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        技術(shù)與制度:決定抑或互動(dòng)

        2017-04-12 15:40:17楊發(fā)庭
        理論與現(xiàn)代化 2016年5期
        關(guān)鍵詞:技術(shù)制度

        楊發(fā)庭

        摘 要:技術(shù)與制度是人類文明的兩個(gè)重要維度。在技術(shù)與制度的關(guān)系上,出現(xiàn)了技術(shù)決定論、制度決定論、技術(shù)與制度互動(dòng)三種爭(zhēng)論。技術(shù)與制度的關(guān)系是復(fù)雜的,單純的技術(shù)決定論和制度決定論都沒有充分揭示問(wèn)題。技術(shù)與制度的良性互動(dòng)和集成優(yōu)化,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的互動(dòng)力,不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。技術(shù)與制度之間保持必要的張力,是二者分別保持活力的根本條件。它們之間張力的協(xié)調(diào),是其走向良性互動(dòng)的必要條件。

        關(guān)鍵詞: 技術(shù);制度;技術(shù)決定論;制度決定論;技術(shù)與制度互動(dòng)

        中圖分類號(hào):B027 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-1502(2016)05-0030-07

        按照馬克思主義的觀點(diǎn),在社會(huì)基本矛盾中,生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。生產(chǎn)力包括實(shí)體性要素和智能性要素。實(shí)體性要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料,其中生產(chǎn)工具是勞動(dòng)資料的重要組成部分,是標(biāo)志生產(chǎn)力水平的客觀尺度;智能性要素包括科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)管理等。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,人們對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)不斷深化和提升,經(jīng)過(guò)了以下幾個(gè)過(guò)程,具體表述為:生產(chǎn)力=(勞動(dòng)者+勞動(dòng)對(duì)象+勞動(dòng)資料)+(科學(xué)技術(shù)+生產(chǎn)管理);生產(chǎn)力=(勞動(dòng)者+勞動(dòng)對(duì)象+勞動(dòng)資料)×(科學(xué)技術(shù)+生產(chǎn)管理);生產(chǎn)力=(勞動(dòng)者+勞動(dòng)對(duì)象+勞動(dòng)資料)(科學(xué)技術(shù)+生產(chǎn)管理) ;生產(chǎn)力=(勞動(dòng)者+勞動(dòng)對(duì)象+勞動(dòng)資料)(科學(xué)技術(shù)×生產(chǎn)管理)??梢姡茖W(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理在生產(chǎn)力中的作用和地位越來(lái)越重要,推動(dòng)著生產(chǎn)力跳躍式發(fā)展和指數(shù)性增長(zhǎng)。從宏觀視角看,技術(shù)屬于科學(xué)技術(shù)的范疇,管理屬于制度的范疇。科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)管理的關(guān)系,可以理解為技術(shù)與制度的關(guān)系。因此,如何正確處理好技術(shù)與制度之間的關(guān)系,是需要研究的問(wèn)題。

        在人類文明的演進(jìn)過(guò)程中,技術(shù)和制度的相互作用構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的圖景。正如C.弗里曼在分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)時(shí)提出的,技術(shù)與制度的匹配狀況決定了經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條?!凹夹g(shù)與制度,古今中外它們總是與人同在。在不同的時(shí)空條件下和不同的社會(huì)歷史環(huán)境中,它們的生發(fā)成因、盛衰態(tài)勢(shì)、文化蘊(yùn)涵既有相似的一面,又必然都有著獨(dú)異的特征。”[1]那么,怎樣把技術(shù)與制度結(jié)合起來(lái),共同推動(dòng)綠色發(fā)展呢?在技術(shù)與制度的關(guān)系上,出現(xiàn)了技術(shù)決定論、制度決定論、技術(shù)與制度互動(dòng)三種爭(zhēng)論。技術(shù)與制度的良性互動(dòng)和集成優(yōu)化,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的互動(dòng)力,不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        一、對(duì)技術(shù)的解讀與技術(shù)決定論

        從刀耕火種的時(shí)代開始,技術(shù)就與人緊密相連,大大延伸和增強(qiáng)了人的力量,成為人生產(chǎn)、生活、交往的重要組成部分?!凹夹g(shù)”一詞源于古希臘語(yǔ)(techne),指“技能”“技巧”。在我國(guó)古代,技術(shù)泛指“百工”。國(guó)內(nèi)外很多專家學(xué)者,從不同側(cè)面提出各自的觀點(diǎn),出現(xiàn)了“諸子百家”的局面。

