鄭鵬鵬

摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源的短缺制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是水資源短缺現(xiàn)象已經(jīng)體現(xiàn)的越來(lái)越嚴(yán)重，在發(fā)展的同時(shí)應(yīng)加大節(jié)水力度。緩解水資源短缺的主要途徑之一就是發(fā)展水利節(jié)水灌溉工程，將節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)重大事件來(lái)抓，有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：水利 節(jié)水灌溉 管理

中圖分類號(hào)：S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）02（b）-0083-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問題和新的挑戰(zhàn)，科學(xué)技術(shù)得到了發(fā)展，但是環(huán)境污染和資源短缺問題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重，需要將節(jié)能戰(zhàn)略提高到一定程度，為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展空間[1]。水資源的利用為我國(guó)很多方面的發(fā)展都提供了便利，該文進(jìn)一步探討了強(qiáng)化水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策，為我國(guó)的水利工程節(jié)水建設(shè)提供理論依據(jù)。

1 水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的意義

1.1 有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水利灌溉工程多數(shù)都是建設(shè)在農(nóng)村或耕地比較多的平原地區(qū)，而這些地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)耕種技術(shù)以及地勢(shì)環(huán)境的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平不是很高，缺少相關(guān)的科學(xué)發(fā)展依據(jù)，使生產(chǎn)率處于相對(duì)比較低下的水平。另一方面，這些農(nóng)村地區(qū)的水利工程應(yīng)用程度上不去，致使資源得不到有效地利用，也是使農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后的原因。

1.2 有利于能源和資源的回收利用

使資源和能源得到有效的利用和回收，能夠促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)的重要途徑。水資源是非常有限的，如果在水資源方面農(nóng)民能夠有效運(yùn)用，將對(duì)水資源的節(jié)約非常有利，能夠促進(jìn)資源的回收利用，也是對(duì)我國(guó)環(huán)保事業(yè)相當(dāng)大的支持。

1.3 有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

國(guó)家和政府在發(fā)展的同時(shí)，不忘記對(duì)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，是為了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮的。資源和能源的開發(fā)和利用，為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力。有效的資源和能源創(chuàng)造出無(wú)限的利用價(jià)值是發(fā)展中時(shí)刻追求的目標(biāo)，水利節(jié)水工程在一定程度上實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。維護(hù)生態(tài)的平衡是人類社會(huì)必須要履行的責(zé)任，水利節(jié)水灌溉恰恰是這一目標(biāo)的強(qiáng)有力體現(xiàn)。

1.4 有利于提高用水率

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種中，對(duì)水量的利用率十分低下，使很多水資源在沒有得到利用的情況下流失，對(duì)水資源造成了巨大的浪費(fèi)。引起浪費(fèi)的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對(duì)于自然降水只能等待田地自然利用，沒有相關(guān)的人工干預(yù)措施，使得自然降水沒有得到有效利用。而農(nóng)民在節(jié)水方面還沒有相關(guān)意識(shí)，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效利用。通過(guò)水利節(jié)水灌溉工程的使用，在提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量的同時(shí)，使成本大大降低，使農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力處于更加有力的地位。

2 我國(guó)水利工程建設(shè)中的問題

2.1 過(guò)分追求利益

很多水利工程建設(shè)者在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)追求的只是單一的經(jīng)濟(jì)利益，而沒有過(guò)多考慮水資源節(jié)約的相關(guān)問題，從而使工程的質(zhì)量底下，達(dá)不到節(jié)水的目標(biāo)。另一方面，建設(shè)者只是參與建設(shè)，并不會(huì)真正使用相關(guān)設(shè)備，也就不會(huì)考慮更多關(guān)于水資源節(jié)約的問題。他們只會(huì)將工程時(shí)間盡量縮短，使投資縮小到最小化，從而導(dǎo)致建設(shè)具有盲目性，社會(huì)效益上不去。

2.2 工程管理不規(guī)范

隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，信息管理走進(jìn)了企業(yè)的內(nèi)部并成為了企業(yè)在管理方面的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)給很多企業(yè)帶來(lái)了一定的影響，水利節(jié)水工程也要緊跟時(shí)代的步伐，運(yùn)用信息管理策略。這樣有利于企業(yè)與時(shí)代共同進(jìn)步，使水利節(jié)水工程科學(xué)、合理、真實(shí)地得到完美體現(xiàn)。但是在實(shí)際操作過(guò)程中，信息化管理體系還不完善，使得這項(xiàng)工作很難進(jìn)行，影響了水利節(jié)水工程的建設(shè)。首先，出現(xiàn)的問題是信息收集手段相對(duì)落后，信息分類缺少科學(xué)依據(jù)，導(dǎo)致信息失去了真實(shí)性和實(shí)效性。在同一個(gè)工程中，不同管理人員在參考信息后會(huì)做出不同的分析結(jié)果，使工程非常混亂。信息管理體系不完善還導(dǎo)致信息更新速度十分緩慢，得不到及時(shí)有效的信息，使得信息完善速度跟不上水利節(jié)水工程行業(yè)的發(fā)展速度。其次，對(duì)信息管理方面進(jìn)行的投資達(dá)不到預(yù)期效果，出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象。資金短缺就無(wú)法吸引更加優(yōu)秀的人才，甚至是人才流失，從而使得水利節(jié)水工程管理人員的工作量更大，大大降低了個(gè)工作效率還會(huì)出現(xiàn)閉塞和失誤等情況[2]。

