代 維 周正龍

劉文輝邊疆教育思想實(shí)踐探析
——基于《建設(shè)新西康十講》的考察

代 維 周正龍

《建設(shè)新西康十講》是劉文輝于“二劉”大戰(zhàn)失敗后退居川邊一隅，面對(duì)地域遼闊、民族眾多復(fù)雜多變的川邊局勢(shì)的施政總綱，是其治邊思想的總結(jié)，集中反映了劉氏經(jīng)營(yíng)西康的全部理論和實(shí)施辦法。邊疆教育思想作為劉文輝建設(shè)新西康“三化政策”、“四力政綱”和“六項(xiàng)任務(wù)”重要政治實(shí)踐。在其邊政總綱《建設(shè)新西康十講》得到了全面體現(xiàn)，并取得了一定成效。再次全面考察劉文輝的邊疆教育思想，無(wú)論是重構(gòu)這段歷史，還是對(duì)于當(dāng)前民族地區(qū)教育政策的擬定都具有一定的參考借鑒作用。

劉文輝；西康；邊疆教育

一、相關(guān)學(xué)術(shù)史的回顧

劉文輝作為近代轉(zhuǎn)型時(shí)期繼趙爾豐之后在風(fēng)起云涌的川康地區(qū)最具有影響力的政治人物之一，無(wú)論是在具體的歷史語(yǔ)境之中還是在區(qū)域民族史的學(xué)術(shù)研究上都是一個(gè)繞不開(kāi)話(huà)題。正因?yàn)榇?，近十年?lái)學(xué)界對(duì)劉文輝的研究已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域取得突破，相關(guān)成果逐漸問(wèn)世，劉文輝也再次走入世人眼中。經(jīng)筆者查閱整理發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)于劉文輝的研究成果主要集中于以下幾方面。一是個(gè)人傳記和回憶錄*相關(guān)著述有劉文輝本人的自述回憶錄《走到人民陣營(yíng)的歷史道路-劉文輝回憶錄》，劉氏后人劉世定所著的《尋常往事-回憶祖父劉文輝》，劉世定的 《祖父劉文輝的尋常之事》，劉元彥與李菁《戎馬生涯三十年——我的父親劉文輝》；楊家潤(rùn)的《劉文輝將軍傳》。。既有劉文輝本人所做，也有劉氏家族后人所寫(xiě)。二是涉及康藏重大政治事件。如劉文輝劉湘叔侄爭(zhēng)斗、西康建省、康藏糾紛、劉文輝與蔣介石以及康區(qū)地方勢(shì)力的權(quán)力博弈。三是康地治理的具體實(shí)踐，如其在民族政策方面的彝務(wù)方略；[1]經(jīng)濟(jì)方面的康區(qū)烏拉制度改革；[2]宗教方面的佛教政策*具有代表性著作有盧虹潔的《劉文輝治康藏傳佛教政策研究》，喜饒尼瑪?shù)摹秳⑽妮x治康策略中的民族宗教因素》等。；文化領(lǐng)域的實(shí)踐。四是相關(guān)史料整理出版。如《康藏糾紛檔案選編》《康區(qū)藏族社會(huì)珍稀資料輯要》(上下)、《康區(qū)藏族社會(huì)歷史調(diào)查資料輯要》《清季民國(guó)康區(qū)藏族文獻(xiàn)資料輯要》與《<康藏前鋒><康藏研究月刊><康導(dǎo)月刊>校勘影印全本》的整理出版發(fā)行。

縱觀十余年來(lái)學(xué)界的研究，相關(guān)學(xué)術(shù)成果如雨后春筍，絡(luò)繹不絕。不僅研究?jī)?nèi)容逐漸深化，開(kāi)始向縱深突破，而且開(kāi)拓了新的研究領(lǐng)域。尤其是在相關(guān)史料的整理研究方面更使人驚嘆。這些成果不僅對(duì)于全面了解劉文輝其人有所幫助，也是對(duì)近現(xiàn)代康藏地區(qū)探索不可或缺的史料。但在眾多成果之中，也有一定的不足之處，如對(duì)劉氏的研究多是將其放在某一具體歷史事件中進(jìn)行鋪陳,著重考察其“政治大事實(shí)踐”，而對(duì)其在治邊時(shí)期具有總括性的言論、思想方面體現(xiàn)的邊疆教育思想研究則著墨有限。有鑒于此，深入系統(tǒng)地探討劉文輝“復(fù)興民族”的治康實(shí)踐仍有一定余地。

