呂元琦++金鋒++谷紅敏

摘 要：以德州學(xué)院為例，對(duì)教學(xué)型高校分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)中的“開放水平低”、“人員緊缺，服務(wù)能力低”、“資金有限，運(yùn)行費(fèi)用不足”和“機(jī)構(gòu)調(diào)整不到位，平臺(tái)與二級(jí)學(xué)院協(xié)調(diào)困難”等問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了“加強(qiáng)大型精密儀器購(gòu)前論證”、“引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，加強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)力量”、“引導(dǎo)師生參加平臺(tái)建設(shè)，提升平臺(tái)開放水平”、“充分發(fā)揮分析測(cè)試基金作用，彌補(bǔ)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足”和“加強(qiáng)與地方企業(yè)和行業(yè)實(shí)驗(yàn)室合作”等對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：教學(xué)型高校；分析測(cè)試平臺(tái)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）04-0049-03

大型精密儀器是高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要手段[1]，也是高校綜合辦學(xué)能力的象征。近年來(lái)，教學(xué)型高校在“世界銀行貸款”和“中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展”等項(xiàng)目的支持下，在“普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估”工作的指導(dǎo)下，加大了實(shí)驗(yàn)室設(shè)備方面的投入，購(gòu)買了一定數(shù)量的大型精密儀器。由于這類高校師資力量較為薄弱，科研水平偏低，資金有限，構(gòu)建分析測(cè)試平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)），提高儀器設(shè)備和資金利用率，具有更為重要的意義。德州學(xué)院從2001年開始招收第一屆本科生，在15年的本科辦學(xué)過(guò)程中，大型精密儀器設(shè)備從無(wú)到有，目前50萬(wàn)以上的大型精密儀器設(shè)備

有20余件，總值2000多萬(wàn)元。在分析測(cè)試平臺(tái)的建設(shè)方面學(xué)校也進(jìn)行了積極的探索。筆者由于工作關(guān)系，長(zhǎng)期參與了德州學(xué)院分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)。本文以德州學(xué)院分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)為例，對(duì)教學(xué)型高校平臺(tái)的現(xiàn)狀和建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，分析了原因，提出了相應(yīng)的建議。

一、分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)成效

德州學(xué)院分析測(cè)試平臺(tái)的建設(shè)始于2005年7月，當(dāng)時(shí)隨著學(xué)校教學(xué)和科研工作的開展，大型精密儀器數(shù)量逐漸增多，“儀器使用率不高，不能滿足教學(xué)、科研工作需求”的問(wèn)題日漸明顯。為了解決上述問(wèn)題，滿足教學(xué)和科研工作的需要，也為了順利通過(guò)教育部普通本科教學(xué)水平評(píng)估，學(xué)校成立了德州學(xué)院分析測(cè)試中心，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中建設(shè)與管理。之后學(xué)校在測(cè)試人員和相關(guān)師生測(cè)試知識(shí)與技能培訓(xùn)以及儀器管理、維護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和制度建設(shè)等方面做了大量工作，先后設(shè)立了“德州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備開放基金”和“德州學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)立項(xiàng)”，頒布了《德州學(xué)院精密儀器設(shè)備開放管理辦法》、《德州學(xué)院教學(xué)科研設(shè)備效益評(píng)價(jià)辦法》和《德州學(xué)院教學(xué)、科研儀器維修管理辦法》， 建立了德州學(xué)院分析測(cè)試網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)，測(cè)試服務(wù)能力有了一定程度的提高，儀器故障率有了一定程度的降低。在分析測(cè)試平臺(tái)的支持下，學(xué)?！笆濉逼陂g申報(bào)并建成兩個(gè)山東省重點(diǎn)學(xué)科、一個(gè)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和兩個(gè)山東省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)?！笆晃濉逼陂g省部級(jí)以上科研立項(xiàng)穩(wěn)步增加，2008年實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)立項(xiàng)零的突破。“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)立項(xiàng)32項(xiàng)，省部級(jí)立項(xiàng)79項(xiàng)，到位經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元。