        (一)對(duì)技術(shù)的解讀。第一,馬克思主義關(guān)于技術(shù)的解讀。馬克思主義從物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)出發(fā)認(rèn)為,技術(shù)在本質(zhì)上“揭示出人對(duì)自然的能動(dòng)關(guān)系,人的生活的直接生產(chǎn)過(guò)程,以及人的社會(huì)生活條件和由此產(chǎn)生的精神觀念的直接生產(chǎn)過(guò)程”[2]。技術(shù)是在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的,人通過(guò)勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象,其中技術(shù)手段是勞動(dòng)資料的重要組成部分,技術(shù)成為人在實(shí)踐活動(dòng)中不可缺少的工具、手段和方法。第二,國(guó)外學(xué)者關(guān)于技術(shù)的解讀。國(guó)外學(xué)者關(guān)于技術(shù)的解讀很多,主要有以下觀點(diǎn):古希臘的亞里士多德認(rèn)為技術(shù)是人類活動(dòng)的技能;法國(guó)哲學(xué)家狄德羅認(rèn)為技術(shù)是為完成特定目標(biāo)而協(xié)調(diào)動(dòng)作的方法、手段和規(guī)則的完整體系;德國(guó)哲學(xué)家貝克曼認(rèn)為技術(shù)是指導(dǎo)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)或工藝知識(shí);德國(guó)哲學(xué)家海德格爾認(rèn)為技術(shù)是一種“解蔽”的方式,技術(shù)的本質(zhì)是“座駕”;德國(guó)哲學(xué)家馬爾庫(kù)塞在《單向度的人》中指出技術(shù)是當(dāng)代資本主義社會(huì)的一種新的控制形式,技術(shù)已經(jīng)變成了一種意識(shí)形態(tài);日本哲學(xué)家三木清在《技術(shù)哲學(xué)》中指出技術(shù)是制作物的行為,技術(shù)的本質(zhì)是“行為之形”;美國(guó)哲學(xué)家芒福德認(rèn)為技術(shù)的本質(zhì)是“巨技術(shù)”;美國(guó)哲學(xué)家米切姆在《技術(shù)的類型》一文中,提出技術(shù)的四種方式,即作為對(duì)象的技術(shù)、作為知識(shí)的技術(shù)、作為過(guò)程的技術(shù)和作為意志的技術(shù)。第三,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于技術(shù)的解讀。國(guó)內(nèi)專家學(xué)者展開了對(duì)技術(shù)的討論,其中的部分觀點(diǎn):陳昌曙教授認(rèn)為,“技術(shù)是人類社會(huì)需要與自然物質(zhì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律相結(jié)合的產(chǎn)物,是主體要素和客體要素的統(tǒng)一,是生產(chǎn)力性質(zhì)和水平的標(biāo)志?!盵3]于光遠(yuǎn)教授認(rèn)為,“技術(shù)是人類根據(jù)自然規(guī)律,運(yùn)用自然界的物質(zhì)、能量和信息,控制和應(yīng)用人工自然系統(tǒng)的手段。”[4]劉大椿教授認(rèn)為,“控制自然過(guò)程和創(chuàng)造人工過(guò)程是技術(shù)的基本旨趣。現(xiàn)代技術(shù)由實(shí)驗(yàn)技術(shù)、基本技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)組成?!盵5]趙建軍教授認(rèn)為,“技術(shù)是在利用和改造自然的過(guò)程中所掌握的各種活動(dòng)方式、方法和手段的總和。它既指生產(chǎn)工具和其他物質(zhì)設(shè)備,又指人們所掌握的各種技能和生產(chǎn)工藝知識(shí);既有軟件部分又有硬件部分;既表現(xiàn)為知識(shí)形態(tài)又表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)?!盵6]綜上所述,技術(shù)是人類為滿足自身的需要,對(duì)自然能動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)形態(tài),主要解決針對(duì)客觀世界“做什么”“如何做”的問(wèn)題。

        (二)技術(shù)決定論。技術(shù)決定論不僅片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)的作用和技術(shù)的價(jià)值獨(dú)立性,而且相信技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯必然導(dǎo)致理想的制度變遷。它以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論為基礎(chǔ),認(rèn)為技術(shù)是社會(huì)變遷的主導(dǎo)力量,制度始終被排除在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素以外,或者被看成外生的變量。技術(shù)悲觀主義是技術(shù)決定論的一種表現(xiàn)形式,一種對(duì)技術(shù)的社會(huì)價(jià)值持否定態(tài)度的社會(huì)思潮。早期的代表人物是德國(guó)歷史學(xué)家施本格勒,20世紀(jì)中葉以后,羅馬俱樂(lè)部的悲觀主義有著廣泛的影響,他們認(rèn)為技術(shù)是一切罪惡的根源,隨著技術(shù)的發(fā)展,將會(huì)造成人類文明的沒落,人類社會(huì)將走向末日;為了拯救人類,只有停止技術(shù)本身的發(fā)展。“技術(shù)是人類無(wú)法控制的力量,技術(shù)決定了社會(huì)制度的性質(zhì)、社會(huì)活動(dòng)的秩序和人類生活的質(zhì)量?!盵7]法國(guó)哲學(xué)家埃呂爾在《技術(shù)與社會(huì)》中指出技術(shù)不受任何人的支配,它是第一位的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,“現(xiàn)有的大量增長(zhǎng)模型就是將制度視為‘自然狀態(tài)的一部分,因而制度被剔除掉了。”[8]英國(guó)哲學(xué)家培根的“技術(shù)專家治國(guó)論”、法國(guó)學(xué)者埃呂爾的“技術(shù)自主論”、德國(guó)法拉克福學(xué)派的馬爾庫(kù)塞的“技術(shù)理性”和德國(guó)哲學(xué)家海德格爾的“座駕”等都表明了技術(shù)決定論的觀點(diǎn)。