二、劉文輝與《建設(shè)新西康十講》的提出

劉文輝，字自乾,號(hào)病虞，法號(hào)玉猷。四川省大邑縣安仁鎮(zhèn)人。光緒二十一年年,劉文輝生于四川省大邑縣安仁鎮(zhèn)。劉文輝先后就讀于四川陸軍小學(xué)、陜西西安陸軍中學(xué)、陸軍第一中學(xué)，后進(jìn)入保定陸軍軍官學(xué)校第二期學(xué)習(xí)。劉文輝于1916年完成學(xué)業(yè)回到四川，在川軍第二師劉存厚所部擔(dān)任上尉參謀，開(kāi)始了其半個(gè)世紀(jì)的戎馬生涯。后在其嫡堂侄川軍旅長(zhǎng)劉湘介紹，到川軍第八師陳洪范部當(dāng)營(yíng)長(zhǎng),旋升任團(tuán)長(zhǎng)。在劉湘的照拂下，劉文輝仕途平步青云，后出任國(guó)民革命軍二十四軍軍長(zhǎng)，開(kāi)始掌控川邊等地。隨著劉文輝實(shí)力的膨脹，其控制川邊、經(jīng)營(yíng)四川，對(duì)外擴(kuò)張之心日益顯露，即所謂的“統(tǒng)一四川，控制西南，僅是我的政治野心的一部分，最終目的還是在于向全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)張”[3]，此時(shí)的劉文輝儼然已成為川康政治舞臺(tái)上的不容忽視的一員。同樣覬覦四川的劉湘對(duì)于劉文輝的行為是不可忍受的，終釀成了“二劉大戰(zhàn)”，劉文輝敗退西康，勢(shì)力銳減。

劉文輝被劉湘擊敗退居西康后，手中僅有建制不全、士氣低落的疲憊之師，面對(duì)地域遼闊、交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后和民族問(wèn)題復(fù)雜的西康，要想以此為基地再次問(wèn)鼎四川似乎遙不可及。自此，劉氏開(kāi)始了全力經(jīng)營(yíng)西康之舉。作為“西康王”，劉文輝統(tǒng)治康區(qū)二十余年。其個(gè)人治康思想決定了施政綱領(lǐng)的確定，也制約了施政的內(nèi)容及其效果。劉文輝的“建設(shè)三民主義的新西康之全部理論和實(shí)施辦法”，集中體現(xiàn)于“建設(shè)新西康十講”。[4]

三、“建設(shè)新西康十講”體現(xiàn)的教育思想

《建設(shè)新西康十講》又稱(chēng)《劉自乾先生建設(shè)新西康十講》，其雖在抗戰(zhàn)建國(guó)開(kāi)發(fā)西南疆的背景下，于民國(guó)三十二年正式發(fā)布并由建康書(shū)局印刷發(fā)行。但劉文輝自民國(guó)十七年即被任命為川康邊防總指揮“接防西康”，全面負(fù)責(zé)西康地區(qū)?！督ㄔO(shè)新西康十講》為劉文輝二十載治康思想的全面總結(jié)，其重要性不容忽視。在劉氏治康方略中，教育是其策略中重要一環(huán)。正如其在對(duì)西康認(rèn)識(shí)中所言，“關(guān)于治邊之方略，則首謀康藏精神之接近，俾化除隔閡，溝通感情”，在此基礎(chǔ)上，再“逐漸推行現(xiàn)代政治與經(jīng)濟(jì)設(shè)施，從事業(yè)上予以改進(jìn)”，[4]從而謀求漢藏民眾精神接近、消除隔閡最終實(shí)現(xiàn)感情溝通。無(wú)容置疑，這一方略最終是否能夠得以實(shí)現(xiàn)，則主要依靠教育的實(shí)施。西康地區(qū)幅員遼闊，分雅屬、寧屬和康屬三大行政區(qū)域。除雅屬地區(qū)與外界頗為接近有一定基礎(chǔ)之外，康屬和寧屬因民族之復(fù)雜，其接受現(xiàn)代文明時(shí)間先后不一致，相互間差異甚大。發(fā)展邊地文化與教育，改善邊疆環(huán)境，使邊民傾心向化，培養(yǎng)人的知識(shí)力，“使本省人民由愚昧進(jìn)于聰慧”，以期實(shí)現(xiàn)“化邊地為腹地”“建設(shè)新西康，奠定新國(guó)基”的建設(shè)目標(biāo)，所以發(fā)展邊疆教育又成為一項(xiàng)重要任務(wù)。

