【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通事業(yè)也取得了迅速的發(fā)展，公路作為交通運輸中的重要組成部分，公路工程的建設的規(guī)模也不斷擴大。公路工程建設具有建設周期長、投資大、作業(yè)線路長、涉及的風險因素多、風險大和風險范圍廣等特點，加上現(xiàn)階段在公路工程施工單位的資質(zhì)和施工人員的專業(yè)水平存在很大的差異，使得公路項目施工管理面臨著很多風險，制約著公路項目施工的順利進行和質(zhì)量。本文對公路項目施工管理風險的內(nèi)容進行分析，并提出公路項目施工管理風險防范的對策。

【關鍵詞】公路項目；施工管理；風險分析；對策

風險因素、風險事故和風險損失是風險構(gòu)成的三大要素，風險具有客觀性、普通性和可預測性、可變性等特征。加強項目風險的管理，分析項目風險產(chǎn)生的原因和風險發(fā)生的規(guī)律，科學的進行風險管理策劃，制定合理有效的風險管理防范對策，可以有效的控制和轉(zhuǎn)移風險溢價成為施工建設活動中的重要內(nèi)容。公路工程建設具有建設周期長、投資大、作業(yè)線路長、涉及的風險因素多、風險大和風險范圍廣等特點，加上現(xiàn)階段在公路工程施工單位的資質(zhì)和施工人員的專業(yè)水平存在很大的差異，使得公路項目施工管理面臨著很多風險。本文將對公路項目施工管理風險進行分析，并提出風險防范對策。

1、公路項目施工管理風險的內(nèi)容

1.1工期風險

工期風險主要是指由于受到各方面的因素影響而造成工程建設的周期變長，不能按照工程的施工進度進行。主要的影響因素有：①項目組織，項目組織結(jié)構(gòu)與承包商工程計劃以及目標不符；②項目環(huán)境，業(yè)主、施工周邊居民以及當?shù)卣葘こ探ㄔO產(chǎn)生干預和干擾；③項目經(jīng)濟，項目經(jīng)理在工程運行中發(fā)生更換，處理事務存在猶豫不決情況，且少高層、下級支持等；④項目組成員，項目缺少專業(yè)的人才，對施工任務也沒有合理科學的安排等。

1.2費用風險

費用風險主要包括報價風險、財務風險、投資增加、成本超支等。在公路項目施工中造成費用風險的主要因素有：①項目的組織結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足工程運行的需求，不利于工程對施工全過程的控制，資源獲取復雜等；②項目組織環(huán)境，工程所在的當?shù)卣块T的辦事效率不高，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低、上級領導以及周邊居民的過多對施工項目進行干預和干擾等；③項目控制，沒有做好項目變化因素影響的分析，對項目結(jié)果也沒有正確的評價等；④項目預算，對項目的成本預算不夠精確，對材料單價、包單價和勞務單價固定的沒有做好，存在較大通貨膨脹等。

1.3質(zhì)量風險

質(zhì)量風險主要是工程由于施工工藝、材料方面的影響而不能按時通過驗收，或者驗收的整體質(zhì)量達不到標合格的標準。主要的影響原因有：①組織結(jié)構(gòu)沒有符合項目內(nèi)容以及業(yè)主的需求；②分包商自身在經(jīng)驗、技術(shù)等方面存在不足，沒有指定科學合理的項目施工方案，造成工程質(zhì)量出現(xiàn)風險等；③項目控制，在工程項目建設中沒有做好項目管理工作，沒有按時、準確的完成施工任務等；④建立人員的素質(zhì)不高、責任心不強，沒有嚴格按照工程驗收的相關標準來進行驗收等。

1.4安全風險

安全風險主要是因為人員健康問題、設備損失和人員傷亡情況出現(xiàn)所導致的經(jīng)濟損失和法律責任等。主要的影響因素有：①組織結(jié)構(gòu)，在項目施工中沒有相關的安全條例；②項目實施，沒有對安全工作做好溝通，安全管理人員沒有盡到應盡的責任等；③項目控制，沒有正確、完整的行動；④分包商，在安全工作方面沒有正確和及時完成相關安全工作。

2、公路項目施工管理風險的防范對策

目前，公路工程施工中所采用的風險對策主要有風險回避、風險自留、損失控制、風險轉(zhuǎn)移這四種。而實際上，只有將這四種風險對策進行綜合使用，才可以實現(xiàn)不發(fā)生風險事件或者降低風險損失。在公路工程施工中用得最多的是損失控制和風險轉(zhuǎn)移這兩種。

2.1損失控制

風險損失控制的主要原理是采用一定的預防性措施和減少損失的方法來降低風險的發(fā)生概率，或者減少風險發(fā)生給施工企業(yè)帶來的影響，將風險的損失降到最低。在公路項目施工中，要綜合考慮施工中的各個方面，包括施工管理、施工組織、施工技術(shù)等，在施工過程中對每一個環(huán)節(jié)都要安排有相應的風險管理人員。在項目施工前，每個環(huán)節(jié)的風險管理人員要制定詳細的項目風險管理計劃，明確施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的風險并對風險進行防范的措施，建立相應的風險管理責任制度，明確每個部門和個人的職責所在。另外還要建立完善的項目施工管理制度和獎懲制度，合理安排專業(yè)和安全知識的培訓，提高管理人員和施工人員的專業(yè)水平和安全意識，對施工中的人員進行合理的協(xié)調(diào)和指揮，并制定合理有效的風險防范計劃和應對措施。

2.2風險轉(zhuǎn)移

風險轉(zhuǎn)移法在公路項目施工管理風險防范中是應用得比較多的方法，主要分為非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險轉(zhuǎn)移也叫合同轉(zhuǎn)移，主要是通過合同簽訂的方式轉(zhuǎn)移施工過程中的風險給非保險人的對方當事人，分為承包商合同轉(zhuǎn)讓、施工索賠、第三方擔保。保險轉(zhuǎn)移是通過購買保險將自己所要承擔的風險轉(zhuǎn)移給保險公司，從而減少自身的經(jīng)濟損失。目前，我國公路項目施工中比較常用的保險類型有人身險、社會保險等。在實際上，工程保險也不是能把所有的風險都能夠通過保險轉(zhuǎn)移出去，其中有一些風險所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失太大，已經(jīng)超出了保險公司所承擔的范圍，或者有的風險不適合購買保險。所以，除了風險轉(zhuǎn)移對策還要結(jié)合損失控制才能有效的減低風險損失。

小結(jié)：

綜上所述，公路項目施工中會面臨各種各樣的風險，施工企業(yè)要不斷完善自身的管理制度，提高管理水平和施工人員的綜合素質(zhì)，重視施工的質(zhì)量和安全，然后結(jié)合風險防范的對策，才能最大程度上將企業(yè)的風險降到最低，減少企業(yè)的損失。