劉彤
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要增加有效供給,新的有效供給活力不是來自政府而是來自企業(yè),尤其是來自生于草根,在草根中蓬勃生長的民營企業(yè)。這就需要激發(fā)企業(yè)的活力。
“國家要強(qiáng),企業(yè)必須強(qiáng)。企業(yè)強(qiáng),就必須激發(fā)企業(yè)家精神,特別是要激發(fā)和保護(hù)好民營企業(yè)的企業(yè)家精神?!比珖鴥蓵陂g,全國政協(xié)委員莊聰生接受記者采訪時(shí)如是說。
多年以來,從物權(quán)法的修改到中共十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款”,直至《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》的出臺,對激發(fā)企業(yè)家精神以及保護(hù)創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
政府和全社會應(yīng)該在三個(gè)方面做好激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神工作。
一是營造環(huán)境。營造依法保護(hù)企業(yè)家各類合法權(quán)益的法治環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新收益保護(hù),保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)利;營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,維護(hù)企業(yè)家公平競爭權(quán)益,加強(qiáng)對企業(yè)家誠信經(jīng)營的激勵約束,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性;營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家的社會榮譽(yù)激勵,拓寬企業(yè)家參與政治生活和管理社會公共事務(wù)的渠道,加強(qiáng)對企業(yè)家的正面宣傳。
二是完善服務(wù)。完善對企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù),以市場主體需求為導(dǎo)向深入推進(jìn)簡政放權(quán),健全涉企政策制定的企業(yè)家參與機(jī)制,完善涉企政策和信息公開機(jī)制,建立各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度;完善支持企業(yè)家專注品質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展的政策體系,弘揚(yáng)企業(yè)家精益求精的工匠精神,支持企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展;完善企業(yè)家容錯(cuò)機(jī)制和幫扶機(jī)制,特別是對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的容錯(cuò)機(jī)制,幫助扶持經(jīng)營困難或失敗的企業(yè)家再次創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)對企業(yè)家艱苦奮斗、愛國奉獻(xiàn)的引導(dǎo)支持,加強(qiáng)企業(yè)家理想信念教育,保持艱苦奮斗精神面貌,鼓勵企業(yè)家積極履行社會責(zé)任;加強(qiáng)企業(yè)家精神的培育傳承,加強(qiáng)培育年輕一代企業(yè)家,建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,強(qiáng)化企業(yè)家精神研究;加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。