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        淺談?lì)A(yù)防毒品犯罪的對(duì)策

        2017-04-14 13:07:39翁麗華
        職工法律天地·下半月 2016年12期
        關(guān)鍵詞:毒品犯罪預(yù)防措施

        摘 要:毒品犯罪是國(guó)際公認(rèn)的嚴(yán)重犯罪。我國(guó)的毒品犯罪雖然得到了有效緩解和遏制,但禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)毒品犯罪的特點(diǎn)并提出切實(shí)可行的防治對(duì)策, 對(duì)預(yù)防和打擊毒品犯罪具有十分重要的意義。

        關(guān)鍵詞:毒品犯罪;成因特點(diǎn);預(yù)防措施

        毒品犯罪是國(guó)際公認(rèn)的嚴(yán)重犯罪。我國(guó)的毒品犯罪雖然得到了有效緩解和遏制,但禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我國(guó)的毒品犯罪正呈現(xiàn)出犯罪手段隱蔽化、犯罪主體低齡化和無(wú)業(yè)化、毒品種類新型化、案件所涉毒品數(shù)量大宗化、涉及區(qū)域國(guó)際化的趨勢(shì)。要有效預(yù)防毒品犯罪,應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高全民防毒反毒的意識(shí);從毒品生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,通過(guò)實(shí)行境內(nèi)毒品原植物的禁種鏟毒、境外毒源地替代種植、加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管制、搗毀制毒窩點(diǎn)等措施進(jìn)一步控制和減少毒源;加大查緝力度,提高查緝能力和水平,切實(shí)阻斷毒品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、販賣等流通環(huán)節(jié);加大懲處力度,增加犯罪成本;強(qiáng)化禁吸戒毒工作,減少毒品消費(fèi)需求,有效萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng);同時(shí),針對(duì)毒品犯罪國(guó)際化的大趨勢(shì),還應(yīng)進(jìn)一步深化國(guó)際協(xié)作,集各國(guó)之力共同治理毒品犯罪。

        一、加強(qiáng)禁毒宣傳,提高全民禁毒意識(shí),依靠人民群眾、依靠農(nóng)村基層政權(quán)、組織開展禁毒工作

        (1)各級(jí)政府要強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育,增強(qiáng)他們自覺(jué)抵御毒品種植的意識(shí),教育他們不但自己不種植,還要敢于與非法種植罌粟的行為作斗爭(zhēng)。

        (2)各相關(guān)部門應(yīng)借助每年的6月26日國(guó)際禁毒日的特殊節(jié)日,以爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒居委會(huì)”、“無(wú)毒社區(qū)”等活動(dòng)方式,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出等形式,廣泛深入地開展禁毒宣傳工作,將禁毒工作深入人心。

        (3)公安機(jī)關(guān)要經(jīng)常深入農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)常性地開展禁毒教育和調(diào)查摸底,凡發(fā)現(xiàn)種植罌粟的,不管是誰(shuí)種植,不管種植多少,什么用途,都必須立即鏟除。對(duì)罌粟種植者不能寬縱,該治安處罰的予以治安處罰,構(gòu)成犯罪的依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。對(duì)種植罌粟者的處理,最好到發(fā)案地去宣布,以達(dá)到處理一件教育一片的社會(huì)效果,同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒介廣為宣傳,擴(kuò)大影響。

        二、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作,打擊毒品非法種植和生產(chǎn),斷絕毒品的來(lái)源

        針對(duì)毒品主要來(lái)自境外的實(shí)際情況,我們應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際禁毒組織和周邊國(guó)家的合作。通過(guò)各種渠道、方式促使周邊國(guó)家政府特別是緬甸政府,加大對(duì)罌粟種植的管理,切實(shí)推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物替代罌粟種植,減少、直至停止毒品種植。

        三、完善和提高檢查手段,不斷加強(qiáng)查緝力度,力爭(zhēng)把毒品堵在境外和邊境一線

        隨著毒品犯罪的國(guó)際化和智能化,犯罪手段也更加隱蔽。但是由于當(dāng)前緝毒人員少、裝備落后,公安機(jī)關(guān)的緝毒手段還停留在攔車檢查、憑肉眼判斷的階段,尚不能適應(yīng)當(dāng)前緝毒斗爭(zhēng)的需要。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)充實(shí)緝毒隊(duì)伍,提高緝毒人員的素質(zhì)。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)緝毒工作的投入,改善緝毒條件,配備緝毒犬、X光機(jī)、便攜式毒品探測(cè)儀(俗稱“電子狗”)等科技裝備,提高緝毒效果。