(一)獎(jiǎng)勵(lì)與勸導(dǎo)

西康偏居一隅，域內(nèi)大山橫亙，交通閉塞，與外界聯(lián)系甚少。除雅屬和與內(nèi)地接近的康屬康定、瀘定兩縣稍有基礎(chǔ)外，其余地區(qū)無(wú)異于現(xiàn)代文化的荒漠之地，教育事業(yè)聊勝于無(wú)。對(duì)此，部分人認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備簡(jiǎn)陋，師資短缺”，是為“現(xiàn)今學(xué)校失敗之原由”。[5]除經(jīng)費(fèi)一大限制之外，還由于對(duì)教育重要性認(rèn)識(shí)有所偏頗。邊民并不認(rèn)為入學(xué)讀書(shū)是一件好事?！翱等艘詫W(xué)生為人差，以學(xué)校為人差拘留所，殆已成牢不可破之觀”[6]，視讀書(shū)為差役，始終“不知教育為何物，乃畏若虎蝎”[7]。僅小學(xué)而言，“關(guān)外僅有的小學(xué)，求其存在，已不可得。而所存在的學(xué)校，在西康的人民所謂當(dāng)學(xué)差的觀念之下，學(xué)子寥寥無(wú)幾?！盵5]

政府對(duì)邊民子弟入學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)與勸導(dǎo)措施在趙爾豐時(shí)代就已開(kāi)始推行。辛亥鼎革之際，隨著政府暫時(shí)失去對(duì)邊地的控制，川邊教育也因戰(zhàn)亂不休而陷入沉寂之中，政府鼓勵(lì)措施也自然而然消亡。及至劉文輝入主川邊后，政府才再次在邊疆民族教育中有計(jì)劃地實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的辦法。其優(yōu)待辦法包括對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的優(yōu)待和對(duì)在邊疆民族學(xué)校中服務(wù)的教職員的優(yōu)待兩個(gè)方面。

自清季川邊興學(xué)以來(lái)，西康省“興學(xué)三十余年，小學(xué)教育，尚未發(fā)展，各省立縣立小學(xué)，雖已次第成立或恢復(fù)，而入校學(xué)生究居少數(shù)，大多數(shù)學(xué)齡兒童，均末得受?chē)?guó)家規(guī)定之教育”。針對(duì)此現(xiàn)象，在1937年，西康建省委員會(huì)向各縣縣政府頒布訓(xùn)令，明確規(guī)定：“凡現(xiàn)在入校讀書(shū)之學(xué)生，及該生之家庭，依公家之差徭外，所有向來(lái)對(duì)村長(zhǎng)、保長(zhǎng)、頭人家中及喇嘛寺等應(yīng)供之差徭，著即一律免除，以示政府獎(jiǎng)勵(lì)向?qū)W，優(yōu)待學(xué)生及其家庭，提高學(xué)生社會(huì)地位之意。各縣村保長(zhǎng)頭人，凡有學(xué)齡子弟者……分別令飭勸導(dǎo)入校讀書(shū)，以為民眾表率”。作為公務(wù)人員的各縣村保長(zhǎng)頭人，為該縣各區(qū)名譽(yù)教育委員，負(fù)有勸學(xué)、督勸該區(qū)兒童入校就學(xué)和調(diào)查學(xué)齡兒童責(zé)任。[8]差役的免除使學(xué)童家庭減少入學(xué)經(jīng)濟(jì)支出之外，更能彰顯入學(xué)所帶來(lái)的社會(huì)地位變遷。