二、分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題及原因分析

德州學(xué)院是一所教學(xué)型本科院校，本科辦學(xué)時(shí)間較短，教學(xué)和科研的水平與老牌本科院校存在一定差距。分析測(cè)試平臺(tái)作為一件新事物，在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不可避免地存在一些問(wèn)題，只有妥善解決這些問(wèn)題，才能保障分析測(cè)試平臺(tái)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）大型精密儀器利用率低，平臺(tái)開放水平不夠

由于整體科研水平較低，科研項(xiàng)目較少，分析測(cè)試需求比較少。雖然平臺(tái)建立后我們的科研水平和承擔(dān)課題的能力有了較大提高，但科研項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)值還很低，10年間我們學(xué)校國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目只有4項(xiàng)，其他均為青年項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)，科研工作中的測(cè)試需求相對(duì)較少。由于教學(xué)型院校生源素質(zhì)比較低，加之本科辦學(xué)時(shí)間較短，教師對(duì)學(xué)生的能力缺乏信心，學(xué)生對(duì)教師的科研參與度比較低，一些和分析測(cè)試有關(guān)的創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)開展得較少，平臺(tái)對(duì)教學(xué)的服務(wù)也僅限于開展一些演示性的實(shí)驗(yàn)。而且，平臺(tái)的“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)滯后，地方產(chǎn)業(yè)界對(duì)我們測(cè)試數(shù)據(jù)的認(rèn)可度較低，我們服務(wù)社會(huì)的工作也比較少。

同時(shí)，大型精密儀器購(gòu)置過(guò)程中缺乏科學(xué)、有效的論證，這也是儀器使用率低的一個(gè)重要原因。在學(xué)校發(fā)展的不同時(shí)期德州學(xué)院的儀器購(gòu)置有如下幾種渠道：一是本科辦學(xué)之初基于專業(yè)辦學(xué)要求購(gòu)買儀器，這方面最具代表性的是為迎接2006年教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估而購(gòu)買儀器；二是本科辦學(xué)之初為引進(jìn)人才購(gòu)買儀器，當(dāng)時(shí)博士等高層次人才非常少，為留住人才，根據(jù)其攻讀博士階段科研工作需求，為其購(gòu)置基本的儀器設(shè)備，滿足其科研工作需要；三是“十一五”和“十二五”期間，學(xué)校為了發(fā)展新上的重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)買儀器設(shè)備。這三種購(gòu)買儀器的方式，都沒(méi)有從學(xué)校分析測(cè)試平臺(tái)發(fā)展的角度，從運(yùn)行成本、技術(shù)力量、測(cè)試需求和共享可能程度等方面去統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證。即使在分析測(cè)試中心成立之后，學(xué)校在這方面也沒(méi)有足夠重視，沒(méi)能從學(xué)校發(fā)展全局的角度去統(tǒng)籌考慮和謀劃。

