□徐 剛

（湖北民族學(xué)院 湖北 恩施 445000）

師資配置與義務(wù)教育均衡發(fā)展的分析與探討

□徐 剛

（湖北民族學(xué)院 湖北 恩施 445000）

師資配置與義務(wù)教育兩者之間關(guān)系密切，表現(xiàn)在有效的、合理的師資配置可以很大程度上促進(jìn)義務(wù)教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展，而不斷完善的義務(wù)教育制度又會(huì)反作用于師資配置，保證其更加有效、合理。本文對(duì)師資配置與義務(wù)教育如何實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展做如下探究。

師資配置；義務(wù)教育；均衡發(fā)展

師資配置即對(duì)教師資源的合理安排，旨在保障每所義務(wù)教育學(xué)校都能擁有最合理的教師隊(duì)伍，從而促進(jìn)其義務(wù)教育水平的不斷提升。師資配置與義務(wù)教育的均衡發(fā)展對(duì)我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的意義，因此是本文重點(diǎn)探討的內(nèi)容。

1 師資配置與義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性

1.1 保障我國(guó)教育改革的順利進(jìn)行

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)教育改革取得的成果也越來(lái)越豐富。為保證我國(guó)教育改革的順利進(jìn)行，就必須合理調(diào)配教師資源，確保其在義務(wù)教育階段中可以有效的發(fā)揮自身的教育價(jià)值，為國(guó)家和社會(huì)培育新一代社會(huì)主義接班人，因此，師資配置與義務(wù)教育均衡發(fā)展是非常重要的。

1.2 保障我國(guó)義務(wù)教育的公平公正

為了提高國(guó)民綜合素質(zhì)，我國(guó)從很早開(kāi)始就實(shí)行義務(wù)教育，義務(wù)教育的原則是公平公正，即保證每個(gè)孩子都能接受良好的教育，為其日后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。師資力量的正確配置非常重要，因?yàn)槠潢P(guān)乎孩子的教育未來(lái)，更關(guān)乎國(guó)家的發(fā)展未來(lái)，所以在現(xiàn)階段促進(jìn)師資配置與義務(wù)教育的均衡發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)大闊步向前邁進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

2 目前我國(guó)師資配置與義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因分析

2.1 區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是根本原因

目前，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異非常明顯，優(yōu)秀的教師資源普遍集中在經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，而在一些偏僻的鄉(xiāng)村，優(yōu)秀教師幾乎成為了極稀缺資源，生長(zhǎng)在大城市的孩子不費(fèi)吹灰之力就能跟隨名師學(xué)藝，而鄉(xiāng)村還能卻只能在一兩個(gè)教師的帶領(lǐng)下坐井觀天，這樣的義務(wù)教育顯然已經(jīng)違背了其公平公正的教育原則。

2.2 區(qū)域內(nèi)教育政策的不同和“重點(diǎn)教育”政策的誤導(dǎo)

目前，我國(guó)的地域性教育政策仍然存在，地域保護(hù)的觀念讓師資配置面臨非常尷尬的局面，有些教師要離家近、有些教師要福利好，種種利益沖突使得區(qū)域內(nèi)教育政策經(jīng)常要面臨重新整合和調(diào)整的困難。同時(shí)，“重點(diǎn)教育”是每個(gè)家長(zhǎng)和學(xué)生的共同期待，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校必定人滿為患，而二等學(xué)校卻門(mén)庭冷清。

2.3 區(qū)域內(nèi)教師流向政策的錯(cuò)位

首先，教師流動(dòng)的特點(diǎn)具有高專業(yè)性和高業(yè)績(jī)性，即越是高專業(yè)和高業(yè)績(jī)的教師，其流動(dòng)性就越大，其實(shí)這也不難理解，因此從其自身發(fā)展前景來(lái)看，越優(yōu)質(zhì)的學(xué)校就能為其發(fā)展提供更為廣闊的空間，同時(shí)，由于區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)成本小，有些學(xué)校為增強(qiáng)自身教學(xué)質(zhì)量，會(huì)高薪引入優(yōu)秀的教師。綜合以上兩點(diǎn)來(lái)看，區(qū)域內(nèi)教師流向正呈現(xiàn)一種單向趨勢(shì)。

3 師資配置與義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要對(duì)策

3.1 加大資金投入

首先，應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，不搞特殊化，即每一所學(xué)校都擁有義務(wù)教育要求的基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源；其次，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，尤其是職業(yè)道德培訓(xùn)，讓其明白其擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，以服從現(xiàn)階段我國(guó)的師資配置制度；然后，要加強(qiáng)宣傳工作，凸顯義務(wù)教育的公平、公正，弘揚(yáng)教育正能量，樹(shù)立教育新榜樣；最后，采取積極的經(jīng)濟(jì)政策，扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 踐行我國(guó)以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路

“以人為本”的發(fā)展觀念轉(zhuǎn)嫁到教育事業(yè)中，便是要注重教師在教學(xué)過(guò)程中的重要作用，發(fā)揮教師的教育才能，培育更高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直踐行以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路，師資配置與義務(wù)教育的均衡發(fā)展，正是在遵循我國(guó)基本發(fā)展原則基礎(chǔ)上的拓展和延伸，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.3 實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的教育資源共享

教育資源共享意味著每所學(xué)校和每位教師所享受的教育資源是同等的，即使會(huì)有差異，也只是體現(xiàn)在特殊政策上（例如特殊教師的補(bǔ)償政策、完善已有的教師流動(dòng)政策等）。區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的教育資源共享需要各級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并加強(qiáng)合作，力爭(zhēng)做到“一碗水端平”，即不搞特殊化、不搞形式主義、不搞地域歧視。

結(jié)束語(yǔ)

義務(wù)教育的發(fā)展離不開(kāi)師資力量的綜合調(diào)配，對(duì)農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，師資力量短缺，對(duì)大城市來(lái)說(shuō)，師資力量飽和，但是兩者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平似乎已經(jīng)決定了這樣的一個(gè)矛盾——教師不愿出城、不愿下鄉(xiāng)，這就直接造成了師資力量配置的不合理，義務(wù)教育公平也就很難保證，上述中提到的有關(guān)師資配置與義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要對(duì)策是筆者的淺見(jiàn)，希望可以對(duì)教育部門(mén)綜合配合教師資源有所幫助。

1004-7026（2017）16-0133-01

G527

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.16.092

徐剛（1990.4-），男，土家族，現(xiàn)就讀于湖北民族學(xué)院民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，民族社會(huì)學(xué)專業(yè)。