        二、對(duì)制度的解讀與制度決定論

        制度是文明的一個(gè)重要的維度,起著激勵(lì)、約束和保障的作用。如果認(rèn)為天賦要素、技術(shù)和偏好是經(jīng)濟(jì)理論的三大傳統(tǒng)柱石的話,那么制度就是經(jīng)濟(jì)理論的第四大柱石。針對(duì)制度的解讀,從不同的視角可以得出不同的觀點(diǎn)。下面以政治學(xué)視角、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、社會(huì)學(xué)視角為例。

        (一)對(duì)制度的解讀。第一,國(guó)外學(xué)者對(duì)制度的解讀。國(guó)外各位專家學(xué)者從政治學(xué)視角、經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、社會(huì)學(xué)視角等對(duì)制度進(jìn)行了解讀。主要觀點(diǎn)如下:(1)政治學(xué)視角。美國(guó)政治學(xué)家豪爾認(rèn)為,制度是在各種政治單元中構(gòu)造著人際關(guān)系的正式規(guī)則、得到遵從的程序和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程。美國(guó)政治哲學(xué)家羅爾斯在《正義論》中指出,“我要把制度理解為一種公開的規(guī)范體系”[9]。美國(guó)組織管理領(lǐng)域?qū)<艺材匪埂ゑR奇和約翰·奧爾森在《重新發(fā)現(xiàn)制度:政治的組織基礎(chǔ)》一書中指出,“政治制度自發(fā)地成為無(wú)所不在的理性思維以及工具的簡(jiǎn)約思維的一種挑戰(zhàn)”[10]。(2)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角。美國(guó)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖凡勃倫把人與人之間的互動(dòng)關(guān)系用交易范疇進(jìn)行概括,提出了制度就是遵循著統(tǒng)一規(guī)則的交易活動(dòng)的集合,并把交易分為買賣的交易(與市場(chǎng)對(duì)應(yīng))、管理的交易(與企業(yè)對(duì)應(yīng))和配額的交易(與政府對(duì)應(yīng))三種制度性安排;德國(guó)新歷史學(xué)派領(lǐng)軍人物施切莫勒認(rèn)為,制度代表了一系列道德準(zhǔn)則、習(xí)俗和法律的習(xí)慣和規(guī)則;德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯認(rèn)為,制度是集體行動(dòng)控制個(gè)人行動(dòng);奧地利學(xué)派的創(chuàng)始人門格爾認(rèn)為,制度是展示相對(duì)整體的功能性的社會(huì)現(xiàn)象;奧地利學(xué)派的主要繼承者和發(fā)展者、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為,制度是規(guī)則和秩序;美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人威廉姆森認(rèn)為,制度是管制或交易模式;美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾斯認(rèn)為,制度是人為制定的約束,用于規(guī)范人們之間的相互行為,它們由正式約束(條例、法律、憲法)和非正式約束(行為準(zhǔn)則、習(xí)俗、自我限定的行為準(zhǔn)則)及其實(shí)施特征構(gòu)成。制度的作用就是提供人類在其中相互影響的框架,使協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系得以確定,從而構(gòu)成一個(gè)社會(huì)特別是構(gòu)成一種經(jīng)濟(jì)秩序。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥認(rèn)為,制度是“關(guān)于博弈重復(fù)進(jìn)行的主要方式的共有信念的自我維持系統(tǒng)”[11]。(3)社會(huì)學(xué)視角。實(shí)證社會(huì)學(xué)創(chuàng)始人、法國(guó)社會(huì)學(xué)家孔德認(rèn)為制度是社會(huì)生活中的穩(wěn)定性;法國(guó)社會(huì)學(xué)家迪爾卡姆把社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象界定為社會(huì)事實(shí),認(rèn)為制度是社會(huì)事實(shí)的形成方式和存在方式;德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯在《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》一書中,既論述了習(xí)慣、風(fēng)俗和慣例等非正式制度,又論述了存在于企業(yè)、市場(chǎng)中的正式制度。德國(guó)哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家哈貝馬斯從社會(huì)交往的視角審視制度,他認(rèn)為“人們?cè)谌粘=煌鶎?shí)踐的有效范圍內(nèi),形成了一種跨越多層面的交往理性,這種交往理性為徹底被扭曲的交往和生活方式提供了一種準(zhǔn)繩?!盵12]第二,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)制度的解讀。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)外的制度觀點(diǎn)進(jìn)行了研究,并提出了自己的看法。比如,岳福斌指出,“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度作為一系列規(guī)則,一般由非正式規(guī)則、正式規(guī)則和實(shí)施機(jī)制三部分構(gòu)成。非正式規(guī)則主要包括價(jià)值理念、倫理規(guī)范、道德標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等內(nèi)容。正式規(guī)則是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列政策法規(guī)。實(shí)施機(jī)制是指對(duì)制度發(fā)揮功能作用過(guò)程的調(diào)節(jié)機(jī)制?!盵13]陳剛認(rèn)為,“制度可以分為正式制度安排和非正式制度安排兩部分。正式制度安排是指人們有意識(shí)地制定的一系列政策法規(guī)。非正式制度安排是指長(zhǎng)期交往中自發(fā)形成并被無(wú)意識(shí)地接受的行為規(guī)范,由文化演進(jìn)所形成的行為的倫理道德、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等。正式制度和非正式制度的良性互動(dòng),可以達(dá)成‘戰(zhàn)略性互補(bǔ)的關(guān)系,使制度結(jié)構(gòu)達(dá)成新的‘雙適應(yīng)”[14]。綜上所述,制度是指為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,正確處理人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系,具有激勵(lì)、約束和保障作用的各種社會(huì)規(guī)范的總和。它包括正式制度(政策、法律、條例、規(guī)章等)和非正式制度(價(jià)值觀念、社會(huì)習(xí)俗、文化傳統(tǒng)、道德倫理、意識(shí)形態(tài)等)。正式制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),其變遷是激進(jìn)的;非正式制度具有自發(fā)性和持續(xù)性的特點(diǎn),其變遷是漸進(jìn)的。