（二）人員緊缺，平臺(tái)服務(wù)能力低下

人員緊缺一直是制約平臺(tái)發(fā)展的難題，平臺(tái)成立之初我們就吸取其他學(xué)校平臺(tái)測(cè)試人員待遇和職稱滯后對(duì)測(cè)試人員積極性消極影響的教訓(xùn)[2]，硬性規(guī)定測(cè)試人員在測(cè)評(píng)合格的條件下可享有晉升職稱所必需的年平均工作量，最低崗位津貼在一線教師平均值以上，然后根據(jù)測(cè)試工作量、測(cè)試服務(wù)滿意度、儀器故障率和科研成果等計(jì)算工作績(jī)效后增加。縱然有這些相對(duì)優(yōu)惠的條件，愿意投身分析測(cè)試工作的教師也很少。這主要是由于管理大型精密儀器是一件專業(yè)化非常強(qiáng)的工作，德州學(xué)院是由?？茖W(xué)校發(fā)展起來(lái)的，?？茣r(shí)代過(guò)來(lái)的教師大多沒(méi)有大型精密儀器使用和管理的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，從事分析測(cè)試工作在技術(shù)上存在較大困難。新引進(jìn)的青年教師大多專業(yè)不對(duì)口，并且都有自己的科研工作，也不愿意專門從事分析測(cè)試這樣的“服務(wù)性”工作。同時(shí)，學(xué)校對(duì)平臺(tái)的管理缺乏連續(xù)性。平臺(tái)成立后管理權(quán)在國(guó)有資產(chǎn)管理處和化學(xué)化工學(xué)院之間兩次轉(zhuǎn)接，很多具有分析測(cè)試背景的教師感覺(jué)平臺(tái)的前景不明朗，不愿意參與這項(xiàng)工作。由于人員緊缺，有的大型精密儀器的基本功能都很難得到應(yīng)用，更談不上新功能的開發(fā)，平臺(tái)服務(wù)能力處于較低的水平。

（三）資金有限，運(yùn)行費(fèi)用不足

和老牌本科院校相比，教學(xué)型院校資金實(shí)力相對(duì)薄弱，資金不足一直是困擾分析測(cè)試平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。德州學(xué)院分析測(cè)試平臺(tái)成立以來(lái)，學(xué)校一直沒(méi)有為平臺(tái)單獨(dú)編列專門的維持經(jīng)費(fèi)，平臺(tái)經(jīng)費(fèi)都是從學(xué)校實(shí)驗(yàn)室維持經(jīng)費(fèi)中隨機(jī)支付，這使分析測(cè)試平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)難以有計(jì)劃地進(jìn)行。同時(shí)，由于學(xué)校各類科研經(jīng)費(fèi)較少，社會(huì)服務(wù)工作也較少，科研和社會(huì)服務(wù)工作中的分析測(cè)試收費(fèi)都比較少，分析測(cè)試收費(fèi)也不能有效地彌補(bǔ)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。而且，由于儀器購(gòu)置缺乏必要的論證，一些大型精密儀器運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高昂，定期開機(jī)都非常困難。

（四）機(jī)構(gòu)調(diào)整不到位，平臺(tái)與二級(jí)學(xué)院協(xié)調(diào)困難

不同的時(shí)期，平臺(tái)隸屬不同部門，它曾經(jīng)是德州學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理處或德州學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院的一個(gè)部門，不是一個(gè)獨(dú)立的工作單位，這樣與教學(xué)單位工作協(xié)調(diào)中存在“不對(duì)等”的矛盾。而且，平臺(tái)由國(guó)有資產(chǎn)管理處管理時(shí)，人員工作由國(guó)有資產(chǎn)管理處考核，用行政標(biāo)準(zhǔn)考核業(yè)務(wù)工作存在一定偏離。平臺(tái)由化學(xué)化工學(xué)院管理時(shí)，由于中心的儀器設(shè)備都是各個(gè)教學(xué)單位根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要提出購(gòu)買的，專管共享使一些提出購(gòu)買計(jì)劃的單位失去了“近水樓臺(tái)”的方便，其有一種資源和權(quán)力被剝奪的感覺(jué)，總認(rèn)為儀器放在化學(xué)化工學(xué)院名不正言不順，工作中存在抵觸情緒。

三、加強(qiáng)分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策

要提高分析測(cè)試平臺(tái)開放水平，發(fā)揮其對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的促進(jìn)作用，應(yīng)該從加強(qiáng)儀器購(gòu)置論證、提高平臺(tái)服務(wù)能力和拓展平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面入手，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)大型精密儀器購(gòu)置前的論證工作

