文/蕭嶺宕（上海）

深入研究短期和長期相結(jié)合的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制

文/蕭嶺宕（上海）

日前，習近平同志在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，要充分考慮房地產(chǎn)市場特點，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機制和基礎(chǔ)性制度安排，要完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。這是繼中央經(jīng)濟工作會議提出建立房地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性制度和長效機制的目標、標準和途徑之后，習近平同志又一次對建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制提出具體要求，這為制定基礎(chǔ)性制度和長效機制指明了方向，提供了根本原則。

建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性制度和長效機制意義重大：一是有利于解決房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題；二是有利于抑制房地產(chǎn)市場泡沫，防止大起大落，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展；三是有利于全體人民住有所居目標的實現(xiàn)。但建立基礎(chǔ)性制度和長效機制是不可能一蹴而就的，這就需要“研究短期和長期相結(jié)合的長效機制和基礎(chǔ)性制度安排”。當前房地產(chǎn)市場的主要特點是，供求已經(jīng)基本平衡，樓市新增房增速將減緩，樓市將進入存量房時代。立足于這個基本現(xiàn)狀，短期的政策是推進房地產(chǎn)業(yè)“三去一降一補”，堅持調(diào)控政策不放松，以保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。同時要深入研究運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，構(gòu)建符合國情、順應(yīng)市場規(guī)律的基本制度和長效機制。房地產(chǎn)業(yè)的長期政策應(yīng)當以建立房地產(chǎn)稅制度為突破口，還要盡快完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，讓房地產(chǎn)市場回歸到以自住屬性為主的健康的發(fā)展軌道。