        (二)制度決定論。制度決定論以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),將制度變量納入經(jīng)濟(jì)理論體系中,認(rèn)為制度和技術(shù)都是內(nèi)生的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,技術(shù)變遷取決于制度和制度的變遷;有效的制度和制度變遷決定技術(shù)進(jìn)步,無(wú)效的制度限制技術(shù)進(jìn)步。1970年和1971年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯·諾斯和羅伯特·托馬斯在《經(jīng)濟(jì)史評(píng)論》上發(fā)表了《西方世界成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)理論》和《莊園制度的興衰:一個(gè)理論模型》等論文。他們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于制度因素,一種提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人刺激的有效的制度是促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。1973年,道格拉斯·諾斯和羅伯特·托馬斯在《西方世界的興起——新經(jīng)濟(jì)史》中,拒絕承認(rèn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因,而只是把上述因素看成是經(jīng)濟(jì)制度提供刺激后的結(jié)果 [15]。諾斯認(rèn)為,制度把過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)連接起來(lái),在社會(huì)中具有更為基礎(chǔ)性的作用。制度是理解政治與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,以及這種相互關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯或衰退之影響的關(guān)鍵 [16]。諾斯甚至認(rèn)為,即使在沒有發(fā)生技術(shù)變遷的前提下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張也能為人均收入的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。制度決定論認(rèn)為,不管哪種形式的制度變遷都比技術(shù)變遷更為優(yōu)先和根本。因此,制度決定論無(wú)限夸大了制度的作用,忽視了技術(shù)進(jìn)步與制度變遷的雙向互動(dòng)關(guān)系。

        三、技術(shù)與制度的互動(dòng)

        技術(shù)與制度的關(guān)系是復(fù)雜的,單純的技術(shù)決定論和制度決定論都沒有充分揭示出社會(huì)發(fā)展過(guò)程的真實(shí)演進(jìn)規(guī)律。技術(shù)進(jìn)步與制度變遷之間是相互依賴、相互作用的。沒有制度變革,技術(shù)進(jìn)步就缺少支撐環(huán)境及保障,而沒有技術(shù)進(jìn)步,制度變遷就成為“無(wú)米之炊”。制度變遷是指用一種效益更高的制度(目標(biāo)模式)替代另一種制度(起點(diǎn)模式)的過(guò)程。制度變遷的約束條件是制度的邊際交易成本,是在動(dòng)態(tài)的制度變遷中制度相關(guān)主體從事對(duì)制度這種物品的交易時(shí)所付出的成本。

