李雷雷,王 一,趙 然
(1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京) 資源與安全工程學(xué)院,北京 100083;2.國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,北京 100713;3.北京易亨電子集團(tuán)有限責(zé)任公司,北京 100013)
受地質(zhì)條件、開(kāi)采方式、生產(chǎn)管理及職工的不安全行為等因素影響[1-4],我國(guó)礦山事故多發(fā)。事故發(fā)生后,礦山救援隊(duì)是降低損失的有力保障之一。相關(guān)資料顯示,我國(guó)目前擁有578支礦山救援隊(duì)[5],盡管礦山救援隊(duì)已涉及非礦山事故救援,但礦山事故救援仍然是首要任務(wù)。表1中近年來(lái)的5起礦山救援隊(duì)自身傷亡事故表明,救援組織不善仍嚴(yán)重威脅礦山救援隊(duì)員的生命安全。
針對(duì)礦山救援自身事故,有關(guān)文獻(xiàn)[6-7]對(duì)自身傷亡事故原因進(jìn)行了闡述,并提出了一些對(duì)策,有益于提高礦山救援的安全性。但隨著社會(huì)的發(fā)展,礦山救援自身傷亡事故特點(diǎn)發(fā)生了一些變化,而且有些問(wèn)題也亟須解決,如礦山救援隊(duì)技術(shù)、裝備與礦山救援小隊(duì)技術(shù)、裝備的關(guān)系,自身傷亡事故的特性等。為有效遏制礦山救援自身傷亡事故,通過(guò)救援隊(duì)調(diào)研及參閱相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)[8-11],統(tǒng)計(jì)了1953-2013年期間的81起礦山救援自身傷亡事故案例,并進(jìn)一步分析研究了礦山救援自身事故的新特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出防止礦山救援自身傷亡事故的對(duì)策,以期提高礦山事故應(yīng)急救援能力及礦山救援隊(duì)的自我防衛(wèi)能力。
表1 近年來(lái)礦山應(yīng)急救援隊(duì)自身傷亡事故統(tǒng)計(jì)
根據(jù)礦山救援隊(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)了1953-2013年期間的81起礦山隊(duì)救援自身傷亡事故,結(jié)果見(jiàn)表2。依據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可將誘發(fā)自身傷亡事故的
救災(zāi)作業(yè)種類劃分為瓦斯(煤塵)爆炸事故救援、火災(zāi)救援、頂板事故救援、中毒窒息事故救援、災(zāi)區(qū)偵察、排放瓦斯及其他(如熟悉巷道、窒息區(qū)域水位探測(cè)等)7類。由表2可知,火災(zāi)事故救援和瓦斯(煤塵)爆炸事故救援極易誘發(fā)自身傷亡事故,所占比例分別為53.09%和14.81%,嚴(yán)重影響救援人員的生命安全。盡管頂板事故和中毒窒息事故在救援難度上較低,但因救援措施不到位和救援人員疏忽,也可能引起自身傷亡事故,所占比例均為2.47%。災(zāi)區(qū)偵察和瓦斯排放作為礦山生產(chǎn)及事故救援中的常用技術(shù)措施,容易被部分救援人員輕視,如災(zāi)區(qū)單獨(dú)行動(dòng)、攜帶不合格的救援裝備進(jìn)入災(zāi)區(qū)等,以致造成自身傷亡事故,比例分別為7.41%和4.94%。除此之外,個(gè)別救援隊(duì)在熟悉巷道、窒息區(qū)域探測(cè)水位、密閉處取樣時(shí)也曾發(fā)生過(guò)自身傷亡事故,這類情況占14.81%。
表2 礦山救援隊(duì)自身傷亡事故統(tǒng)計(jì)
為進(jìn)一步揭示礦山救援自身傷亡事故特點(diǎn),按1953-2008年和2008-2013年2個(gè)時(shí)間段統(tǒng)計(jì)了這81起自身傷亡事故,具體結(jié)果見(jiàn)表2。