西康歷來(lái)不發(fā)達(dá)，在趙爾豐治邊時(shí)代，諸多經(jīng)費(fèi)均靠四川接濟(jì)，政府財(cái)政極為艱難，條件較差的寧屬、康屬更為糟糕。就康屬地區(qū)而言，“公務(wù)人員都極為清苦，尤以教育人員為甚。” “教師俸給，不及丁役”。教師作為教育事業(yè)發(fā)展的前提條件，教師能否安心任教直接關(guān)系到教育事業(yè)成功與否。西康政府對(duì)于康區(qū)教育人員待遇在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上盡可能予以改善。如對(duì)在條件較為艱苦的關(guān)外地區(qū)供職的教員，除增加交通食宿費(fèi)用外，另再一次性發(fā)放四百元至八百元的津貼補(bǔ)助。此外，邊疆教育委員會(huì)還為在關(guān)外工作的教員修建宿舍，改善住房條件 。這些措施的施行，對(duì)于提高邊疆教師的工作積極性有非常明顯的效果。

(二)堅(jiān)持因俗制宜，貼近生活

對(duì)于邊地教育的發(fā)展不如人意，有人認(rèn)為原因之一在于“康倮各族，大多還停滯在游牧?xí)r代或最舊式之農(nóng)耕時(shí)代，生活簡(jiǎn)單，不感讀書(shū)需要，所以邊疆教育不易發(fā)展”[4]，其根源在于人們?nèi)狈ψx書(shū)興趣。劉氏認(rèn)為此看法無(wú)充分理由，他認(rèn)為“康、倮各族之不感讀書(shū)興趣，不是與生俱來(lái)的天性，若是教材和他的生活銜接，可以幫助他解決生活上的問(wèn)題，他又何嘗不會(huì)發(fā)生讀書(shū)興趣”。具體說(shuō)來(lái)就是問(wèn)題存在于教材內(nèi)容與民眾生活脫節(jié)，教師不通曉邊民語(yǔ)言所致等，使教學(xué)與實(shí)際需求存在較大差距。及至1932年，教育部通令各地開(kāi)始使用將漢文版小學(xué)國(guó)語(yǔ)課本和常識(shí)課本譯成藏文字的課本。部分藏族省份也逐漸有經(jīng)教育部審核的自行編譯教材。坊間教科書(shū)雖經(jīng)教育部審定，但這些教科書(shū)其內(nèi)容都不太適應(yīng)藏族民眾，與邊民生活習(xí)慣、文化信仰有著較大差距，且教材內(nèi)容也較為陳舊，更無(wú)多少地方特點(diǎn)，多數(shù)學(xué)校并未使用。編纂符合邊民情況教科書(shū)，作為解決邊疆教育發(fā)展結(jié)癥的必要手段就日益凸顯。由西康地方政府組織編印的教科書(shū)基本上解決了上述難題，編印包括有實(shí)用國(guó)語(yǔ)和實(shí)用常識(shí)等內(nèi)容的實(shí)用教科書(shū)，同已有其他教科書(shū)相比則具有一定的地方性和民族性，比較適用于康區(qū)小學(xué)。這套教科書(shū)有以下特點(diǎn)：一是教科書(shū)注意結(jié)合康區(qū)藏民的生活；二是富有愛(ài)國(guó)家愛(ài)民族的民族團(tuán)結(jié)教育色彩；三是注意向?qū)W生傳授科學(xué)知識(shí)和改進(jìn)藏民生產(chǎn)。最后教科書(shū)還注意向?qū)W生灌輸醫(yī)療衛(wèi)生常況。[9]但這套教科書(shū)并未得到全面推廣，就康區(qū)而言依然存在諸多教材版本。這一時(shí)期，康區(qū)其他學(xué)校所使用的教材存在的突出問(wèn)題是，教材多用漢文編寫(xiě)，使教學(xué)與藏族社會(huì)隔絕；教材內(nèi)容抽象無(wú)插圖、體裁生硬且成人化、脫離兒童心理特點(diǎn)等。為解決這一弊端，故在1935年，西康當(dāng)局專(zhuān)門(mén)成立了教材編寫(xiě)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)——小學(xué)課程編訂委員會(huì)，對(duì)教材內(nèi)容選擇和教材編纂方法做了較為詳盡的規(guī)定。在教材內(nèi)容方面應(yīng)包括以下方面：