        為什么四大發(fā)明產(chǎn)生于中國(guó),卻沒有推動(dòng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展?為什么四大發(fā)明傳到西方,卻引起了科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的重大變革?原因?yàn)樗拇蟀l(fā)明主要是技術(shù)創(chuàng)造,反映了在中國(guó)古代科學(xué)技術(shù)體系中技術(shù)成果占主導(dǎo)地位,它們是在封建“大一統(tǒng)”的社會(huì)結(jié)構(gòu)中轉(zhuǎn)移和發(fā)展的,中國(guó)從古代到近代沒有建立起促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制度,而西方卻制定了先進(jìn)的科技制度,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度等,推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展。英國(guó)著名科技史專家李約瑟在《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》中指出,在公元3世紀(jì)到13世紀(jì)之間,中國(guó)的科學(xué)知識(shí)水平、發(fā)明和發(fā)現(xiàn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)期的歐洲,這種狀況在公元15世紀(jì)之前愈發(fā)明顯。而在公元16世紀(jì)之后,落后、專制、腐朽的封建制度,導(dǎo)致中國(guó)科技越來(lái)越落后。

        1971年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯和戴維斯出版了《制度變遷與美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書,該書是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界第一部比較系統(tǒng)闡述制度變遷理論的著作。他們認(rèn)為制度變遷的過(guò)程是制度的動(dòng)態(tài)變化與發(fā)展過(guò)程。在制度均衡狀態(tài)下,對(duì)現(xiàn)存制度的改革,不會(huì)給改革者帶來(lái)更大的利益,這時(shí)不會(huì)出現(xiàn)制度變遷的動(dòng)機(jī)和力量。如果技術(shù)取得進(jìn)步,就出現(xiàn)了獲取新的潛在利益的機(jī)會(huì)。技術(shù)的每次進(jìn)步,都會(huì)擴(kuò)大制度選擇的空間,引起規(guī)模報(bào)酬遞增和組織形式的復(fù)雜化,促使社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變,引起制度的變遷,促進(jìn)制度的完善。技術(shù)與制度之間保持必要的張力,是二者分別保持活力的根本條件。它們之間張力的協(xié)調(diào),是其走向良性互動(dòng)的必要條件。

        (一)原始社會(huì)的技術(shù)與制度變遷

        在原始社會(huì),出現(xiàn)了技術(shù)的萌芽。第一,使用石器和弓箭的技術(shù)。原始社會(huì)最好的技術(shù)工具是石器,使用石器的方式代表了原始社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。先后出現(xiàn)了以打制石器為主的舊石器時(shí)代和以磨制石器為主的新石器時(shí)代。在舊石器時(shí)代末期,原始人發(fā)明和使用了弓箭。恩格斯認(rèn)為,“弓、弦、箭已經(jīng)是很復(fù)雜的工具,發(fā)明這些工具需要長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和較發(fā)達(dá)的智力,因而也要同時(shí)熟悉其他許多發(fā)明?!盵17]在新石器時(shí)代,出現(xiàn)了小刀、矛尖等各式各樣的石器,有利于采集和漁獵,大大提高了生產(chǎn)力水平。第二,利用火的技術(shù)。對(duì)于人類來(lái)說(shuō),控制火是一項(xiàng)具有象征意義的非常關(guān)鍵的技術(shù)。人類約在五十萬(wàn)年前學(xué)會(huì)了用火。由于天然火種不易保存,原始人開始進(jìn)行人工取火,先后發(fā)現(xiàn)了摩擦取火、碰撞石器生火、鉆木取火等方法,人們利用火可以吃燒熟的食物,取暖御寒,驅(qū)逐黑暗。恩格斯認(rèn)為,“就世界性的解放作用而言,摩擦生火還是超過(guò)了蒸汽機(jī),因?yàn)槟Σ辽鸬谝淮问谷酥淞艘环N自然力,從而最終把人同動(dòng)物界分開。”[18]第三,農(nóng)耕技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。大約在一萬(wàn)年前出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。在新石器時(shí)代,人們制作和使用石耜、石梨等農(nóng)具進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展為耕鋤農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和定居生活的發(fā)展,畜牧業(yè)比重越來(lái)越大,養(yǎng)殖技術(shù)得到快速發(fā)展,畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái),這是人類社會(huì)第一次大分工。第四,冶金技術(shù)。冶金技術(shù)出現(xiàn)在公元前8世紀(jì)到公元前7世紀(jì)。它的出現(xiàn)表明石器時(shí)代的結(jié)束,金屬時(shí)代興起。技術(shù)的進(jìn)步,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,產(chǎn)生了剩余勞動(dòng),導(dǎo)致私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)出現(xiàn),有了奴隸主和奴隸的對(duì)立,原始社會(huì)解體,奴隸社會(huì)誕生。