1)火災(zāi)事故和瓦斯(煤塵)爆炸事故始終是導(dǎo)致礦山救援自身傷亡事故的主要救災(zāi)作業(yè)種類。1953-2008年與2008-2013年期間,這2類事故所引發(fā)的自身傷亡事故比例分別為66.66%和75%。81起事故造成236名礦山救援隊(duì)員死亡,按救災(zāi)種類統(tǒng)計(jì)的結(jié)果見(jiàn)圖1,因火災(zāi)和爆炸事故救援死亡的隊(duì)員比例高達(dá)80.93%??梢?jiàn)提高火災(zāi)事故和爆炸事故救援能力仍然是重中之重。
圖1 礦山救援隊(duì)不同救災(zāi)類型下傷亡事故人數(shù)比例統(tǒng)計(jì)Fig.1 The death toll proportion of mine rescue teams' own causuaties under different rescue works
2)將1953-2008年和2008-2013年期間的這81起自身傷亡事故用折線圖顯示(見(jiàn)圖2),可以得出近幾年來(lái)誘發(fā)礦山救援隊(duì)自身傷亡事故的救災(zāi)作業(yè)已重點(diǎn)偏向火災(zāi)事故救援及瓦斯(煤塵)爆炸事故救援方面。這表明,隨著礦山救援隊(duì)伍救援行動(dòng)的逐步規(guī)范,頂板事故救援、中毒窒息事故救援、災(zāi)區(qū)偵察及排放瓦斯救援對(duì)礦山救援隊(duì)的威脅程度有所降低。但是如清理煤倉(cāng)等其他類因素誘發(fā)的自身傷亡事故并沒(méi)有完全杜絕,這類事故具有偶然性,且其往往發(fā)生在救援能力較低的救援隊(duì)處理事故的過(guò)程中。
圖2 救災(zāi)作業(yè)類型與自身傷亡事故關(guān)系Fig.2 Relationship between rescue work type and mine rescue teams’ own casualties
3)火災(zāi)事故救援誘發(fā)次生瓦斯爆炸事故是當(dāng)前礦山救援自身傷亡的1個(gè)重要特點(diǎn),如圖3所示。1953-2008期間的37起火災(zāi)事故救援中,有10起火災(zāi)事故救援發(fā)生瓦斯爆炸,占比27.03%。而2008-2013年的6起火災(zāi)事故救援過(guò)程中,4起由于救援措施不當(dāng)引發(fā)瓦斯爆炸,導(dǎo)致自身傷亡,占比66.67%,其中2013年吉林八寶煤礦“3.29”特大和“4.1”重大瓦斯爆炸事故是因火災(zāi)處理不當(dāng)引發(fā)瓦斯爆炸的典型救援傷亡案例,共造成53名救援人員死亡。值得注意的是,火災(zāi)事故救援過(guò)程中,由于組織與個(gè)人原因?qū)е碌淖陨韨鍪鹿氏鄬?duì)1953-2008年期間大為降低。
圖3 火災(zāi)誘發(fā)瓦斯爆炸的事故統(tǒng)計(jì)Fig.3 Statistics on gas explosion in fire rescue
在一些礦山事故救援過(guò)程中,某個(gè)救援隊(duì)員的自身傷亡可能誘發(fā)其他隊(duì)員的傷亡,在礦山救援史上曾發(fā)生過(guò)多起這樣的事故,使礦山事故救援自身傷亡事故表現(xiàn)出連鎖特性,這與災(zāi)區(qū)行動(dòng)的高體能消耗性及危險(xiǎn)性密切相關(guān)。災(zāi)區(qū)的高體能消耗性和危險(xiǎn)性使礦山救援隊(duì)員在災(zāi)區(qū)行動(dòng)一段時(shí)間后,體力急劇下降,在疲勞的狀況下,很容易出現(xiàn)不安全行為。礦山事故救援過(guò)程中,某些隊(duì)員因個(gè)人原因出現(xiàn)身體不適情況后,由于救援操作不規(guī)范或不熟練致使其他隊(duì)員出現(xiàn)傷亡。如1983年3月20日10時(shí)5分,貴州省水城礦務(wù)局木沖溝煤礦發(fā)生的瓦斯煤塵爆炸事故救援過(guò)程中,1名中隊(duì)長(zhǎng)因身體素質(zhì)差而摔倒,在旁的1名副大隊(duì)長(zhǎng)摘下氧氣呼吸器口具喊話救人,中隊(duì)長(zhǎng)隨后得救,副大隊(duì)長(zhǎng)卻因吸入災(zāi)區(qū)有毒氣體而中毒倒下,趕來(lái)增援的另一小隊(duì)小隊(duì)長(zhǎng)也因呼吸急促,口具脫落,中毒倒下,副大隊(duì)長(zhǎng)和小隊(duì)長(zhǎng)終因中毒嚴(yán)重而身亡。針對(duì)這類情況,相關(guān)規(guī)程要求救援過(guò)程中不得使用混編小隊(duì)、災(zāi)區(qū)行動(dòng)不得少于6人,不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)等,在一定程度上抑制了自身傷亡事故中的連鎖現(xiàn)象。礦山自身傷亡事故的這種特點(diǎn)應(yīng)引起礦山救援隊(duì)的重視,即礦山救援小隊(duì)作為應(yīng)急救援的基本單元,隊(duì)員在災(zāi)區(qū)行動(dòng)必須充分考慮小隊(duì)的安全性,共同協(xié)作完成救災(zāi)任務(wù)。