1.注意鄉(xiāng)土教材，如畜牧常識(shí)、畜病防治及粗淺之自然科學(xué)常識(shí)。

2.介紹現(xiàn)代新的文化發(fā)展趨勢(shì)。

3.介紹本國(guó)歷代御敵衛(wèi)邊事實(shí)。

4.帝國(guó)主義侵略中國(guó)之陰謀及手段。

5.漢族先進(jìn)的文化科學(xué)知識(shí)。

6.職業(yè)技能知識(shí)之灌輸。

7.漢滿(mǎn)蒙回藏苗……各民族平等，互助團(tuán)結(jié)，共御外侮的事實(shí)[10]。

在具體編纂方法上，根據(jù)教育部所制定頒行的小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)和西康特殊環(huán)境，先用漢文編寫(xiě)，再用藏文進(jìn)行譯注。同年編寫(xiě)成西康國(guó)語(yǔ)教科書(shū)和西康常識(shí)教科書(shū)以及活頁(yè)本公民教科書(shū)，并于1937年出版發(fā)行。這些編譯教材同之前編寫(xiě)的教材相比，有很大的改進(jìn)和提高，優(yōu)勢(shì)較為明顯：首先教材實(shí)現(xiàn)了藏漢合壁，基本符合學(xué)生實(shí)際，易學(xué)易懂；教材內(nèi)容也較為充實(shí)，如常識(shí)教科書(shū)包括社會(huì)、自然衛(wèi)生等類(lèi)內(nèi)容，國(guó)語(yǔ)教科書(shū)包括文學(xué)、歷史、地理、衛(wèi)生、自然類(lèi)內(nèi)容；另外這些教科書(shū)還特別注重民族特色內(nèi)容的編輯，如對(duì)有關(guān)民族關(guān)系的歷史、邊疆史地、帝國(guó)主義的侵略史，以及佛教知識(shí)的內(nèi)容等都注意收編；最后教科書(shū)還注重圖文并茂，編入了大量的有關(guān)藏族人民生活和生產(chǎn)的插圖，“始令研讀說(shuō)明，批閱圖畫(huà)，則動(dòng)作與文字發(fā)生聯(lián)系，學(xué)習(xí)亦因于需要，自無(wú)枯燥之弊”，借以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有助于理解課文。[10]鑒于此套教科書(shū)的優(yōu)點(diǎn)，西康政府要求康區(qū)各校予以采用。

教育部為改進(jìn)邊疆民族教育，適應(yīng)地方教學(xué)需要，電令各學(xué)校應(yīng)當(dāng)自行編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材，各省藏區(qū)均在征集范圍。征集內(nèi)容有：鄉(xiāng)土歷史、鄉(xiāng)土地理、當(dāng)?shù)靥赜兄耖g故事、歌謠、民間文藝、鄉(xiāng)土社會(huì)、鄉(xiāng)土娛樂(lè)。藏族地區(qū)鄉(xiāng)土教材編寫(xiě)以西康省為最多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)征的鄉(xiāng)土教材有西康義敦縣鄉(xiāng)土教材、西康丹巴縣鄉(xiāng)土教材、西康寧屬縣鄉(xiāng)土教材、西康德格縣鄉(xiāng)土教材、西康定鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)土教材、西康白玉縣鄉(xiāng)土教材。[10]

