劉浪++孫林洋

摘要：本文以社區(qū)安全為背景，研究基于免疫機理的危機后社區(qū)安全恢復機制，利用相似論，運用社會仿生學的方法，將人體的免疫機理移植到社區(qū)安全領域， 基于模擬人體免疫系統(tǒng)的免疫應答運作機制，來構建針對社區(qū)安全的應急響應機制。

關鍵詞：社區(qū)安全 危機 響應機制 免疫機理

中圖分類號：D63文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）13-0073-02

一、建立危機免疫機理的社區(qū)響應機制重要性

1.保證社會穩(wěn)定的要求

社會穩(wěn)定是社會生活的前提和基礎，一旦發(fā)生公共危機，對整個國家乃至世界的安全和穩(wěn)定將造成巨大的威脅。公共危機突發(fā)事件，嚴重危害了人民的生命財產(chǎn)安全，破壞了社會穩(wěn)定。某些危機爆發(fā)性高的地方，單靠基層的警力更難以顧全所有區(qū)域，這時社區(qū)危機應對機制顯得尤為重要。應對機制工作的首要任務就是保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

2.加快群眾從危機中恢復的步伐

人是社區(qū)的重要組成部分，突發(fā)危急事件的發(fā)生，對人的心靈造成了極大的打擊，緊張壓抑氣氛嚴重影響到人民的正常生活。心理受到一定程度上影響的人民，沒有過多的精力將注意力投入到如何恢復原有生活上，所以建立應急響應機制一方面可以保證政局穩(wěn)定，另一方面也可以加快群眾從危機中恢復的步伐。

二、社區(qū)危機響應機制存在問題及措施的采取

1.我國社區(qū)應對社會安全事件機制存在的問題

（1）社區(qū)應對能力不及時。危機發(fā)生后各方救援能力跟不上，對于日常發(fā)生的突發(fā)性災害不具備應對能力，災害發(fā)生時不能及時采取相應的應對措施，而“社區(qū)”人員較為集中，因此必須加強對社區(qū)人員應對危機能力的建設。

（2）基礎設施不夠完善，設備老化。部分社區(qū)急救基礎設施配備不完善，例如：社區(qū)中逃生樓道堆滿垃圾，樓道中安全逃生標志不明顯或根本沒有，沒有每個樓層配備消防栓等安全設施，即使配備也存在損壞或生銹的現(xiàn)象，此外，還存在無專用逃生通道，樓道狹窄等情況。

（3）防災減災人員匱乏，投入資金不足。社區(qū)基本沒有防災減災科技人員的配置，保安人員不具備任何急救知識，可能在入職前不會進行急救措施的培訓，另一方面就是對防災減災的投入資金不足。

2.我國社區(qū)應對社會安全事件機制應采取的措施

（1）加強社區(qū)防災減災建立，提高危機應對能力。 ①加強領導及健全防災工作機制，建立社區(qū)應急救援隊，規(guī)劃社區(qū)安全工作，以社區(qū)領導人員為核心，建立包括保安人員、負責人等的社區(qū)安全工作領導小組。②廣泛宣傳、培訓居民自救能力：利用宣傳欄、條幅等工具宣傳防災減災常識，或定期召開此類主題會議，舉辦專業(yè)知識講座；建立安全逃生通道，在樓道醒目位置張貼安全標志；組織社區(qū)居民開展逃生演練，對高發(fā)事故采取針對性演習，邀請專業(yè)人士為居民做專業(yè)性示范，提高居民自我防范意識及自救能力。③與實戰(zhàn)相結合，完善應急預案：組織開展滅火演練，增強實戰(zhàn)能力；定期對社區(qū)進行安全檢查，以防災害隱患的存在。

（2）加大投入完善基礎設施建設。①建立社區(qū)安全防治設備室，備有滅火器、消防栓、應急燈等應急設施 ②定期對基礎設施進行檢修，以防設備故障導致災害發(fā)生時營救不及時。