如何預(yù)防礦山救援隊(duì)自身傷亡是礦山救援隊(duì)極為關(guān)心的問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)“以人為本、安全施救”面臨的難題之一。81起事故表明:組織及個(gè)人原因、技術(shù)與裝備問(wèn)題、決策與指揮不合理和救援措施不當(dāng),是誘發(fā)礦山救援隊(duì)自身傷亡事故的主要因素。根據(jù)自身傷亡事故新特點(diǎn)和影響因素,研究防止自身傷亡事故的對(duì)策,有助于針對(duì)性地預(yù)防礦山救援自身傷亡事故。
礦山救援隊(duì)自身傷亡原因中,組織及個(gè)人原因誘發(fā)的自身傷亡事故次數(shù)最為突出,說(shuō)明救援組織不善及隊(duì)員自身原因?qū)ψ陨韨鍪鹿示哂泻艽蟮恼T導(dǎo)性。近年來(lái),礦山救援隊(duì)經(jīng)過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后,由于救援小隊(duì)不足6人、不設(shè)待機(jī)小隊(duì)、未進(jìn)行戰(zhàn)前檢查等組織因素及單獨(dú)行動(dòng)、口具脫落、摘掉口具講話等個(gè)人原因,誘發(fā)的自身傷亡事故有所減少,但個(gè)別地方救援隊(duì)或兼職救援隊(duì)仍然存在救援不規(guī)范的現(xiàn)象,引發(fā)自身傷亡事故。因此,重點(diǎn)加強(qiáng)地方礦山救援隊(duì)及兼職礦山救援隊(duì)的組織與管理,是降低礦山救援自身傷亡事故的1項(xiàng)重要措施。另外,應(yīng)妥善處理?yè)岆U(xiǎn)救援指揮部與礦山救援隊(duì)指揮員權(quán)限關(guān)系,減少救援組織混亂的情況。某些事故救援過(guò)程中,出現(xiàn)多頭指揮的現(xiàn)象,對(duì)礦山救援人員的安全構(gòu)成極大威脅。
為有效減少組織及個(gè)人方面原因誘發(fā)自身傷亡事故的發(fā)生,礦山救援隊(duì)除了應(yīng)加強(qiáng)自身的組織與管理外,在應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救援指揮部或部分領(lǐng)導(dǎo)指派的救援任務(wù)時(shí),對(duì)任務(wù)的安全性應(yīng)做充分的考慮,對(duì)于技術(shù)上不合理的任務(wù),礦山救援指揮員應(yīng)向上級(jí)說(shuō)明厲害關(guān)系和相關(guān)理由。
研究表明[12],由鼻夾式負(fù)壓氧氣呼吸器向正壓全面罩氧氣呼吸器的轉(zhuǎn)變,在很大程度上解決了口具脫落、摘掉口具講話等原因造成的礦山救援自身傷亡的問(wèn)題,可見(jiàn)先進(jìn)救援技術(shù)裝備對(duì)礦山救援自身傷亡事故的預(yù)防有重要作用。但要正確理解先進(jìn)救援技術(shù)裝備與救援小隊(duì)技術(shù)裝備的關(guān)系,正確看待大型先進(jìn)救援裝備與先進(jìn)救援小隊(duì)裝備在礦山事故救援中的全局與局部作用。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,絕大多數(shù)的礦山救援自身傷亡事故的發(fā)生并非由于救援裝備的相對(duì)落后而誘發(fā),而是由于平時(shí)疏忽對(duì)救援裝備的維修保養(yǎng),尤其是氧氣呼吸器,或救援小隊(duì)未攜帶必要的救援裝備進(jìn)入災(zāi)區(qū)等誘發(fā)礦山救援自身傷亡事故,而僅有一小部分的礦山救援自身傷亡事故是由于裝備不先進(jìn)、缺少先進(jìn)的救援裝備或是由于隊(duì)員救援技術(shù)差而誘發(fā),這些救援自身傷亡事故若在先進(jìn)救援技術(shù)裝備存在且隊(duì)員個(gè)體救援技術(shù)過(guò)硬的情況下,是完全可以避免的。救援技術(shù)裝備與礦山救援自身傷亡事故的關(guān)系表現(xiàn)為:
