摘要:隨著我國不動產(chǎn)登記政策的大力推行,各地對于其測繪成果的整合與利用也在大范圍內(nèi)如火如荼地開展起來,有效地將不動產(chǎn)登記機構(gòu)、電子登記簿、檔案資料等有機結(jié)合,使其形成一套完整的不動產(chǎn)測繪檔案,以便于為日后建立不動產(chǎn)電子登記簿和進行產(chǎn)權(quán)戶籍管理提供方便、快捷的途徑。所以,相關(guān)部門一定要重視不動產(chǎn)測繪工作,本文也會對不動產(chǎn)測繪成果的整合與利用進行詳細的研究和探討。
關(guān)鍵詞 不動產(chǎn);測繪成果;整合與利用
1、不動產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍
不動產(chǎn)測繪成果是不動產(chǎn)測繪工作可以順利開展的基礎(chǔ)保障你,其數(shù)據(jù)信息對于不動產(chǎn)登記來說,有著無可替代的位置,是其最重要的參考依據(jù),因此,在測算不動產(chǎn)測繪成果時,相關(guān)工作人員一定要按照國家相應(yīng)的規(guī)范要求有序?qū)嵤⑦\用先進的測繪技術(shù),大力開展項目設(shè)計、項目總結(jié)、數(shù)據(jù)采集、成果評估等工作,而與這些工作相關(guān)的信息材料都歸屬于不動產(chǎn)測繪成果檔案管理范圍,通過對這些資料的整理和歸檔,可以有效掌握原始數(shù)據(jù)、明確不動產(chǎn)責(zé)任劃分制度,使其可以在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用,也可以從以下方面內(nèi)容去分析不動產(chǎn)測繪成果歸檔范圍。
1.1 申請方資料
申請方資料也稱為甲方資料,是指不動產(chǎn)測算數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,主要由開發(fā)建設(shè)單位所提供.
1.2 測繪單位資料
測繪單位資料也稱之為乙方材料,是由具有測算資質(zhì)和信譽度的測繪單位,制定的一切與測算工作相關(guān)的信息資料,其涵蓋了多種檢驗報告和合同證書.
1.3 備案審批材料
備案審批材料是由房屋登記處所管轄,主要結(jié)合開發(fā)建設(shè)單位所提供的數(shù)據(jù)資料進行備案,在這一過程中所下發(fā)的文件材料都稱之為備案審批材料.并且這些審批材料都要以電子版形式展現(xiàn)出來,這樣可以方便其日后保存和歸檔。另外,房屋面積計算成果審批圖形報表,一定要能夠滿足相關(guān)不動產(chǎn)登記部門的規(guī)范要求,使其達到合理性和法律性。
2、不動產(chǎn)測繪成果的數(shù)據(jù)整合
對不動產(chǎn)測繪成果進行數(shù)據(jù)整合,首先要按照相應(yīng)的整合原則,來協(xié)調(diào)地籍測繪成果數(shù)據(jù)與房產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,使其達到一定的信息性和科學(xué)性,不僅可以實現(xiàn)以圖管檔、以圖查檔的整合效果,而且還可以提升不動產(chǎn)檔案管理的質(zhì)量,充分體現(xiàn)一體化房產(chǎn)登記的重要作用。目前,我國不動產(chǎn)地籍測繪成果,大多都是以地理坐標(biāo)來代替原始數(shù)據(jù)編碼,并與土地歸屬權(quán)登記政策遙相呼應(yīng),像這種對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)已在多個地區(qū)進行推廣和運用,極大地提高了不動產(chǎn)測繪成果的整合效率和登記效率。而房產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)在模式上卻沒有統(tǒng)一的規(guī)定,導(dǎo)致房地數(shù)據(jù)的整合和利用無法順利開展,多數(shù)地區(qū)房產(chǎn)測繪成果都是以年份和流水號作為管理編碼,并將其與房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)相互輝映,這樣就形成了多種科學(xué)有效的管理編碼方法,即:分幅法、分宗法和竣工時間法。
2.1 分幅法
分幅編碼方法,是以具有反算分幅功能的西南角坐標(biāo)圖為主的編碼方式,其與相應(yīng)范圍內(nèi)的地籍測繪成果有著相輔相成的關(guān)系,因此,在運用分幅法進行數(shù)據(jù)整合時,應(yīng)先運用圖形匹配算法對主要建筑物進行初次匹配工作,再結(jié)合建筑編號、地名等信息進行二次匹配,一定要采用人機交互方式來進行匹配工作,這樣不僅可以協(xié)調(diào)建筑物之間的對應(yīng)關(guān)系,而且還能順利完成不動產(chǎn)測繪成果的數(shù)據(jù)整合。
2.2 分宗法
