王興娥 田偉 張學勤（四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學院 四川 成都 610213）

當前，黨的建設(shè)與黨的事業(yè)的發(fā)展進入了新的階段，改革開放已然進入了攻堅克難的時期，全國全黨在以習近平總書記為核心的領(lǐng)導下，一方面深入開展反腐倡廉，另一方面全面加強黨的建設(shè)，尤其要深入開展“兩學一做”學習教育，推進全面從嚴治黨。作為高職院校，我校機關(guān)黨總支大力加強制度建設(shè)、作風建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等，引領(lǐng)立德樹人風氣，研究新課題，探索新方法。

一、加強高校機關(guān)黨總支建設(shè)的重要意義

黨內(nèi)政治生活是指各級黨組織按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度組織開展的各種政治活動的總和[1]。具體到高校黨內(nèi)政治生活包括組織管理活動、紀檢監(jiān)察活動、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)活動、辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署以及各級黨務(wù)活動。

（一）黨的建設(shè)是優(yōu)良傳統(tǒng)

在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會，上習近平總書記強調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育、管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”[2]。黨的教育實踐告訴我們，對黨內(nèi)政治生活的重視程度體現(xiàn)了黨員、干部的作風。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活將樹立一個能力強、威信高的領(lǐng)導干部；成就一個具有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子；建設(shè)一個能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基層組織。

為此，嚴肅的黨內(nèi)政治生活尤其是機關(guān)黨務(wù)工作的開展，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是加強黨建工作的重要組成部分，是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑，更是營造良好政治生態(tài)的重要保證。

（二）高校機關(guān)黨的建設(shè)重在引領(lǐng)風氣

習近平總書記在第23次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議上作出重要指示：“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的絕對領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證?！盵3]

新時期高校黨建工作的重點：首先要提高認識，明確責任，推進依法治校，落實高校黨風廉政建設(shè)；其次要工作重心下移，夯實基層組織建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型高?；鶎狱h組織；三要以黨章和黨內(nèi)各項規(guī)章制度為基本遵循，在高校黨建工作中形成一股政治清流，維護風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。解決高校機關(guān)黨內(nèi)存在問題，必須嚴肅認真開展高校機關(guān)黨內(nèi)政治生活，樹立立德樹人本位意識和依法治校、依法執(zhí)教理念。

二、深刻認識機關(guān)黨內(nèi)政治生活的科學內(nèi)涵和重要作用

何為機關(guān)黨內(nèi)政治生活，當前機關(guān)黨內(nèi)政治生活存在哪些問題，機關(guān)黨內(nèi)政治生活該如何更好的開展，本文將從四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學院機關(guān)黨總支的具體實踐出發(fā)，提出相對應(yīng)的思考和建議。

（一）機關(guān)黨內(nèi)政治生活的科學內(nèi)涵

黨章中規(guī)定“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”[4]。關(guān)于黨內(nèi)政治生活，廣義上是指黨內(nèi)全部政治活動的總和。狹義上是指黨內(nèi)的政治學習、思想交流、組織管理、民主監(jiān)督、培訓教育等。在《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中明確提出“堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用”[5]，進一步豐富和發(fā)展了機關(guān)黨建工作的科學內(nèi)涵。從基層黨建工作的現(xiàn)實出發(fā)，機關(guān)黨的政治生活主要是指黨內(nèi)的思想、文化和行為動態(tài)。

（二）機關(guān)黨內(nèi)政治生活的重要意義

從1929年毛澤東提出教育黨員就是要使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學化開始，第一次將黨內(nèi)的生活與政治化聯(lián)系起來，到黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》中，正式采用“黨內(nèi)政治生活”的概念，并對黨內(nèi)政治生活的各方面提出了具體的要求[6]。2014年10月，習近平總書記在中國改革和發(fā)展的歷史新階段召開古田會議，傳遞薪火，再一次強調(diào)恢復和發(fā)揚黨的政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨章中指出，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評與自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”[4]。由此我們可以看出，我黨在面臨每一次重大挑戰(zhàn)時，都會通過嚴肅黨內(nèi)政治生活來加強自身建設(shè)，提升黨的能力。