佛教在康地具有強(qiáng)大的生命力，寺廟林立。絕大多數(shù)康民崇信佛教?？档赜小拔迕饕酝鉄o(wú)學(xué)術(shù)，寺廟以外無(wú)學(xué)校，喇嘛以外無(wú)教師”之說(shuō)。邊民“視佛教重于生命”，進(jìn)入寺廟“學(xué)喇嘛可以解決生活，并能獲取社會(huì)上的榮譽(yù)”[5]。在入學(xué)讀書(shū)和當(dāng)喇嘛之間，邊民做出了最實(shí)際的選擇，故“政府無(wú)論如何提倡教育，推廣學(xué)校，終不能與寺廟爭(zhēng)衡，入寺為僧伽者依然占絕對(duì)多數(shù)，未入寺廟者無(wú)論如何強(qiáng)迫，亦不愿入學(xué)就讀，按村指名派送，村民咸集資雇請(qǐng)漢人子弟或已受教育之子充之”[8]。宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，對(duì)于民眾具有莫大的影響力?？得裰耘懦馊雽W(xué)，遣送子弟入寺為僧，一方面固屬對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，教學(xué)脫離邊民實(shí)際，視讀書(shū)是當(dāng)差，畏若虎蝎。同時(shí)亦有信仰及習(xí)俗因素。故簡(jiǎn)單粗暴的要求邊民子弟上學(xué)接受漢族文化，這是非常困難的。因此，必須采取因俗制宜、因教制宜原則順應(yīng)其心，尊重其宗教，再因其信仰佛教而設(shè)立專(zhuān)門(mén)的佛學(xué)研究機(jī)關(guān)，聘請(qǐng)康藏具有較大影響力的僧人為導(dǎo)師，增進(jìn)漢藏民眾了解，創(chuàng)造進(jìn)步的方法，把“西康人變成國(guó)防人”。

(三)注重職業(yè)教育

厲行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，化邊地為腹地，由農(nóng)業(yè)到工業(yè)，是此時(shí)劉氏作為地方領(lǐng)導(dǎo)人建設(shè)西康的重要目標(biāo)，即“盡西康之地利以辟?lài)?guó)土”。而“振興地方，首在倡實(shí)業(yè)”，這一任務(wù)的完成則需立足于人才的培養(yǎng)，同時(shí)職業(yè)教育也更接近邊民子弟的實(shí)際情況，易吸引他們?nèi)雽W(xué)就讀。

康民之所以愿意遣送子弟入寺為僧，既有信仰及習(xí)俗緣由，同時(shí)也有邊民家庭生活過(guò)于困窘因素。在極端困頓的條件之下，藏民撫養(yǎng)孩童已經(jīng)較為不易，讓其子弟脫離生產(chǎn)進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)屬困難，不如將子弟送入寺廟為僧，既可解決目前生活困難，將來(lái)也有可能于僧伽中出人頭地。這樣，則不僅兒童將來(lái)可能享受較高社會(huì)待遇，即其家庭亦膺無(wú)限之光榮。在邊民看來(lái)，他們的子弟進(jìn)入寺廟習(xí)為喇嘛，無(wú)異是一種職業(yè)的選擇，可謂一謀生手段。如若現(xiàn)在的學(xué)校能夠解決邊民子弟生計(jì)困難，更能教授其一定生存發(fā)展技藝，使他們完成學(xué)業(yè)后可以從事生產(chǎn)事業(yè)以解決家庭生活困難，則“康民父母當(dāng)亦樂(lè)遣其子弟就學(xué)，不能視受教為徭差”。所以在具體課程內(nèi)容設(shè)置方面當(dāng)選康人生活中最需要者，即實(shí)業(yè)教育，使其學(xué)習(xí)后即可應(yīng)用。如紡織、制革、制酪等，這些為邊民日常生活所需，學(xué)習(xí)掌握后即可應(yīng)用，應(yīng)用便能生產(chǎn)。[8]這既能增強(qiáng)邊疆教育對(duì)邊民的吸引力，同時(shí)也有利于培養(yǎng)部分初級(jí)技藝人才。