        四、健全法律法規(guī),加大打擊力度,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,堵住毒品的非法流通渠道

        嚴(yán)厲打擊毒品犯罪是我國(guó)的一貫做法。最近,于2007年12月29日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)禁毒法》,對(duì)禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒國(guó)際合作等方面作出了規(guī)定,健全了我國(guó)的禁毒法律體系,使我國(guó)的禁毒工作真正有法可依。《中華人民共和國(guó)刑法》是我國(guó)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的重要依據(jù),公、檢、法等部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,凡走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的,不管數(shù)量多少,均構(gòu)成犯罪,應(yīng)繩之以法;對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克、海洛因五十克以上的,應(yīng)依法嚴(yán)懲,該判處死刑的堅(jiān)決判處死刑,絕不手軟。同時(shí),人民法院還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用,對(duì)毒品犯罪分子予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,不能讓毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。

        五、加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管理,健全戒毒措施,限制毒品消費(fèi)市場(chǎng)

        有吸毒人員存在,毒品就有了銷路,販毒分子也就會(huì)因此鋌而走險(xiǎn)。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門采取有效措施,摸清吸毒人員的底數(shù),按照《禁毒法》的規(guī)定,對(duì)吸毒成癮人員,不管是什么人,符合條件的一律實(shí)行強(qiáng)制戒毒。要加強(qiáng)戒毒機(jī)構(gòu)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)戒毒機(jī)構(gòu)的管理,提高戒毒的效果。對(duì)戒毒出所人員,要實(shí)行跟蹤管理,落實(shí)幫教措施,防止復(fù)吸,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)復(fù)吸,一律送勞動(dòng)教養(yǎng)。

        六、發(fā)揮家庭教育對(duì)青少年的影響,把毒品犯罪消滅在萌芽中

        青少年吸食毒品的原因也從最初的滿足好奇心、排解壓力發(fā)展到擴(kuò)展朋友圈,增加社交滿足需求。又針對(duì)生理成癮性較低毒品的持續(xù)施用原因進(jìn)行深入調(diào)查,可發(fā)現(xiàn)吸毒的青少年生理雖無(wú)需求,但由于使用時(shí)體驗(yàn)良好,因此心理性質(zhì)成癮性成為不易戒除的根本原因。因此,政府部門也應(yīng)該在原有的毒品防治行動(dòng)基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)教育、法律、社保、民政等相關(guān)其他政府部門進(jìn)行合作,結(jié)合現(xiàn)代青少年的社會(huì)壓力的來(lái)源、心態(tài)的變化進(jìn)行毒品防治的政府聯(lián)動(dòng),特別需要加強(qiáng)青少年公共活動(dòng)空間的建設(shè)和規(guī)范,引導(dǎo)青少年在健康的公共空間進(jìn)行社交,培養(yǎng)青少年正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),加強(qiáng)與社會(huì)力量、家庭的合作,重視家庭在青少年毒品防治中的作用,定期聯(lián)絡(luò);引入專業(yè)的社會(huì)組織對(duì)于青少年進(jìn)行心理干預(yù),設(shè)計(jì)人性化的全面發(fā)展課程進(jìn)行輔導(dǎo),從而營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

        毒品問(wèn)題不僅僅是一個(gè)社會(huì)的治安問(wèn)題,更是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安危和民族興衰的重大政治問(wèn)題。因此,必須從國(guó)家安危、民族興衰的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開展禁毒斗爭(zhēng)的緊迫性和重要性,結(jié)合毒品犯罪的發(fā)展性和多變性,堅(jiān)持禁種、禁制、禁販、禁吸,堅(jiān)持“四禁”并舉,堵源截流,嚴(yán)格執(zhí)法,厲行標(biāo)本兼治的方針,這樣才能最終取得禁毒斗爭(zhēng)的徹底勝利。

        參考文獻(xiàn):

        [1]林臻.臺(tái)灣青少年毒品防治的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)

        [2]王麗.論毒品犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防措施

        作者簡(jiǎn)介:

        翁麗華(1989.2~),女,漢族,福建莆田人,廈門市湖里區(qū)人民法院書記員,工學(xué)學(xué)士。

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