通過對習近平總書記系列講話精神的深入學習和認真領(lǐng)會，我們不難得出這樣一個結(jié)論：嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨建工作的第一步也是重要一步，是實現(xiàn)從嚴治黨的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是解決黨內(nèi)存在問題的有力舉措。嚴肅黨內(nèi)政治生活，將成為從嚴治黨的新常態(tài)。而機關(guān)黨的建設(shè)活動作為黨建工作的重要組成部分，在黨建的棋盤上占有舉足輕重的地位，因為機關(guān)一般都是領(lǐng)導機構(gòu)的代名詞，政權(quán)的集聚點，其為民執(zhí)政的地位特殊，領(lǐng)導作用顯著、使命重大[7]。而作為高校，肩負著人才的未來和希望，心頭的責任更大，肩頭的擔子更重。高校機關(guān)的政治作風直接影響教師黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風，而教師黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何，又直接影響到學子的思想狀況、學習風氣、道德文化、價值觀念。

自黨的群眾路線教育實踐活動深入開展以來，黨內(nèi)政治生活雖然從質(zhì)量和數(shù)量上都得到了很大的提升，但黨內(nèi)政治生活的良好局面還沒有形成常態(tài)化的態(tài)勢。通過開展嚴肅規(guī)范的機關(guān)黨內(nèi)政治生活，教育引導具有忠誠擔當意識的黨員，培養(yǎng)具有民主決策能力和干凈廉潔的領(lǐng)導班子，形成具有凝心聚力和紀律嚴明的黨組織，進而增強黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。因此，要發(fā)揮從群眾中來到群眾中去的政治優(yōu)勢，接受群眾監(jiān)督，把嚴肅的黨內(nèi)政治生活從機關(guān)抓去，從基層黨組織抓起，從領(lǐng)導干部抓起，把黨內(nèi)政治生活作為組織管理和教育引導黨員，作為黨員黨性鍛煉的有效手段和重要平臺。

三、機關(guān)黨內(nèi)政治生活存在的問題

（一）機關(guān)黨內(nèi)政治生活存在單一教條現(xiàn)象

在一些部門存在政治生活單一教條現(xiàn)象。有極少數(shù)部門的黨內(nèi)政治生活還停留在僅傳達文件精神的老強調(diào)上，一杯白開水、一支簽字筆、一個筆記本、一臺“復讀機”，沒有思想的交流，政治生活死板生硬，文件精神不走心。這主要是因為黨建工作執(zhí)行周期長、起效慢、考核難、日常工作繁冗等問題，造成一些領(lǐng)導干部對黨建工作的重要性認識不到位，抓黨建的手腕不硬，久而久之，黨內(nèi)政治生活越來越平淡，也無法對機關(guān)干部形成約束力和思想的凝聚力。

（二）機關(guān)黨內(nèi)政治生活存在“擺拍”現(xiàn)象

某些部門的黨內(nèi)政治生活的開展缺失了政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。把黨的政治生活的規(guī)定動作做不到位，實際只擺動作，不講實效，作秀擺拍罷了。把黨的政治生活當成了拍戲，參會的同志都是群眾演員，政治生活流于形式。不夠嚴肅，不夠認真，對青年教師和青年大學生形成了極為不良的影響，必將會影響到他們對我黨的政治理念和服務(wù)宗旨的認識與理解。

（三）機關(guān)黨內(nèi)政治生活還存在娛樂現(xiàn)象

某些部門的黨內(nèi)政治生活的開展脫離了組織生活的本質(zhì)，不是創(chuàng)新而是變異甚至病變。嚴肅開展黨內(nèi)政治生活不夠，活波不足，雀躍有余；有的甚至在會上滿嘴胡言、臟話連篇，有失共產(chǎn)黨員的身份，把黨的組織生活會開成了茶話會，聯(lián)誼會；有的對于會上談到的問題避實就虛、一笑而過，掩蓋矛盾，回避問題。為了所謂的人情臉面，無視紀律規(guī)矩，耽誤了干部成長，危害黨的事業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新機關(guān)黨內(nèi)各項政治生活，不斷提升我校機關(guān)黨建工作水平

通過嚴肅開展黨內(nèi)各項政治生活，加強黨員黨性鍛煉。黨性修養(yǎng)決定思想作風，理想信念影響行為準則。從嚴治黨，必須從嚴過黨內(nèi)政治生活，讓每一位教師黨員要從思想和行動協(xié)同入黨。嚴肅黨內(nèi)政治生活，把好從嚴治黨的重要關(guān)口。