儀器購(gòu)置前組織科研骨干和校內(nèi)外分析測(cè)試專家對(duì)校內(nèi)外測(cè)試需求、儀器購(gòu)置和運(yùn)行成本，儀器運(yùn)轉(zhuǎn)所需及現(xiàn)有技術(shù)力量進(jìn)行充分論證。對(duì)于那些測(cè)試需求較少，購(gòu)買和運(yùn)行成本高的大型精密儀器，暫緩或不予購(gòu)買。并且，分析測(cè)試平臺(tái)應(yīng)該作為論證的組織部門對(duì)整個(gè)論證過(guò)程要全程參與，平臺(tái)平時(shí)要定期組織學(xué)校和社會(huì)對(duì)分析測(cè)試的需求、現(xiàn)有技術(shù)力量和運(yùn)行成本方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（二）引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，加強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)力量

分析測(cè)試儀器的管理是理論性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要兩類人才來(lái)管理。一類是在分析測(cè)試技術(shù)領(lǐng)域具有一定專長(zhǎng)的開拓性人才，這類人才主要從事儀器新功能和分析測(cè)試新技術(shù)開發(fā)，解決專業(yè)分析測(cè)試中的共性問(wèn)題。另一類是高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才[3]，這類人才主要是從事儀器日常管理工作。德州學(xué)院是由?？瓢l(fā)展起來(lái)的，升本后還兼并了一些中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，由于教學(xué)工作基本是?？坪椭袑ｋA段工作的全部，這個(gè)階段的相關(guān)專業(yè)教師能夠熟練掌握基本的分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作，完成基礎(chǔ)分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，但在分析儀器操作方面缺乏經(jīng)驗(yàn)以及理論與技術(shù)基礎(chǔ)。這部分教師經(jīng)過(guò)培養(yǎng)和培訓(xùn)可以完成儀器的日常管理任務(wù)，但由于缺乏理論和技術(shù)基礎(chǔ)，一般不能完成儀器新功能和分析測(cè)試新技術(shù)開發(fā)工作。鑒于上述原因，德州學(xué)院前一類人才應(yīng)該主要靠引進(jìn)，后一類人才可以主要靠培養(yǎng)。在平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，要注意分析測(cè)試新技術(shù)開發(fā)和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[4]，積極創(chuàng)造條件參加實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證，提高平臺(tái)服務(wù)能力和水平。

（三）引導(dǎo)師生參加平臺(tái)建設(shè)，提升平臺(tái)開放水平

學(xué)生參與分析測(cè)試工作，實(shí)際操作大型儀器設(shè)備可以鍛煉動(dòng)手能力和實(shí)際工作能力，培養(yǎng)對(duì)儀器開發(fā)的興趣，增強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究的認(rèn)識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新思維，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[5]。相關(guān)專業(yè)教師可以通過(guò)平臺(tái)面向?qū)W生開設(shè)一些創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)，學(xué)生通過(guò)參與這些創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)可以熟悉科學(xué)研究的整個(gè)過(guò)程，培養(yǎng)獨(dú)立的科學(xué)研究能力。平臺(tái)也可以向一些能夠熟練操作儀器的學(xué)生開放一些助管崗位，這樣既可以加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量，又可以提高平臺(tái)開放水平，也彌補(bǔ)了平臺(tái)工作人員不足的弊端。

（四）充分發(fā)揮分析測(cè)試基金的作用，彌補(bǔ)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的不足

分析測(cè)試基金對(duì)于促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)研究的開展，維持分析測(cè)試平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的作用。由于資金力量薄弱，分析測(cè)試基金對(duì)于教學(xué)型院校分析測(cè)試平臺(tái)的發(fā)展具有更為重要的作用。在實(shí)際工作中一定要充分發(fā)揮分析測(cè)試基金的作用，彌補(bǔ)科研工作中由于科研經(jīng)費(fèi)比較少，難以支持分析測(cè)試和儀器維修成本的矛盾。分析測(cè)試基金要優(yōu)先資助學(xué)?？蒲兄鞣较?，需要指出的是，分析測(cè)試基金不但要資助用平臺(tái)進(jìn)行的測(cè)試，對(duì)于確系學(xué)?？蒲兄鞣较?，有望獲得突破性成果，學(xué)校又沒(méi)有相關(guān)測(cè)試儀器的，也要積極支持。因?yàn)樵O(shè)立分析測(cè)試基金和分析測(cè)試平臺(tái)都是為了促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)研究的發(fā)展，確保學(xué)校科研主方向的順利開展。