分宗編碼方法的運用,可按照實際房產(chǎn)劃分位置來進行初次地理坐標(biāo)反算,待定位結(jié)果達到準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)后,再結(jié)合圖形匹配算法對主要建筑物進行二次匹配工作,最還要綜合地名、路名等信息進行第三次匹配工作,并適當(dāng)采取必要的人機交互,提升不動產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)整合的規(guī)范性和信息性。
2.3 竣工時間法
竣工時間編碼方法的運用與分宗編碼方法十分類似,都是要先結(jié)合主要建筑物進行現(xiàn)場定位,然后再明確坐標(biāo)位置,并利用圖形匹配算法對其進行反復(fù)的匹配演算,從而根據(jù)匹配結(jié)果來實現(xiàn)不動產(chǎn)測繪成果的數(shù)據(jù)整合。
由此可見,房地測繪成果的數(shù)據(jù)整合,就必須采用具有較大空間處理技術(shù)和圖形處理技術(shù)的軟件系統(tǒng)才能得以實現(xiàn),目前,GIS綜合測繪系統(tǒng)就是具備空間處理和圖形處理功能的新型管理系統(tǒng),利用其可以有效進行不動產(chǎn)測繪成果整合與利用,從而為不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的整合提供便利的途徑。
3、對不動產(chǎn)測繪成果進行數(shù)字化管理
在不動產(chǎn)檔案管理范圍中,測繪成果是其最關(guān)鍵的組成部分,在利用過程中所產(chǎn)生的內(nèi)、外深度以及廣度都會隨不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的貫徹和落實逐漸加深,相對這也給檔案管理、服務(wù)、保護等工作帶來更大的挑戰(zhàn),增加了相關(guān)工作人員的任務(wù)負擔(dān),因此,對不動產(chǎn)測繪成果進行數(shù)字化管理是不動產(chǎn)檔案管理部門勢在必行的工作趨勢。近年來,我國大部分房地產(chǎn)檔案館與地籍測繪成果都已經(jīng)采用數(shù)字化管理方法進行掃描或測繪,并在一定范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)數(shù)字化成果的整合與利用,這樣可以大大方便不動產(chǎn)檔案整合的效率和質(zhì)量,在其整合過程中 ,須按照國家相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,以地理空間位置為定量基準(zhǔn),科學(xué)合理地進行電子數(shù)據(jù)的整理與歸檔,致力打造以圖管檔、以圖查檔、房地一體、圖檔合一的不動產(chǎn)檔案管理體系。
4、不動產(chǎn)測繪成果的服務(wù)利用
對不動產(chǎn)測繪成果進行科學(xué)整合,有利于實現(xiàn)不動產(chǎn)測繪成果的服務(wù)與利用,可以為其提供更為便捷、更為高效的整合途徑。通常,不動產(chǎn)測繪成果的服務(wù)范圍十分廣泛,既可以便于不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行權(quán)屬登記、查詢、復(fù)制、權(quán)證附圖等工作,又可以為民眾提供相應(yīng)的查詢、復(fù)制等服務(wù),同時還可以幫助國家相關(guān)單位進行查詢、復(fù)制及信息公開、維護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益等工作,隨著現(xiàn)階段成果數(shù)據(jù)整合的不斷落實,不動產(chǎn)測繪成果的服務(wù)與利用也會越來越多元化和信息化,其對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有著至關(guān)重要的影響,因此,在不動產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)整合利用過程中,相關(guān)工作人員一定要按照相關(guān)法律要求按部就班地開展,也可以建立對應(yīng)的不動產(chǎn)檔案管理體系,這樣既可以促進不動產(chǎn)測繪成果檔案整合的效率,又可以為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記創(chuàng)造良好的條件。
5、結(jié)束語
不動產(chǎn)測繪工作具有一定的復(fù)雜性和綜合性,對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有著直接的影響,其對于工作人員的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)有著很高的要求。因此,在對不動產(chǎn)測繪成果進行整合和利用過程中,相關(guān)工作人員一定要按照相應(yīng)的規(guī)范要求,認真負責(zé)的進行開展,并堅持一定的法律管理原則,更好地為不動產(chǎn)登記服務(wù),從而為維護國家安全和人民群眾的利益提供可靠的保障。
參考文獻:
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