（一）加強思想建設(shè)，樹立服務(wù)師生員工的意識

崗位是職責，是服務(wù)，不是權(quán)力，更不是特權(quán)，這是我校機關(guān)黨總支一直以來強調(diào)的觀念和意識，對我校教師黨員、干部來說，思想上的慵懶、松懈是思想康健與否的致命毒瘤。作為一名黨員干部無法樹立全心全意服務(wù)師生員工的意識，不能和廣大師生員工統(tǒng)一戰(zhàn)線，就脫離了教師隊伍、脫離了戰(zhàn)友、脫離了青年學子、進而脫離了群眾路線。

我校機關(guān)黨組織在黨員干部教育中經(jīng)常加強對黨章的系統(tǒng)學習，開展“讀書班”活動，通過自主學習、集中學習和輔導學習三個單元，深入系統(tǒng)全面學習我黨的相關(guān)文件精神，引導黨員領(lǐng)導干部身體力行、率先垂范，模范遵守規(guī)章制度和黨紀國法，增強服務(wù)意識，堅持走群眾路線。

（二）加強作風建設(shè)，引領(lǐng)立德樹人的風氣

倘若學校機關(guān)黨內(nèi)風氣不正，則教師間的人際關(guān)系、工作氛圍都會不和諧，不純潔。致使學校內(nèi)不專教書育人，只謀團團伙伙、幫幫派派的利益交換。學校機關(guān)黨總支要通過開展對照檢查，加強學校黨員干部的作風建設(shè)，突出領(lǐng)導干部“風向標”的重要作用。形成“風成于上，俗成于下”的良好校園風氣。

從我校的具體實踐來看，通過以“學高為師，身正為范——師德師風演講比賽”和“學高為師，身正為范——師德師風征文比賽”等主題教育為抓手進行黨員的思想政治教育，提高黨員干部的思想作風。把黨建和日常工作相結(jié)合，創(chuàng)新開展政治生活，積極推進機關(guān)黨建工作，逐漸開創(chuàng)黨建和日常工作同部署、共執(zhí)行的新局面。

（三）加強制度建設(shè)，確保廉潔自律

堅持建章立制、依法治校，是保持我校黨總支公信力和話語權(quán)的重要途徑。若無法認清“水能載舟亦能覆舟”，學校機關(guān)黨員干部將會失去廣大師生的支持和擁護，也必然會喪失公信力，同時也就失去了真正意義上的話語權(quán)。話語權(quán)一定要和全心全意為廣大師生服務(wù)的實踐結(jié)合在一起，否則不管你娓娓道來還是振振有詞，即便巧舌如簧，廣大師生都會以“我不認同”來回答。

我校通過開展深入學習“從嚴治黨”、“依法治?！钡戎黝}會議、開展“法制宣傳月”等活動，要求廣大師生積極樹立法治意識，自覺養(yǎng)成依法治校、依法執(zhí)教、依法治學的法治思維。我校不僅要從專業(yè)建設(shè)方面做省級示范建設(shè)院校，更要做依法治校、人才培養(yǎng)、立德樹人等全方位示范院校。

（四）加強文化建設(shè)，傳播青春正能量

我校開辦人文行知講堂，傳遞正能量。人文素質(zhì)教育行知大講堂，是我校貫徹落實“以德育人，以文化人”的校訓，實施春風化雨，潤物無聲的人文教育滋養(yǎng)的重要平臺和載體，主要內(nèi)容是歷史文化的傳播、藝術(shù)美學的熏陶，目前在校內(nèi)已經(jīng)受到廣大師生的歡迎和熱愛。

學校機關(guān)黨內(nèi)生活只有創(chuàng)新才能激發(fā)師生活力，形成嚴肅活潑、團結(jié)一致的生動局面。要結(jié)合學校實際情況及服務(wù)對象的變化，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，使學校機關(guān)黨內(nèi)政治生活始終體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。把握黨內(nèi)政治生活的具體要求，采用新型載體，創(chuàng)造性的開展嚴肅規(guī)范的黨被政治生活，將成為新時期高校加強機關(guān)黨建的常態(tài)化工作。

[1]劉利.嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活[J].黨課參考[J].34-35.2015（01）.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報.2014-10-09.

[3]習近平.堅持立德樹人思想引領(lǐng)加強改進高校黨建工作[N].人民日報.2012-12-28.

[4]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會做部分修改.中國共產(chǎn)黨章程[N].人民日報.2012-11-24.

[5]中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例[J].政策.2011（01）.

[6]吳波.深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性[J].紫光閣.2014（12）.

[7]朱春燕.關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的思考[J].江漢大學學報（社會科學版）.2015（12）.