（3）加強防災減災科技人員建設，多渠道增加資金投入。①加強防災減災科技人員建設，對專業(yè)人才進行考核，探索社區(qū)防災減災綜合管理模式，通過一系列激勵措施強化人才隊伍。②多渠道增加資金投入，每年用于財政經(jīng)費的投入應按比例分配到防災減災工作建設中，如基礎設施建設、裝備的投入，吸收外界對社區(qū)防災減災工作的投入。

三、危機后的社區(qū)安全恢復響應機制的研究

①抗體進化機制的構建。模仿免疫系統(tǒng)的抗體進化機制，構建社區(qū)安全的預案升級機制，對現(xiàn)有的預案進行修改、升級。②免疫記憶機制的構建。模仿人體免疫系統(tǒng)的免疫記憶機制，構建社區(qū)安全應急案例理論歸納總結機制，記錄下社區(qū)安全應急響應處理的整個過程，作為下次應對“暴恐”事件的參考樣板。③免疫學習機制的構建。模仿人體免疫系統(tǒng)的免疫學習機制，建立社區(qū)安全的應急學習機制，目的是針對多次出現(xiàn)的危險，評價并整理成檔案，供相關應急人員學習，以提高應對同類危險再次出現(xiàn)時的效率。并仿效免疫學中接種疫苗的方式，對未曾遇到、但可能發(fā)生的危險進行事先模擬演練，提高對初次入侵危險的響應速度。

1.社區(qū)抗體進化機制的構建

抗體又稱免疫球蛋白，是一種由B細胞分泌，被免疫系統(tǒng)用來鑒別與中和外來物質如細菌、病毒等的大型Y形蛋白質，僅被發(fā)現(xiàn)存在于脊椎動物的血液等體液中，及其B細胞的細胞膜表面。

2.免疫記憶機制的構建

免疫記憶是免疫系統(tǒng)內淋巴細胞初次遇到入侵的抗原，經(jīng)過一定的時間調整后，以便更好地識別抗原，此外并在免疫識別過程、免疫應答結束后以最優(yōu)抗體的形式保留對該抗原特征信息的記憶，大大提高當再次遇到類似或相同抗原時在聯(lián)想記憶下的應答速度。

危機響應中的記憶就是把已處理過的危機特征保存并記錄下來，目的是提高應對危機的反應速度。模仿人體免疫系統(tǒng)的免疫記憶機制，構建社區(qū)安全應急案例理論歸納總結機制，記錄下社區(qū)安全應急響應處理的整個過程，作為下次應對危險急發(fā)事件的參考樣板。

3.免疫學習機制的構建

免疫學習指在免疫過程中，免疫系統(tǒng)邊識別邊學習的過程，提高免疫細胞的個體親和度、群體規(guī)模擴大，并且保存最優(yōu)個體免疫記憶的形式。即免疫系統(tǒng)通過學習，將應對外界風險效率提高，并以記憶的方式將最佳應對策略保存起來，為再次識別同類危機提供藍本。在危機發(fā)生后，保存免疫記憶下響應機制最優(yōu)方案構建的記憶方式，在下次此類危機發(fā)生后能及時得到有效的恢復。加強對危機事故的演練，一是緊急事故發(fā)生的狀態(tài)下應如何逃生，二是訓練如何對急救設備的使用，在無法逃生的狀況下如何在災害中保持自身的生命安全。

四、總結

本文以社區(qū)安全防范突發(fā)事件為背景，以相似論和社會仿生學為工具，將人體免疫系統(tǒng)的免疫機理運作機制移

植到社區(qū)安全領域，以人體免疫系統(tǒng)的免疫機理運作機制為借鑒對象，構建社區(qū)安全應急響應機制，以提高社區(qū)安全應對“暴恐”響應效率和效果，達到維護社區(qū)安全、社會穩(wěn)定、政權穩(wěn)固的目的。創(chuàng)新之處一是理論創(chuàng)新，本文創(chuàng)造性地將相似論、免疫學和危機管理等多門學科交叉運用，建立了社區(qū)安全應急管理的全新理論。將免疫應答原理開創(chuàng)性地引入了社區(qū)安全管理領域，為社區(qū)安全應急管理提供了新的研究思路。二是實踐創(chuàng)新，應用模仿人體免疫機制建立的社區(qū)安全應急響應機制，用來應對暴力恐怖襲擊。

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