□姜越亞
(西華師范大學 四川 南充 637009)
農村集體經濟之資源集中產業(yè)分紅模式的探討
□姜越亞
(西華師范大學 四川 南充 637009)
隨著近年來我國城市化進程加快,農村經濟發(fā)展轉型已經成為一個正在發(fā)展的過程,包含農村集體經濟資源集中化、產業(yè)化、經濟收益分紅、科學管理等。農村經濟將以獨立的姿態(tài)與城市經濟相輔相成,正成為一個新的經濟力量。本文將從改革開放以來農村經濟狀況的變化分析,試圖探討農村集體經濟中資源集中化產業(yè)化發(fā)展方向,把握農村經濟新方向。
農村新經濟;農村經濟產業(yè)化
改革開放后農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,與改革開放前相比較農村經濟有了突破性地發(fā)展。在改革開放后,農村經濟的變化主要在于農業(yè)基礎的大發(fā)展以及農業(yè)為工業(yè)化服務儲蓄力量。在農村經濟的發(fā)展過程中,由于農業(yè)產量提升,農村人口增加,進城務工的現(xiàn)象越發(fā)廣泛,在長時期內“農民工”一詞成為社會熱門。農村人口進城務工、入城定居、發(fā)展城市直接促進了城市化與國家工業(yè)化的發(fā)展。在這個時期,國內經濟發(fā)展迅速,而農村經濟完成了改革開放為節(jié)點的農業(yè)經濟向農業(yè)服務工業(yè)促進工業(yè)大發(fā)展的身份轉變。
伴隨城市化程度提高,城市化進程放緩,市場經濟發(fā)展,城市與農村之間的關系產生了新的變化。一方面城市化促進了經濟發(fā)展,城市熱使得人口紛紛涌入城市,農村人口老齡化嚴重,土地使用率降低。
農村經濟在城市化爆炸式發(fā)展期被忽視,而此時城市化放緩,國家面臨產業(yè)轉型時期,農村經濟發(fā)展的轉折點也正式出現(xiàn)。農村經濟轉折中長期被忽視的農業(yè)將煥發(fā)出新的活力。新農業(yè)一改大多數(shù)自給自足的農業(yè)生產方式,從農業(yè)科學化、產業(yè)化、資源集中等多個方面來形成新的農業(yè)經濟面貌?!艾F(xiàn)代農業(yè)的基本特征是現(xiàn)代科技設備與產品在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)廣泛應用,如應用農業(yè)機械以代替人力與畜力、施用化肥農藥以提高產量、選育良種以提高產量改善品質等。機械技術、化學技術和生物技術是構成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的三大技術體系?!背ダ矛F(xiàn)代化技術外,產業(yè)化將形成市場性農業(yè),將農村打造成城市化中大城市下廣分布的小城鎮(zhèn)模式。
農村資源集中化將體現(xiàn)在土地資源集中、灌溉系統(tǒng)完善、市場化管理。
長期以來農村資源分散,產值低,將土地資源集中承包的方式已經逐漸出現(xiàn)在農村。這種方式促使市場經濟進入到農村領域,類似于集中蔬菜基地、花卉基地、養(yǎng)殖場等形式的市場運作給農村帶來了明顯的經濟收益。而集中資源是建立于農民自主性集中有限資源,擴大價值。“農村要發(fā)展,就必須進行農村資源的整合,就必須把農村資源整合工作作為一項系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)1+12的效果,從而全面推進新農村的建設和發(fā)展。這不僅是政府,更是農民、市場、社會等多方主體必須深入思考并積極參與的問題?!盵3]農村資源整合上,有效地將分散的土地資源集中,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農民自行自愿參與并制定整體發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一的經濟作物和統(tǒng)一規(guī)劃將更有效實現(xiàn)市場化和利潤轉換。
資源集中打造為城市系統(tǒng)服務的統(tǒng)一的蔬菜基地、養(yǎng)殖基地,由農民土地使用率及投入按比例進行年、月分紅制度,將農村經濟轉型產業(yè)化運作,有效提升資源使用率,并結合城市形成農村城市相輔相成的發(fā)展模式。
分紅模式的建立是農村產業(yè)化的新出路,不僅是現(xiàn)代市場經濟體制運作的體現(xiàn),更能夠加強農民參與度,公平合理創(chuàng)造產業(yè)環(huán)境。同時,在農村集體經濟的發(fā)展上,正確的分紅制度將有效激發(fā)農民積極性與參與度。
以城市為主體,農村產業(yè)服務城市,形成城市帶動農村經濟,農村城市相輔相成的局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的產業(yè)化發(fā)展中建設小鎮(zhèn)經濟,以城市為中心輻射的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級優(yōu)勢經濟。新城鎮(zhèn)化以原有城市發(fā)展為基礎,帶動農村經濟轉型,落實深度發(fā)展與廣度發(fā)展。農村產業(yè)化結合城市市場與產業(yè)將進一步引發(fā)新的發(fā)展浪潮?!拔覈鞘谢M程中城市發(fā)展模式面臨轉型。新型城鎮(zhèn)化給我國的城市發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。”[5]
[1]韓俊.改革開放以來農村經濟社會轉型研究[J].經濟研究導刊,2008(2):1-5.
[2]張葉.智慧農業(yè):“互聯(lián)網+”下的新農業(yè)模式[J].浙江經濟,2015(10):56-57.
1004-7026(2017)17-0051-01
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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.17.027