摘要：本文在對市政道路工程造價的影響因素進行分析的基礎(chǔ)上，從預(yù)算階段、施工階段和結(jié)算階段對市政道路工程造價確定與控制進行了深入的思考，提出了一些提高市政道路工程造價確定與控制水平的方法，希望能夠為市政道路工程造價的確定與控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：市政道路；工程造價；確定；控制

隨著城市化建設(shè)速度的日益加快，市政道路工程的數(shù)量逐漸增多，而市政道路工程的造價也在逐漸增加。為了使用最少的資金來取得最好的效果，市政道路工程造價的確定和控制是十分重要的，相關(guān)部門和人員必須要提高這方面的認(rèn)識。

1、市政道路工程造價的影響因素

市政道路工程造價的主要影響因素有三個，下面進行具體的分析。

第一，自然環(huán)境。市政道路工程在在實際的施工過程中，自然環(huán)境會對工程造成很大的影響，從而增加市政道路工程造價的困難。比如，如果在地形環(huán)境復(fù)雜或者降水量較大的地區(qū)進行市政道路工程建設(shè)的時候，就很有可能會增加工程的施工時間，阻礙工程造價活動的順利開展。

第二，項目設(shè)計。項目設(shè)計的質(zhì)量與工程造價確定和控制的水平有著直接的關(guān)系。雖然項目設(shè)計在市政道路工程造價中僅占極小的比例，但是其對工程的成本和工程的造價有著巨大的影響。

第三，工程施工方案和工期。工程施工方案的合理性直接影響著工程的進度和工期，從而反映了工程造價的確定和控制的水平。合適的施工材料、先進的施工設(shè)備以及人員的合理配置都會提高市政道路工程的質(zhì)量，避免時間和成本的浪費，提高資源的利用效率，從而減少工程的造價。如果由于其他原因?qū)е鹿こ坦て诘木o張，工程的施工單位就會通過加大各種人力、物力、財力的投入，盡可能的縮減工程所需要的時間，從而一定程度上提高了工程的造價。因此，工期也是影響市政道路工程造價的重要影響因素。在對市政道路工程造價進行確定和控制的過程中，必須對工期導(dǎo)致的各種因素的變化進行綜合性的考慮和計算，從而提高工程造價確定和控制的水平。

2、市政道路工程造價確定與控制的思考

2.1 預(yù)算階段

由于市政道路工程處于市區(qū)內(nèi)部，所以市政道路工程的影響因素的復(fù)雜多樣的，不僅涉及到民眾的拆遷、地下管網(wǎng)以及電力電訊線路的移動，而且還與政府相關(guān)部門的政策、指令有著直接的關(guān)系。因此，為了更好的確定與控制市政道路工程造價，在預(yù)算階段就必須對市政道路工程造價予以重視。而想要提高預(yù)算階段市政道路工程造價確定與控制的準(zhǔn)確性和有效性，綜合考慮各種因素、提高設(shè)計的合理性和科學(xué)性是至關(guān)重要的。首先，提高設(shè)計人員對投資成本控制重要性的認(rèn)識。在設(shè)計和預(yù)算的每一個環(huán)節(jié)，設(shè)計人員都必須秉持著投資成本控制的理念。假如設(shè)計人員無法同時兼顧工程投資與設(shè)計質(zhì)量，不僅會導(dǎo)致資金的浪費，致使市政道路工程造價超過限定的額度，而且難以保證工程項目的社會效益。其次，確保設(shè)計監(jiān)理制度的實行。雖然在實際的工程施工階段，施工監(jiān)理發(fā)揮著極大的作用，但是在預(yù)算階段和實際的工程設(shè)計過程中，設(shè)計監(jiān)理卻極為缺乏。只有確保設(shè)計監(jiān)理制度的實行，強化設(shè)計方案和設(shè)計圖紙的監(jiān)督和管理，才能夠盡可能的為市政道路工程造價的確定與控制提供便利，從而避免失誤和不必要的損失。最后，實施“限額設(shè)計”。限額設(shè)計簡單來說就是依據(jù)投資估算額度對設(shè)計進行控制，在對設(shè)計方案和設(shè)計圖紙進行合理規(guī)劃的過程中，確保不超過總投資限額。限額設(shè)計的實施能夠培養(yǎng)設(shè)計人員的創(chuàng)新精神，促使設(shè)計人員在充分利用資金的同時，最大程度的優(yōu)化設(shè)計。