1)先進(jìn)的大型救援裝備存在的前提下,若救援小隊(duì)裝備的管理及使用存在問(wèn)題,礦山救援自身傷亡事故是有可能發(fā)生的。
2)救援小隊(duì)的裝備管理和使用都很規(guī)范,一些特定情況下若缺少先進(jìn)的救援技術(shù)或裝備,礦山救援自身傷亡事故仍然可能發(fā)生。
3)在先進(jìn)的救援技術(shù)及裝備均存在,且救援小隊(duì)裝備管理及使用都很規(guī)范的情況下,個(gè)別隊(duì)員救援技術(shù)存在問(wèn)題也可能誘發(fā)礦山救援自身傷亡事故。
因此,為妥善應(yīng)對(duì)礦山救援技術(shù)裝備誘發(fā)自身傷亡事故的可能性,有必要逐漸引進(jìn)先進(jìn)救援技術(shù)及裝備,加強(qiáng)救援小隊(duì)技術(shù)的提高、裝備管理和使用的規(guī)范性,并應(yīng)注重同科研單位合作開(kāi)發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的先進(jìn)應(yīng)急救援技術(shù)及裝備,用于應(yīng)對(duì)礦井復(fù)雜事故的救援。
礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)通過(guò)預(yù)防性安全檢查,及時(shí)熟悉服務(wù)礦井的采掘情況及“一通三防”的管理重點(diǎn),明確生產(chǎn)礦井存在的安全隱患并及時(shí)予以解決。針對(duì)服務(wù)礦井存在的安全隱患,應(yīng)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析,對(duì)可能發(fā)生的事故做好應(yīng)急救援預(yù)案,有助于事故發(fā)生后有序應(yīng)對(duì),減少非常見(jiàn)性事故造成自身傷亡的可能性。
應(yīng)急決策與指揮是應(yīng)急救援的核心,影響應(yīng)急處置行動(dòng)的質(zhì)量[13-14]。近年來(lái),應(yīng)急救援決策與指揮失誤逐漸成為礦山救援自身傷亡事故發(fā)生的重要原因,違章與不違章情況下的不合理決策與指揮均有可能造成重大傷亡,是當(dāng)前預(yù)防礦山救援自身傷亡事故的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決礦山救援決策與指揮問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題,需要長(zhǎng)期灌輸“違章就是事故”的理念,特別是在礦山事故發(fā)生的情況下,更要明確違章決策與指揮對(duì)于應(yīng)急救援的危害。為提高決策與指揮的合理性,對(duì)災(zāi)區(qū)情況要有充分的掌握,經(jīng)過(guò)研判后制定合理的救援方案。這個(gè)過(guò)程中,災(zāi)情的獲取離不開(kāi)礦山救援隊(duì)的災(zāi)區(qū)偵察,但何時(shí)能進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察及何時(shí)暫停偵察要根據(jù)災(zāi)情不斷調(diào)整,避免盲目冒險(xiǎn)。在應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)情時(shí),如火災(zāi)救援或瓦斯爆炸事故救援,應(yīng)盡早成立應(yīng)急救援專家組,在充分考慮災(zāi)區(qū)安全隱患后,制定救援方案,其前提是保證礦山救援人員的安全。
礦山救援指揮員同樣擔(dān)負(fù)決策與指揮的重要責(zé)任,在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中,對(duì)災(zāi)區(qū)安全隱患應(yīng)有敏銳的洞察力,并及時(shí)向救援指揮部報(bào)告,危險(xiǎn)的情況下,要及時(shí)將救援小隊(duì)撤離災(zāi)區(qū)。礦山救援隊(duì)指揮員對(duì)整個(gè)救援小隊(duì)具有直接領(lǐng)導(dǎo)作用,其決策與指揮能力直接關(guān)乎礦山救援行動(dòng)的安全。對(duì)于不合理的救援任務(wù),礦山救援指揮員應(yīng)及時(shí)提出建議,保證救援行動(dòng)的安全,預(yù)防礦山救援自身傷亡的發(fā)生。