        (二)古代的技術(shù)與制度變遷

        在古代,農(nóng)耕技術(shù)、冶金技術(shù)、紡織技術(shù)、建筑技術(shù)、造船技術(shù)等獲得了快速發(fā)展,大大提高了生產(chǎn)力,滿足了統(tǒng)治階級(jí)奢侈豪華生活的需要,在一定程度上促進(jìn)了制度的完善,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,鞏固了統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。

        1.西方古代的技術(shù)與制度變遷。古希臘、古羅馬時(shí)代是奴隸社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的高峰。古希臘人在冶金、加工制作、造船等技術(shù)上取得一定成就,發(fā)明了世界上第一臺(tái)以蒸汽為動(dòng)力的機(jī)械裝置,可以看作蒸汽機(jī)模型。古希臘的城市大多是手工業(yè)的中心,以雅典最為著名。古羅馬重視實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用,在建筑技術(shù)方面取得了較高成就,羅馬大斗獸場(chǎng)是古羅馬最大的建筑,引水道工程采用了虹吸和筑壩蓄水技術(shù),技術(shù)先進(jìn),氣勢(shì)恢宏。公元6世紀(jì),封建制度在歐洲逐漸取代了奴隸制度,推動(dòng)了生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)方面,廣泛使用了鐵器、水磨、蓄力驅(qū)動(dòng)等,使用高爐法冶煉,冶鐵技術(shù)不斷提高,發(fā)明了染料、玻璃和眼鏡,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。然而,中世紀(jì)的歐洲是個(gè)特別“黑暗的時(shí)代”,宗教神學(xué)居于統(tǒng)治地位,基督教會(huì)成為封建社會(huì)的精神支柱。教會(huì)把《圣經(jīng)》的教義作為絕對(duì)的權(quán)威頂禮膜拜,反對(duì)研究自然和宣傳科學(xué),四處扼殺異端。凡是違背教義的人,都要接受宗教法庭嚴(yán)厲的審判和制裁。中世紀(jì)存在的僵化制度,遏制了技術(shù)的發(fā)展,在此時(shí)期幾乎沒有什么技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,技術(shù)基本上處于停滯不前的境地。

        2.中國(guó)古代的技術(shù)與制度變遷。中國(guó)古代的技術(shù)注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有首創(chuàng)性和歷史連續(xù)性的特點(diǎn),以滿足封建自然經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)治階級(jí)需要為目的,成就輝煌,有許多世界之最,形成了獨(dú)特的實(shí)用技術(shù)體系。從冶金、制瓷、紡織、建筑、機(jī)械制造到指南針、火藥、造紙術(shù)、印刷術(shù)等技術(shù)成就令世界矚目。商朝制造的司母戊大方鼎是目前世界上最大青銅器,春秋末期的《考工記》是世界上最早的關(guān)于合金成分的研究著作。我國(guó)是世界上最早的瓷器生產(chǎn)國(guó),外國(guó)人對(duì)瓷器技術(shù)非常贊賞,認(rèn)為它是中國(guó)的重大獨(dú)創(chuàng)技術(shù),China(中國(guó)),即“瓷器”的意思。水排是一種冶鐵用的水力鼓風(fēng)裝置,它利用水力鼓動(dòng)鼓風(fēng)設(shè)備向鑄鐵爐里壓送空氣,節(jié)省了人力,鼓風(fēng)能力強(qiáng),促進(jìn)了冶鐵業(yè)的發(fā)展。中國(guó)古代鑄造方面的失蠟法,又稱熔模鑄造,可用于制作形狀復(fù)雜且精密度高的金屬鑄件。指南針、火藥、造紙術(shù)、印刷術(shù)四大發(fā)明,推動(dòng)了中國(guó)古代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,在一定程度上維護(hù)了封建制度,鞏固了封建統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治,同時(shí)對(duì)世界文明的進(jìn)步也起到了巨大的促進(jìn)作用?!靶畔⒓夹g(shù)在社會(huì)制度變遷中發(fā)揮著極為重要的作用,中國(guó)的政治制度曾經(jīng)是最優(yōu)秀的,而中國(guó)又曾經(jīng)是技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,四大發(fā)明中有三項(xiàng)都是信息技術(shù)。每次制度變遷過(guò)程無(wú)不是以對(duì)信息傳播的規(guī)治為突出特征,因?yàn)橹贫茸冞w的過(guò)程就是形成新的社會(huì)契約的過(guò)程。”[19]