（五）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)調(diào)整力度，使平臺(tái)能夠獨(dú)立運(yùn)行

分析測(cè)試平臺(tái)是在整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)為教學(xué)和科研服務(wù)的，為了便于工作中的協(xié)調(diào)，平臺(tái)應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的工作部門，具有獨(dú)立的工作規(guī)劃和預(yù)算，以便平臺(tái)各項(xiàng)工作能夠有計(jì)劃地開展。同時(shí)，加強(qiáng)平臺(tái)管理的連續(xù)性，平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行后不遇特殊情況不改變平臺(tái)的管理權(quán)限和平臺(tái)的性質(zhì)，以增加分析測(cè)試人員對(duì)平臺(tái)發(fā)展的信心，鼓勵(lì)更多的相關(guān)專業(yè)教師投身于平臺(tái)建設(shè)。

（六）與地方企業(yè)和行業(yè)實(shí)驗(yàn)室合作，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

教學(xué)型高校只有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度融合，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能逐漸辦出自己的特色。分析測(cè)試平臺(tái)建設(shè)也應(yīng)該緊緊圍繞這個(gè)中心，在服務(wù)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。例如德州市很多部門有分析測(cè)試中心或分析實(shí)驗(yàn)室，德州市技術(shù)監(jiān)督局有山東省食品通用實(shí)驗(yàn)室，德州食品藥品監(jiān)督管理局有德州食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，德州農(nóng)業(yè)局有德州農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，德州出入境檢驗(yàn)檢疫局和德州市疾病預(yù)防控制中心等部門也都有自己的分析實(shí)驗(yàn)室。近幾年，隨著社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，相關(guān)企業(yè)也相繼建立了自己的分析實(shí)驗(yàn)室。例如，德州本地的華魯恒升化工股份有限公司、皇明太陽(yáng)能股份有限公司、德藥制藥有限公司、禹城保齡寶生物股份有限公司和山東午陽(yáng)化工有限公司等知名企業(yè)都有自己的分析實(shí)驗(yàn)室。與其相比，我們的分析測(cè)試平臺(tái)在基礎(chǔ)理論和測(cè)試方法創(chuàng)新方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，在實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)際樣品分析經(jīng)驗(yàn)方面存在不足。與他們合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)設(shè)備有償共享，可以彌補(bǔ)我們標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)際樣品分析經(jīng)驗(yàn)方面的不足，提高儀器設(shè)備的利用率，適當(dāng)補(bǔ)貼運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。例如，德州地區(qū)只有我們德州學(xué)院購(gòu)買了高效液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀和掃描電子顯微鏡等儀器，如果和地方實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合，雙方各有所取，我方學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)化的管理經(jīng)驗(yàn)，克服了缺乏資質(zhì)的限制，開拓了測(cè)試需求，地方部門和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室也暫緩了購(gòu)買高效液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀和掃描電子顯微鏡的資金壓力。同時(shí)，通過(guò)與企業(yè)和行業(yè)實(shí)驗(yàn)室的合作，平臺(tái)測(cè)試人員可以更加清楚地了解生產(chǎn)過(guò)程中的測(cè)試需求，調(diào)整工作方向，努力提升技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)測(cè)試隊(duì)伍整體水平的提高。

十五年來(lái)，平臺(tái)對(duì)德州學(xué)院教學(xué)和科研的發(fā)展起到了重大作用，只要我們繼續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)力量建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極引導(dǎo)師生參加平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮分析測(cè)試基金的作用，與地方企業(yè)和行業(yè)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)合作，平臺(tái)就一定能夠在德州學(xué)院教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)工作中發(fā)揮更大的作用。

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