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        對(duì)加強(qiáng)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的思考

        2017-04-12 00:00:00李默雨

        摘要:對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理在建筑工程土建施工中的應(yīng)用而言,尤其要注意其對(duì)結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量的影響,并盡量體現(xiàn)出施工安全、質(zhì)量、造價(jià)相互統(tǒng)一的原則。因此,一旦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在土建施工階段缺乏行之有效的管理措施,就將對(duì)整個(gè)建筑工程施工全過(guò)程造成極為惡劣的影響。本文將從施工安全管理、施工質(zhì)量管理、施工造價(jià)管理、施工機(jī)械管理以及各工種施工協(xié)調(diào)管理等幾個(gè)方面,對(duì)如何加強(qiáng)我國(guó)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理進(jìn)行了一定的分析與探討。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;土建施工;現(xiàn)場(chǎng)管理;

        1、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

        1.1工程質(zhì)量的責(zé)任主體不夠明確。由于對(duì)建設(shè)、施工各方主體質(zhì)量行為全面控制不夠,建設(shè)單位過(guò)多依賴(lài)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn),客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。工程質(zhì)量“誰(shuí)核定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者,而直接參加工程建設(shè)施工的各方責(zé)任主體成為責(zé)任的次者。這就顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者為產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的,是政府管理行為的延伸,政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。客觀上造成了監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。

        1.2傳統(tǒng)的工程監(jiān)督模式尚不能適應(yīng)目前工程質(zhì)量管理的要求。由于目前的建設(shè)工程工期長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)多、工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn),加之施工單位的技術(shù)資料管理不夠完善,決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工程質(zhì)量管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,就把施工幾百天的工程質(zhì)量等級(jí)定下來(lái),難免使監(jiān)督的全面性受到約束和有效控制。

        1.3工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量和人員素質(zhì),尚不能保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。近年來(lái),監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化,但隨著工程質(zhì)量監(jiān)督人員退休更換和知識(shí)老化,設(shè)備投入不足以及檢測(cè)手段相對(duì)滯后等因素,致使監(jiān)督力量減弱。這些勢(shì)必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度,直接削弱了工程監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。

        2、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要措施

        2.1理順監(jiān)督費(fèi)收繳方式。工程質(zhì)量監(jiān)督站是受煤炭行業(yè)監(jiān)督總站和省質(zhì)量監(jiān)督中心的委托,依照國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),維護(hù)國(guó)家利益和企業(yè)利益的,不是可有可無(wú),監(jiān)督站每年要承擔(dān)數(shù)億元的工程質(zhì)量監(jiān)督工作,監(jiān)督費(fèi)用達(dá)上百萬(wàn)元,如果行業(yè)監(jiān)督站不能很好地開(kāi)展監(jiān)督工作,勢(shì)必要造成地方監(jiān)督部門(mén)的介入,既給工程進(jìn)展帶來(lái)不便,又給企業(yè)造成監(jiān)督費(fèi)用上繳地方財(cái)政,造成企業(yè)內(nèi)部資金大量流失。同時(shí),監(jiān)督站是執(zhí)法部門(mén),監(jiān)督建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方主體質(zhì)量行為,如果由監(jiān)督站直接向建設(shè)單位收取監(jiān)督費(fèi)用,不利于權(quán)威性的發(fā)揮,監(jiān)督力度受到嚴(yán)重的制約。

        2.2強(qiáng)化人機(jī)物環(huán)管的控制。

        一方面搞好施工環(huán)境的質(zhì)量控制。在建筑工程施工過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),其實(shí)它受到環(huán)境的影響會(huì)比較大:其中包含著溫度、濕度,工程的地質(zhì)、工程的通風(fēng)、環(huán)境的污染、天氣的異常(暴雨、酷暑)這些情況都會(huì)直接的影響到施工的質(zhì)量。另一方面就是施工方法的質(zhì)量控制。施工的方法包括對(duì)于整個(gè)的工程,在施工的過(guò)程之中所采取的方案和工藝以及檢測(cè)的手段等方面進(jìn)行控制,這些施工控制的原因是要確保這些技術(shù)和方法能夠完整、系統(tǒng)能穩(wěn)定,就必須對(duì)土木工程施工過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行控制。施工工程的質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的技術(shù)資料清單,對(duì)資料文件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保文件的可追溯性。對(duì)此,要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督模式。在全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程質(zhì)量的要求,特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)管理,以適應(yīng)建筑工程行業(yè)發(fā)展的需要。

        (1)整章建制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高強(qiáng)制監(jiān)督的透明度。工程建設(shè)各方主體從建設(shè)工程活動(dòng)一開(kāi)始,就應(yīng)享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。二是建立質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告制度。這是一個(gè)能體現(xiàn)監(jiān)督工作內(nèi)容和程序和標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的監(jiān)督報(bào)告文本格式,有利于加強(qiáng)監(jiān)督管理工作和提高質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

        (2)建立相互制約的監(jiān)督機(jī)制,保證監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變傳統(tǒng)的監(jiān)督方法,建立多人相互制約相互協(xié)作的監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)專(zhuān)業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過(guò)程中,推行質(zhì)量為先的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書(shū)分別由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督人員、負(fù)責(zé)人、總工以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā),保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

        (3)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。一是建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、過(guò)程過(guò)程和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過(guò)程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí),監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)提示和指導(dǎo),以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的局面。二是建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對(duì)象,將工程建設(shè)參建各方主體推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線(xiàn),通過(guò)日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對(duì)于在工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題工程,除嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過(guò)報(bào)紙、電視和局域網(wǎng)等新聞媒體定期向發(fā)布工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全員的質(zhì)量意識(shí)。三是將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式,以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的。

        (4)加大監(jiān)督設(shè)備的投入,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性和權(quán)威性。應(yīng)逐年有計(jì)劃的投入資金,按標(biāo)準(zhǔn)添置設(shè)備,質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門(mén)要建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度和監(jiān)督業(yè)務(wù)的例會(huì)制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督信息的溝通,不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。沒(méi)有高素質(zhì)和裝備齊全的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍,就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此,還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,增加檢測(cè)設(shè)備,改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

        3、結(jié)束語(yǔ)

        總之,建筑工程建設(shè)質(zhì)量是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵,因此我們?cè)趶?qiáng)化施工管理中,尤其要突出質(zhì)量控制,只有這樣才能更好地提高建筑工程建設(shè)水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 探究建筑工程土建施工管理提升策略分析[J]. 王榮斌. 四川水泥. 2017(03)

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