2.2 施工階段

施工階段是市政道路工程項目投資的主要階段。在實際的施工過程中，由于施工材料的波動或者政策方面的調(diào)整等原因，市政道路工程投資很有可能會發(fā)生變化，而這就需要對施工全過程中的每一個環(huán)節(jié)都進行實時的跟蹤和控制，依據(jù)設(shè)計方案和預(yù)算對造價計劃的實施過程中存在的不足和問題予以分析和解決，從而確保市政道路工程的順利施工。為了提高施工過程中市政道路工程造價確定和控制的水平，可以使用強化并發(fā)揮監(jiān)理的作用和促使負(fù)責(zé)市政道路工程造價的相關(guān)人員參與到實際的市政道路工程施工中這兩種方法?，F(xiàn)階段，監(jiān)理制度的使用已經(jīng)較為廣泛，監(jiān)理人員能夠較為容易的獲得工程資料。因此，必須培養(yǎng)監(jiān)理人員愛崗敬業(yè)的精神，在發(fā)揮監(jiān)理對于最大程度提高工程投資效益積極作用的同時，為市政道路工程造價予以實時的控制提供保證。另外，大部分監(jiān)理人員對于工程概預(yù)算方面的知識是較為缺乏的，為了彌補這方面的不足，可以邀請專業(yè)的造價人員參與到實際的工程施工過程中，與監(jiān)理人員共同合作，強化工程結(jié)算和決算的精準(zhǔn)度，提高對工程施工的控制水平。

2.3 結(jié)算階段

對于結(jié)算階段的市政道路工程造價確定與控制來說，必須要做好四個方面的工作。一是強化工程的簽證管理工作。在市政道路工程的結(jié)算階段，必須要強化工程的簽證管理工作，構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度，依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，對工程款項的結(jié)算進行嚴(yán)格的審查。如果發(fā)現(xiàn)簽證存在問題，則必須拒絕認(rèn)可該簽證。二是重視隱蔽工程現(xiàn)場的簽證管理工作。對于工程項目來說，隱蔽工程不僅難以避免，而且很難對其進行準(zhǔn)確的結(jié)算。所以，為了對市政道路工程造價進行準(zhǔn)確的確定和控制，就必須對隱蔽工程進行認(rèn)真的記錄，提高隱蔽工程工程量的精準(zhǔn)度，然后依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)算隱蔽工程的費用。三是根據(jù)工程施工合同對工程予以嚴(yán)格的審核。工程的施工合同不僅能夠?qū)こ痰氖┕び枰灾笇?dǎo)，而且可以為工程結(jié)算提供依據(jù)。所以，必須在保證施工合同語言準(zhǔn)確、明確，施工合同內(nèi)容完整的同時，嚴(yán)格依據(jù)工程施工共同對工程進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂愫蛯徍?。四是做好結(jié)算管理工作。良好的結(jié)算管理工作不僅可以體現(xiàn)工程的實際情況，而且能夠強化工程的事后控制。工程結(jié)算和審核的負(fù)責(zé)人員必須要嚴(yán)格的根據(jù)合同制度來對工程進行結(jié)算和審核，提高經(jīng)費的利用效率。

3、總結(jié)

工程造價的確定與控制對于市政道路工程具有重要的意義。只有在充分把握市政道路工程造價各種影響因素的同時，對市政道路工程的預(yù)算階段、施工階段和結(jié)算階段的每一個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，才能夠更好的對市政道路工程造價進行確定和控制，從而為城市的發(fā)展和建設(shè)貢獻力量。

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作者簡介：姓名：宋勇（1983.01-）：性別：男；民族：漢族；籍貫：四川?。粌?nèi)江市職務(wù)：高級專員；職稱：助理工程師；學(xué)位：學(xué)士 ；研究方向：工程造價