陳立法

“四個(gè)聯(lián)合”破解稅收難題

陳立法

武漢市江漢區(qū)國(guó)、地稅在前期鞏固合作的基礎(chǔ)上，聚焦全面推開(kāi)營(yíng)改增的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，突出“四個(gè)聯(lián)合”形成強(qiáng)大合力，確保《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》3.0版落地生根。

一、聚力辦稅擁堵難點(diǎn)，聯(lián)合實(shí)行辦稅服務(wù)

隨著營(yíng)改增的全面鋪開(kāi)，國(guó)稅業(yè)務(wù)量猛增，為及時(shí)解決國(guó)稅辦稅擁堵難點(diǎn)，江漢區(qū)國(guó)、地稅辦稅服務(wù)廳及時(shí)改建為聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，使納稅人進(jìn)一廳辦兩家業(yè)務(wù)，同時(shí)，積極推行“一窗一人一機(jī)”通辦國(guó)地稅業(yè)務(wù)模式。為減輕辦稅服務(wù)廳的壓力，在社區(qū)和街道共建13個(gè)代證代開(kāi)發(fā)票稅收服務(wù)站，把互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)中心等“一窗式”的“陣地，延伸到了老百姓的“家門(mén)口”，讓納稅人和人民群眾有了更多的獲得感。

二、聚心管理缺位焦點(diǎn)，聯(lián)合加強(qiáng)稅收征管

后營(yíng)改增時(shí)期，江漢國(guó)、地稅局在積極做好業(yè)務(wù)同辦、代征代管和代開(kāi)發(fā)票工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作合作，對(duì)于地稅移交的13985戶，不是移交了之，而是從稅收調(diào)研、稅源分析、稅費(fèi)征管、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面開(kāi)展了深度合作與交流，同時(shí)，注重金融、地產(chǎn)、建安、服務(wù)、制造等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及大企業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)的分享和應(yīng)用，國(guó)稅虛心學(xué)習(xí)，地稅傾心傳授，著力在短期內(nèi)提高稅收征管整體水平。

三、聚焦輿論宣傳重點(diǎn)，聯(lián)合開(kāi)展輿情管理

江漢區(qū)國(guó)地稅局聯(lián)合開(kāi)展區(qū)域宣傳媒體影響力課題研究，充分利用國(guó)家、省、市級(jí)媒體、刊物積極宣傳營(yíng)改增政策速遞、辦稅指南以及國(guó)地稅合作典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，國(guó)地稅聯(lián)合深入企業(yè)、社區(qū)、街道進(jìn)行政策宣傳，發(fā)放宣傳冊(cè)11000多份、辦稅指南47000余冊(cè)，讓社會(huì)各界特別是廣大納稅人認(rèn)識(shí)到國(guó)地稅合作是一舉多得、利民惠民的好事，從而充分理解、積極配合與大力支持稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，營(yíng)造起社會(huì)關(guān)注、人人參與、納稅人支持的稅收改革發(fā)展的良好氛圍。

四、聚識(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)痛點(diǎn)，聯(lián)合提升合作成果

兩局在狠抓《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》規(guī)定的51事項(xiàng)的落實(shí)方面，取得了一定的合作成果，但僅僅停留在目前現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為此，區(qū)國(guó)、地稅在合作的高度、廣度、深度上下功夫。首先，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效的合作機(jī)制。同時(shí)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)專班、統(tǒng)一的辦公地點(diǎn)和統(tǒng)一的合作標(biāo)準(zhǔn)。其次，注重使合作項(xiàng)目真正“轉(zhuǎn)起來(lái)”，真正有“產(chǎn)出”，尤其是確保金稅三期上線運(yùn)行中的國(guó)地稅聯(lián)合辦稅項(xiàng)目的精準(zhǔn)落地。第三,及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，從合作談合作中轉(zhuǎn)變?yōu)樵诟母锎缶种新鋵?shí)合作，把深化國(guó)稅、地稅征管體制改革和國(guó)地稅合作工作統(tǒng)籌起來(lái)，一起研究、一起謀劃、一起部署，整體推進(jìn)，避免各行其是，確保改革取得了良好的效果。