        (三)近代以來(lái)的技術(shù)與制度變遷

        文藝復(fù)興、宗教改革為技術(shù)的發(fā)展掃除了思想障礙,新航路的開辟為技術(shù)傳播、擴(kuò)散提供了可能,搭建了有力的平臺(tái),提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。從17世紀(jì)開始,西方主要國(guó)家相繼進(jìn)入資本主義社會(huì)。然而,曾經(jīng)走在世界前列的東方文明古國(guó)——中國(guó),卻處于殘酷的封建專制統(tǒng)治和外國(guó)列強(qiáng)的侵略和瓜分之下。腐朽的封建制度嚴(yán)重阻礙了技術(shù)的進(jìn)步,中國(guó)依然在封建主義道路上緩慢發(fā)展。技術(shù)革命推動(dòng)了工業(yè)革命和文明進(jìn)程。每一次技術(shù)革命都會(huì)引起制度變遷,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,帶來(lái)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的巨大變革,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。

        1.18世紀(jì)的技術(shù)革命與制度變遷。18世紀(jì)60年代,發(fā)生了以紡織機(jī)的改革為起點(diǎn)、蒸汽機(jī)的發(fā)明和改進(jìn)為標(biāo)志的技術(shù)革命。本次技術(shù)革命主要是動(dòng)力技術(shù)革命,開創(chuàng)了“蒸汽時(shí)代”。本次技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)了從手工作坊到機(jī)械化大生產(chǎn)的改變,機(jī)器大工業(yè)代替了工廠手工業(yè),機(jī)器力代替了人力,使人類進(jìn)入了機(jī)器時(shí)代,提高了人類對(duì)自然資源的開發(fā)和利用程度,極大提高了生產(chǎn)力,鞏固了資本主義制度,人類社會(huì)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。隨著技術(shù)革命的深入和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,先進(jìn)的技術(shù)逐漸成為人們追逐利潤(rùn)的重要方式。英國(guó)首先確立了專利制度,保護(hù)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)權(quán),之后各國(guó)紛紛確立了專利制度。這在法律上明確和保護(hù)了新技術(shù)知識(shí)的專有性質(zhì),激發(fā)了人們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)造的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,使資本主義制度在各主要國(guó)家相繼確立。除了確立專利制度以外,工廠制度也得到了確立。機(jī)器工廠逐漸代替了手工工場(chǎng),解放了人們的雙手,提高了生產(chǎn)效率,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。

        2.19世紀(jì)的技術(shù)革命與制度變遷。19世紀(jì)70年代,發(fā)生了以電力的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的技術(shù)革命。本次技術(shù)革命主要是能源技術(shù)革命,化石能源大規(guī)模使用,開創(chuàng)了“電氣時(shí)代”。本次技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)了從機(jī)械化生產(chǎn)到電氣化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,內(nèi)燃機(jī)和電動(dòng)機(jī)代替了蒸汽機(jī),生產(chǎn)社會(huì)化和規(guī)?;潭?、生產(chǎn)專業(yè)化水平不斷提高,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化,加強(qiáng)了世界各國(guó)的聯(lián)系,世界市場(chǎng)最終形成。第二次工業(yè)革命使全球形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體,股份公司、跨國(guó)公司不斷壯大,推動(dòng)了股份制度和企業(yè)內(nèi)部研發(fā)制度的形成和發(fā)展。股份制能夠大規(guī)模吸收資本,增加抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有實(shí)力進(jìn)行重大技術(shù)創(chuàng)新和推廣使用。為減少企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)的市場(chǎng)交易費(fèi)用,使技術(shù)的更新速度不斷滿足市場(chǎng)的需求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,一些大型企業(yè)紛紛在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)部門,加大對(duì)市場(chǎng)信息的捕捉和研發(fā)的投入,這是一種重要的企業(yè)制度創(chuàng)新,大大增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.20世紀(jì)的技術(shù)革命與制度變遷。20世紀(jì)40~50年代,發(fā)生了以原子能、電子計(jì)算機(jī)和空間技術(shù)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的技術(shù)革命。本次技術(shù)革命主要是信息技術(shù)革命,開創(chuàng)了“信息時(shí)代”。本次工業(yè)革命注重對(duì)信息的采集、存儲(chǔ)、傳輸和加工,引起了生產(chǎn)力各要素的變革,促進(jìn)了勞動(dòng)方式和生活方式的變革,實(shí)現(xiàn)了人類社會(huì)從機(jī)械化、電氣化到自動(dòng)化的轉(zhuǎn)變,大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)社會(huì)化程度,使世界各地聯(lián)系更加緊密,促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,極大提高了社會(huì)生產(chǎn)力的水平。伴隨著第三次技術(shù)革命的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度不斷加快,技術(shù)創(chuàng)新的浪潮持續(xù)涌現(xiàn),出現(xiàn)了有利于技術(shù)進(jìn)步的制度安排,比如政府采購(gòu)制度、風(fēng)險(xiǎn)投資制度等。政府采購(gòu)制度是提高公共資金使用效益的重要方式,有利于引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。風(fēng)險(xiǎn)投資制度有利于推動(dòng)高新技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以高投入獲得高收益。

