率達到80%以上,降低了種植成本,讓農戶真正得到實惠。
五是農機服務。積極鼓勵農機服務隊、各合作社和種糧大戶充分利用國家對農機具購置的補貼政策,購置農業(yè)機械,實施專業(yè)化機耕、機種服務;聯合社購置玉米聯合收割機2臺,為農戶提供機收服務。在費用收取方面,本著服務為主,保本作業(yè)的原則,讓利于農戶。
六是產品購銷。聯合社注冊了農產品商標“匯智樂康”,并搭建“晉中匯豐農業(yè)合作社聯合社農業(yè)電子商務平臺”。產銷服務隊利用自身與企業(yè)、市場的對接優(yōu)勢,通過與合作社或農戶簽訂玉米購銷合同,將產品以高于市場價0.02~0.04元/kg的價格出售,增加了農戶收入。
目前聯合社玉米種植規(guī)模達到了14萬hm2。由于玉米種植期極度干旱,嚴重影響了玉米的產量,總產有所減少。但通過土地流轉形成的較大規(guī)模的種植戶由于種植成本低,抗風險能力強,新品種、新技術應用比例高,平均1hm2增產1 125kg,1hm2節(jié)約種植成本525元,其中:種子費用150元,肥料費用300元,農機費用75元。玉米以1kg售價1.6元計,1hm2增收1 800元。1hm2節(jié)支和增收合計2 325元,1 090hm2共計增收253.5萬元。
同時,土地流轉帶來的好處還體現在以下幾方面:
一是實現了土地規(guī)模經營效益。土地流轉改變了過去農戶分散種植品種不統一,田間管理水平差異大的狀況,解決了一家一戶辦不了、辦不好或辦起來不劃算的事,改變了“家家地不多,戶戶各干各”的經營狀況。實行統一規(guī)劃,統一農資供應,統一技術服務,有利于機械化耕作及新技術、新品種的推廣使用,有利于建立起集中連片的農產品生產基地,有利于實現生產流程規(guī)范化和農產品質量標準化。
二是解決了外出務工農民的后顧之憂。土地流轉使這些農民完全從土地中解放了出來,安心外出務工經商或就地轉移從事二、三產業(yè),促進了專業(yè)化分工,同時這些農民又能得到土地收益,實現了打工收入和土地收入“雙豐收”。保護了農民土地承包權利的同時,促進了農村勞動力轉移。
三是降低了農業(yè)生產成本。土地流入方把農戶土地集中連片起來統一經營,降低機械使用、水電設施投入和勞動力用工等生產成本,減少了農業(yè)生產資料供銷環(huán)節(jié),降低了農資購買成本,提高了土地經營收益,增加了農民收入。
1004-7026(2017)23-0056-02
F326.6-2
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.036