2.3 新工程建設(shè)慢，老舊工程年久失修

由于工程管理和相關(guān)監(jiān)理制度還不是很健全，所以，我國(guó)水利節(jié)水工程還存在很多。例如：工程規(guī)劃不合理、建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問題得不到有效解決。這樣一來(lái)，使得新建工程的施工進(jìn)程受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至農(nóng)民的日常生活受到了嚴(yán)重影響。此外，老舊工程已經(jīng)經(jīng)過(guò)了多年的使用，出現(xiàn)的一系列問題都需要進(jìn)行修理。但是在實(shí)際中，很多老舊工程已經(jīng)被忽視，得不到及時(shí)修理，只能在癱瘓的情況下堅(jiān)持使用，導(dǎo)致時(shí)間久了就會(huì)失去了灌溉的相關(guān)功能，是公共資源浪費(fèi)的很重要原因。

3 水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的對(duì)策

3.1 落實(shí)節(jié)水灌溉新技術(shù)的發(fā)展

水利工程的建設(shè)在很大程度上是對(duì)生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)，防老防洪和抗旱保守是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，人類的活動(dòng)應(yīng)該始終將保護(hù)自然環(huán)境的平衡放在首位。在建設(shè)水利節(jié)水工程時(shí)應(yīng)對(duì)新技術(shù)積極探索并且進(jìn)行推廣應(yīng)用。如果節(jié)水灌溉技術(shù)滿足不了農(nóng)戶的需求，農(nóng)戶就會(huì)尋求其他辦法使得水資源能夠有相當(dāng)大的量，來(lái)完成澆灌相關(guān)事宜，例如：農(nóng)戶會(huì)進(jìn)行打井，對(duì)地下水資源進(jìn)行進(jìn)一步開采。這樣一來(lái)就非常不利于水資源的節(jié)約。農(nóng)業(yè)節(jié)水還會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的因素，調(diào)整適合的種植方式和適合的種植品種，將在很大程度上促進(jìn)水資源的節(jié)約。在建設(shè)水利節(jié)水工程時(shí)，不能使建設(shè)者為了追求利益而進(jìn)行建設(shè)，需要使建設(shè)者充分了解農(nóng)民的需求，并且針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，避免盲目建設(shè)的情況發(fā)生。要有合理的建設(shè)計(jì)劃，相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使建設(shè)者利用新技術(shù)、新方法從而使建設(shè)的水利工程更有利于節(jié)水工作的進(jìn)行。

3.2 完善工程管理體系

目前，在建設(shè)水利節(jié)水工程中存在的重要問題包括信息管理工作。當(dāng)然我國(guó)很多相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列策略來(lái)解決這一問題，但是還需要各單位的密切配合，才能將信息管理體系完善的更好。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，信用是其發(fā)展的必要前提，當(dāng)全國(guó)水利建設(shè)工程企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)得到完善后，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)信用的時(shí)刻監(jiān)督，使企業(yè)在發(fā)展的道路上享受公平、公開的待遇。另外信息資源一定要真實(shí)、正確并且可利用，會(huì)涉及到工程的效果與質(zhì)量。在完善體系的過(guò)程中，要有清晰的思路和正確的方法，綜合所有能夠影響水利節(jié)水工程質(zhì)量的因素，加快完善信息管理體系的步伐。

3.3 提高農(nóng)民節(jié)水灌溉的意識(shí)

在節(jié)水工程的使用中，直接進(jìn)行操作的是農(nóng)戶，他們是節(jié)水工作最直接也是最重要的環(huán)節(jié)，也是最終的受益者。首先，需要使農(nóng)戶充分了解節(jié)水的重要性，使其指導(dǎo)節(jié)水灌溉能夠使促使土地增收，改正農(nóng)戶傳統(tǒng)的灌溉觀念。其次，需要向農(nóng)戶解釋可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，使其充分認(rèn)識(shí)到只有節(jié)約才是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的有效途徑，才能夠使農(nóng)民真正的富裕起來(lái)。最后，農(nóng)村地區(qū)政府應(yīng)該加強(qiáng)使用節(jié)水灌溉工程，使其技術(shù)不斷得到提高。有必要時(shí)，可以派遣專業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而使節(jié)水灌溉真正落實(shí)到位。

4 結(jié)語(yǔ)

水利節(jié)水灌溉工程對(duì)農(nóng)戶的利益和自然界的利益都是無(wú)窮的，實(shí)現(xiàn)了水利節(jié)水灌溉工程以后，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活用水在一定程度上得到了滿足，幫助作物增收，有效幫助了農(nóng)民的生產(chǎn)操作，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得到了很大的提高，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 依拉哈木·衣馬木.簡(jiǎn)析水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（18）：1271.

[2] 趙化云.探析水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（4）：1580.