從趙爾豐興學(xué)之后一直到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前，西康省的職業(yè)教育幾乎毫無(wú)建樹(shù)。及至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，膏腴之地喪失殆盡。國(guó)民政府為開(kāi)發(fā)邊疆民族地區(qū)資源，增強(qiáng)抗戰(zhàn)抵抗資源的需要，遂開(kāi)始注重實(shí)業(yè)人才的培養(yǎng)，采取了一系列行之有效的措施發(fā)展職業(yè)教育。[11]1937年，國(guó)民政府當(dāng)局頒布實(shí)施《推進(jìn)邊疆初級(jí)職業(yè)教育及衛(wèi)生與消費(fèi)合作事業(yè)辦法》議決案，決定在西康省、甘肅省、青海和寧夏等民族省份舉辦初級(jí)職業(yè)學(xué)校。1940年6月，國(guó)民政府教育部公布了第一個(gè)關(guān)于邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育的條令《初級(jí)實(shí)用職業(yè)學(xué)校籌備計(jì)劃綱要》。綱要規(guī)定職業(yè)教育辦學(xué)目的有三，一是“適應(yīng)邊疆環(huán)境，使員生以學(xué)校為家庭，實(shí)行半工半讀制”，二是“使生活與教育打成一片，實(shí)行教、學(xué)、做、用合一”，三是“使學(xué)校能夠生產(chǎn)自給，養(yǎng)成員生自食其力能力”。[12]在劉文輝的設(shè)想中，建省經(jīng)邊在以用最大的努力把西康推上進(jìn)化的軌道之中。[13]眾所周知，西康進(jìn)化最大的制約因素在于邊民的“愚昧”，限制了知識(shí)力、生產(chǎn)力和生存力。而職業(yè)教育則是關(guān)系到邊民知識(shí)力培養(yǎng)、生產(chǎn)力、生存力培養(yǎng)的重要舉措。在全國(guó)眾多的民族地區(qū)職業(yè)教育舉辦中，以西康省較為發(fā)達(dá)，除中央所設(shè)國(guó)立職業(yè)學(xué)校外，1940年以后，西康省又先后成立了一批省立職業(yè)技術(shù)學(xué)校：

1940年，成立西康省立西昌高級(jí)護(hù)士職業(yè)學(xué)校；

1943年，成立西康省立康定商業(yè)職業(yè)學(xué)校；

1944年，成立西康省立康定農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校；

1945年，成立西康省立康定醫(yī)事職業(yè)學(xué)校；

1946年，成立西康省立甘孜初級(jí)實(shí)用職業(yè)學(xué)校。

這些職業(yè)學(xué)校均因地制宜，所教授內(nèi)容涉及與普通邊民生活相關(guān)的“畜牧、農(nóng)林、紡織、獸醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)制造”[14]，并根據(jù)各地區(qū)差異性，各校教學(xué)內(nèi)容，學(xué)習(xí)年限有所側(cè)重。這些職業(yè)學(xué)校雖成立時(shí)間較晚，分布不均，辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，但依然要看到在條件即為艱苦的西康能取得此成就已經(jīng)殊為不易。

結(jié) 語(yǔ)

西康是一個(gè)多民族的區(qū)域，域內(nèi)山脈相連，地形復(fù)雜，與外界聯(lián)絡(luò)不暢，較為閉塞。同周?chē)》菹啾?，此地區(qū)民眾普遍知識(shí)水平低下。清季雖有趙爾豐“興學(xué)破愚”之舉，奈何清廷覆亡，趙氏也離開(kāi)邊地，加之其舉措操之過(guò)急，川邊沖突加劇，許多興學(xué)舉措也就此消亡殆盡。民國(guó)肇始，西康依然處于停滯混沌之中，及至劉文輝入主西康后，為達(dá)到其治理、開(kāi)發(fā)西康的目的，出臺(tái)的一系列文化措施， 開(kāi)啟了西康新的時(shí)代。

“復(fù)興民族的地方必在川康”，“中國(guó)無(wú)川康則不復(fù)成其為中國(guó)，也更沒(méi)有一個(gè)地方比得上川康的優(yōu)越環(huán)境，堪以任復(fù)興民族的重責(zé)?！鄙鲜兰o(jì)三四十年代，中國(guó)面臨著嚴(yán)重的外患，狼煙四起，滿(mǎn)目瘡痍。實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)建國(guó)，開(kāi)發(fā)西南邊疆，化邊地為腹地且為抗戰(zhàn)提供物資支持迫在眉睫。開(kāi)發(fā)邊地，厲行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以為抗戰(zhàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，使民族地區(qū)得到發(fā)展，可以促進(jìn)民族間的進(jìn)一步交流，由“分散到結(jié)合”。然而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“卻須培養(yǎng)人民的知識(shí)力”。以西康省的實(shí)際情況來(lái)看，邊民人口數(shù)所占比重最大，現(xiàn)代知識(shí)文化稀缺，所以發(fā)展邊疆教育，開(kāi)啟民智尤為必要。劉文輝于邊地二十余載，其本質(zhì)上雖為一地方軍閥，視西康為自己禁臠。但其在常人難以體會(huì)的艱苦條件下，依然取得了許多成績(jī)，其中對(duì)邊疆教育的重視態(tài)度難能可貴?！督ㄔO(shè)新西康十講》是他教育治邊、文化固邊思想的重要體現(xiàn)。在劉文輝的推動(dòng)之下，西康邊疆教育經(jīng)歷清季趙爾豐時(shí)代后再次復(fù)興，一大批現(xiàn)代學(xué)校得以建立，受教育群體數(shù)量劇增，促進(jìn)了各種現(xiàn)代文明在西康傳播，邊民素質(zhì)得到提高，改變了西康民眾落后的思想觀念，也從一定程度上逐漸打破了西康與外界的文化隔絕狀態(tài)。同時(shí)，為邊地的開(kāi)發(fā)、為邊疆的穩(wěn)定，也為西南國(guó)防鞏固和為抗戰(zhàn)勝利做出了一定的貢獻(xiàn)。