礦山應(yīng)急救援處置過(guò)程中,無(wú)安全防護(hù)措施、救援措施不合理及存在違章問(wèn)題,對(duì)事故救援是一種安全隱患,也曾造成多起自身傷亡事故。從性質(zhì)上看,無(wú)安全防護(hù)措施是對(duì)災(zāi)情的重視度不夠所致;救援措施不合理是由于對(duì)災(zāi)情的判識(shí)不清而做出不符合災(zāi)情的救災(zāi)措施;違章處置則具有主觀性,是不考慮后果的應(yīng)急處置行為。相關(guān)研究表明[15],個(gè)人應(yīng)急響應(yīng)能力關(guān)系應(yīng)急處置的好壞。根據(jù)礦山應(yīng)急處置問(wèn)題的特點(diǎn),解決無(wú)安全防護(hù)措施的對(duì)策是強(qiáng)化對(duì)礦山相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及礦山救援隊(duì)指揮員的應(yīng)急救援知識(shí)普及,提高其對(duì)安全施救的重視;救援措施不合理的對(duì)策是救援方案制定的過(guò)程中,應(yīng)充分考慮救災(zāi)措施的安全性,降低救災(zāi)措施對(duì)礦山救援人員的危害,需要指出的是,合理的救援措施在某些情況下需要相關(guān)專家的論證,防止出現(xiàn)導(dǎo)致事故惡化的救援措施;違章處置行為則需要提高救援人員的安全意識(shí),遇到特殊情形時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)救援指揮部請(qǐng)示下一步行動(dòng)方案,避免盲目的違章應(yīng)急處置。
救援過(guò)程中,礦山救援隊(duì)指揮員應(yīng)保持警惕,避免小隊(duì)在疲勞狀況下執(zhí)行救援措施不到位的現(xiàn)象,以免引起災(zāi)變,進(jìn)而導(dǎo)致救援隊(duì)自身傷亡。
火災(zāi)及瓦斯爆炸事故救災(zāi)作業(yè)中,應(yīng)急救援措施不當(dāng)進(jìn)而誘發(fā)瓦斯爆炸事故是礦山救援自身傷亡事故中的1個(gè)典型特征,其后果往往比較嚴(yán)重。這類情況發(fā)生的重要原因是對(duì)災(zāi)區(qū)情況及災(zāi)變形式認(rèn)識(shí)不清楚,采取的救災(zāi)措施對(duì)災(zāi)變起到推動(dòng)作用,惡化災(zāi)情,進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯爆炸,造成救援人員傷亡。因此,提高災(zāi)情的監(jiān)測(cè)及判識(shí)能力是減少救災(zāi)措施不力的重要保障。
1)爆炸事故救援、火災(zāi)事故救援、頂板事故救援、窒息事故救援、災(zāi)區(qū)偵察及排放瓦斯是礦山救援自身傷亡事故比較集中的6類救災(zāi)作業(yè)。密閉外取樣等救護(hù)作業(yè),因操作不當(dāng),也會(huì)導(dǎo)致礦山救援自身傷亡事故。
2)2008-2013年期間,煤礦救援自身傷亡事故中,火災(zāi)及爆炸事故救援仍舊是誘發(fā)自身傷亡事故的重要救災(zāi)作業(yè)類型,與1953-2008年期間相比較,其比例上升了8.34%,且火災(zāi)誘發(fā)瓦斯爆炸成為誘發(fā)自身傷亡的主要形式。
3)基于礦山救援自身傷亡事故特點(diǎn),有必要平時(shí)加強(qiáng)救援小隊(duì)管理、通過(guò)改善技術(shù)與裝備提高礦山救援隊(duì)的救援能力,并做好對(duì)服務(wù)礦井的預(yù)防性安全檢查工作;戰(zhàn)時(shí)保障應(yīng)急決策與指揮、應(yīng)急處置的合理性,并重點(diǎn)提升爆炸與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援能力,進(jìn)而從6方面綜合防止礦山救援自身傷亡事故。
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