        4.新技術(shù)革命與制度變遷。前三次技術(shù)革命都發(fā)端于發(fā)達(dá)國(guó)家,使發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期處于技術(shù)領(lǐng)先和統(tǒng)治地位。在早期工業(yè)化進(jìn)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家忽視自然規(guī)律,利用技術(shù)瘋狂掠奪資源能源,大肆破壞生態(tài)環(huán)境,引起生態(tài)惡化,導(dǎo)致了全球生態(tài)危機(jī)。面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),人們呼喚新的技術(shù)出現(xiàn),能夠給人們帶來(lái)便捷、舒適、健康的生產(chǎn)和生活環(huán)境,低污染、低能耗、低排放、高效率、智能化的綠色技術(shù)獲得了快速發(fā)展,正在過(guò)渡到“綠色智能時(shí)代”。20世紀(jì)70年代以后,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能化技術(shù)等為代表的綠色技術(shù)快速發(fā)展。“廣義的新能源產(chǎn)業(yè)包含可再生能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè),即通過(guò)開發(fā)新技術(shù)、新能源,發(fā)展可再生能源代替煤炭和石油,擺脫對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。節(jié)能產(chǎn)業(yè)包含節(jié)能機(jī)制的創(chuàng)新和建立。節(jié)能產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)革命的一個(gè)重要組成部分?!盵20]新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)包括可再生能源技術(shù)和節(jié)能技術(shù),其中可再生能源技術(shù)主要包括太陽(yáng)能技術(shù)、地?zé)崮芗夹g(shù)、風(fēng)能技術(shù)、海洋能技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、潮汐發(fā)電技術(shù)、核能技術(shù)等。在新技術(shù)革命中,化石能源比重下降,可再生能源比重快速上升,碳排放不斷下降,資源利用效率明顯提高,人們適度和理性消費(fèi)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)的發(fā)展,信息的原生狀態(tài)——數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,呈現(xiàn)出快速爆炸式增長(zhǎng)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,產(chǎn)品制造出現(xiàn)新模式——云制造,這將實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等全生命周期的相關(guān)資源的整合。另外,可以利用大數(shù)據(jù)的手段來(lái)監(jiān)控、評(píng)估、分析并改善當(dāng)前國(guó)內(nèi)愈演愈烈的PM2.5污染問(wèn)題,以及覆蓋范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響程度深的霧霾問(wèn)題。新一代的智能制造正在成為各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,美國(guó)實(shí)施以機(jī)器人為代表的工業(yè)革命聯(lián)盟計(jì)劃,德國(guó)推出工業(yè)4.0,我國(guó)發(fā)布《中國(guó)制造2025》,智能化技術(shù)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。伴隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,社會(huì)公眾綠色意識(shí)不斷增強(qiáng),政府、企業(yè)、社會(huì)大力支持綠色技術(shù)發(fā)展,形成了發(fā)展的合力,綠色消費(fèi)政策不斷完善。政府逐漸取消了以GDP論英雄的考核方式,把生態(tài)指標(biāo)列入了考核范圍,綠色考核制度獲得發(fā)展。

        結(jié) 語(yǔ)

        技術(shù)和制度是文明的兩個(gè)重要維度。技術(shù)是人類變革社會(huì)的重要力量,是文明轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大支撐。制度營(yíng)造了保障技術(shù)進(jìn)步收益的環(huán)境,提高了技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率,激發(fā)了技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新欲望和合理預(yù)期。技術(shù)進(jìn)步為制度變遷提供強(qiáng)大動(dòng)力,制度變遷為技術(shù)進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)保障,兩者實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。十三五規(guī)劃提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,其中綠色發(fā)展重點(diǎn)解決人與自然和諧共生的問(wèn)題,是綠色現(xiàn)代化建設(shè)的必然方向。推動(dòng)綠色發(fā)展,離不開綠色技術(shù)的支撐,也離不開綠色制度的保障,更需要綠色技術(shù)與綠色制度的互動(dòng)。2016年5月17日,習(xí)近平總書記召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì),強(qiáng)調(diào)構(gòu)建體現(xiàn)繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性、專業(yè)性的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),全面推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域創(chuàng)新。5月30日,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話,指出堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,要營(yíng)造讓科技成果不斷涌現(xiàn)的土壤。習(xí)近平總書記的重要講話,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,推動(dòng)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)融合發(fā)展,充分釋放蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng)新智慧,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)綠色技術(shù)與綠色制度的雙向良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)力的發(fā)展,向綠色現(xiàn)代化邁進(jìn)。

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