[1] 陳小虎.論劉文輝治理彝務(wù)之方略[J].西昌學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) ,2011年第04期

[2] 胡曉梅.劉文輝康區(qū)烏拉制度改革述論[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào),2002年第09期

[3] 劉文輝.走到人民陣營(yíng)的歷史道路[A].政協(xié)全國(guó)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).全國(guó)文史資料選輯(33)[C].北京:中華書(shū)局,1960 年

[4]趙心愚、秦和平、王川.康區(qū)藏族社會(huì)珍稀資料輯要(下)[M].成都:巴蜀書(shū)社，2006年，p506、p519、p734

[5] 趙心愚、秦和平、王川.康區(qū)藏族社會(huì)珍稀資料輯要(上)[M]. 成都:巴蜀書(shū)社，2006年，p364、p327、p326

[6] 賀覺(jué)非.西康紀(jì)事詩(shī)本事注[M].拉薩:西藏人民出版社,1988年，p152

[7] 李亦人.西康綜覽[M].南京:正中書(shū)局1941年，p244

[8] 四川省檔案館、四川民族研究所.近代康區(qū)檔案資料選編[M].成都:四川大學(xué)出版社,1990年，p403、p394-395

[9] 中國(guó)邊政學(xué)會(huì).邊政公論[J]. 1942年第7-8期

[10] 朱解琳.藏族近現(xiàn)代教育史略[M].西寧:青海人民出版社,1990年，p241、p242

[11] 姚便芳.20世紀(jì)上半葉川滇邊藏區(qū)職業(yè)教育發(fā)展述論[J].西藏研究，2011年第4期

[12] 王娜.藏族近代職業(yè)教育制度變遷研究[D].青海師范大學(xué)，2007年

[13] 劉文輝.建設(shè)新西康之理論與實(shí)際[J].康導(dǎo)月刊,1945年第10期

[14] 周輝鶴.邊疆教育概況[J].邊疆通訊,1947年第4期

[責(zé)任編輯：王鶴艷]

Research on the Liu Wenhui's Frontier Education Thought --Based on the Investigation ofTenLecturesontheConstructionofNewXikang

DAI Wei，ZHOU Zhenglong

TenLecturesontheConstructionofNewXikangis Liu Wenhui 's policy agenda in the area of the central Sichuan after the defeat of the war. It comprehensively reflects the Liu Wenhui's ideas of management of Xikang province. The frontier education thought is implemented in Liu Wenhui's practical construction of new Xikang in terms of "three policies", "four political programs" and "six tasks". Comprehensive investigation of liu wenhui 's frontier education thought has a positive effect on both refactoring this period of history and formulating the current education policy.

Liu Wenhui; Xikang; frontier education

代 維，四川民族學(xué)院旅游系教師。(四川康定，郵編：626001) 周正龍，四川民族學(xué)院旅游系副教授。(四川康定，郵編：626001)

G40-052

A

1674-8824(2017)01-0096-06

本文系四川省教育廳項(xiàng)目——“從邊地到腹地：抗戰(zhàn)時(shí)期康區(qū)的開(kāi)發(fā)與治理”，項(xiàng)目編號(hào)：16SB0251；國(guó)家民委科研項(xiàng)目課題——“抗戰(zhàn)時(shí)期西康省職業(yè)教育發(fā)展研究”，項(xiàng)目編號(hào)：14SCZ007。)