王道云 朱西林

（解放軍陸軍軍官學院思政系 安徽合肥 230000）

“中國夢”視閾下中國負責任大國國際角色的構(gòu)建

王道云 朱西林

（解放軍陸軍軍官學院思政系 安徽合肥 230000）

“中國夢”暗含著中國人內(nèi)心深處的人類命運共同體意識。站在中國正逐步從全球大國走向全球強國的歷史新時期，面對紛繁復雜的國際新形勢，“負責任大國”這一中國國際角色定位昭示著中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負責任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，并承載著對外解讀“中國夢”，營造國際環(huán)境實現(xiàn)“中國夢”和向世界推介“中國夢”的時代重任。

中國夢 負責任大國 國際角色

“實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢?！盵1]這一我們稱之為“中國夢”的偉大構(gòu)想，是習近平總書記2012年11月29日參觀《復興之路》展覽時，代表中國人民向是世界宣示的中華民族偉大復興的宣言和綱領(lǐng)。這一夢想的基本內(nèi)涵是“實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！薄Ｋ粌H蘊藏著綿延已久的家國天下情懷，更折射著暗含至中國人內(nèi)心深處的人類命運共同體意識。2013年6月，習近平主席在會晤奧巴馬后指出，“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通?！盵2]習主席對“中國夢”世界內(nèi)涵的這一闡釋讓世界清晰地認識到，中國夢不僅僅是中國的夢，中國夢夢通世界。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，以一個負責任大國的角色，推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢。因此，在“中國夢”視閾下探究中國崛起負責任大國國際角色的構(gòu)建，對于進一步明晰中國夢的國際內(nèi)涵和世界意義具有理論價值和現(xiàn)實意義。

一、“中國夢”的歷史承載與新中國國際角色的嬗變

對于一個希望在國際舞臺上發(fā)揮影響的國家而言，為自己明確一個國際角色不僅具有國家標簽的效應(yīng)，而且可以為內(nèi)政外交確立明晰的操作指南。當今世界上唯一的超級大國美國，其角色定位就是國際體系的領(lǐng)導者，即用美國的價值標準將一個多元化的世界統(tǒng)一起來，實現(xiàn)“美國治下的和平”。而“中國夢”所蘊涵的中國負責任大國國際角色的提出卻承載著太多的歷史厚重和重大的時代責任。

中國是世界文明古國，在漫長的文明演進中為世界文明做出過巨大貢獻，在鴉片戰(zhàn)爭以來的100多年里飽受欺凌和奴役，但中國人民并未就此沉淪屈服，而是孜孜以求國家的獨立富強、民族的團結(jié)振興、人民的富裕幸福。1949年新中國的成立，開始了中華民族復興的嶄新征程，經(jīng)過60多年尤其是改革開放30多年的持續(xù)奮斗，當代中國正“前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心”[3]。實現(xiàn)中國夢的歷史進程把中國帶入到世界舞臺中央，也對中國構(gòu)建符合時代發(fā)展的國際角色提出了迫切要求，以承載對外解讀“中國夢”，營造有利國際環(huán)境助力“中國夢”實現(xiàn)和向世界推介“中國夢”的時代重任。

從總的趨勢看，新中國成立60多年來，中國與國際體系經(jīng)歷了一個從負向認同到正向認同的過程。與之相適應(yīng)，中國的國際角色也從國際體系外挑戰(zhàn)型、革命性的國家，逐步轉(zhuǎn)變成為認同并主動融入現(xiàn)存國際體系、在其中發(fā)揮重大作用的現(xiàn)狀性的國家[4]。

中國在國際上得到“合法”承認是1971年恢復在聯(lián)合國合法席位。在此之前，中國的國際角色是一個具有明顯革命性的體系外國家。即使是置身于聯(lián)合國的整個70年代，除了事關(guān)自身國家利益，中國真正參與聯(lián)合國主導的國際事務(wù)是非常有限的。1979年，國內(nèi)政治進程的根本性改變引發(fā)了中國一場“身份政治革命”——從一個體系外的政治革命性大國轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護體系穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展中國家。

改革開放從根本上結(jié)束了中國作為體系挑戰(zhàn)者的身份，而當鄧小平作出“和平與發(fā)展是時代主題”、“戰(zhàn)爭是可以避免的”的戰(zhàn)略判斷時，中國已正式完成了從國際體系挑戰(zhàn)者向國際體系參與者的轉(zhuǎn)變，在與國際體系的良性互動中形成了正向的角色認同；而社會主義市場經(jīng)濟理論的提出以及改革開放的深入推進，更是大大加固了中國與國際社會之間在認同方面的基礎(chǔ)，雙方進入了良性互動與正向認同的良性循環(huán)軌道。[5]

二、負責任大國：“中國夢”指引下負責任大國國際角色

1997年亞洲金融危機的爆發(fā)是中國強化自身大國責任意識的重要契機。面對東南亞周邊國家在國際游資攻擊下貨幣大幅貶值、經(jīng)濟嚴重衰退的金融危機下，中國政府在自身承受巨大壓力的境況下，沒有袖手旁觀，更沒有落井下石，而是高度負責地宣布：“人民幣堅持不貶值”，同時收窄人民幣對美元的匯率浮動區(qū)間，向東南亞國家提供金融支持。中國作為負責任大國的國際形象迅速樹立起來。

進入21世紀，中國與世界的關(guān)系以加入WTO和提出戰(zhàn)略機遇期為契機呈現(xiàn)歷史性變化。中國全面參與到全球和地區(qū)幾乎所有國際組織之中。在全面融入國際體系的過程中，中國把握住發(fā)展機遇，贏得了經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期，綜合國力迅速躍升，迅速成長為具有地區(qū)性乃至全球影響力的大國。與此同時，中國開始有意識地以負責任大國的身份努力推動國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，尤其是2008年國際金融危機之后，中國推動新興市場國家提高在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)中的份額和投票權(quán)，積極支持金磚國家銀行建立，幫助歐洲擺脫歐元危機，建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，全力推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施……無論是“我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的新判斷，還是在國際關(guān)系發(fā)展中提出平等互信、包容互鑒、合作共贏的新思想，乃至倡導“人類命運共同體”，中國在國際角色的構(gòu)建牢牢聚焦“負責任”大國，在確保國家利益的同時，肩負為國家和全人類爭取更加公正合理的國際秩序和體系的重要歷史使命。從這一意義而言，當代中國在“中國夢”指引下，正日益明確責任定位，以更加理性的責任承擔，確立起“負責任大國”的國際角色。

“負責任”是一個具有明顯道德涵義的概念。盡管目前國內(nèi)外還沒有界定這一概念的統(tǒng)一標準，但就普遍意義來說，“負責任”是指擔負責任，盡到應(yīng)盡的職責?！柏撠熑未髧眲t可概括為：一是對自己負責，把自己的事辦好，保證本國安全穩(wěn)定、繁榮發(fā)展；二是對世界負責，積極倡導先進的政治理念，積極參與國際熱點問題的解決，主張和平解決國際爭端，建立國際政治經(jīng)濟新秩序，在國際社會交往中兼顧各方利益。即我們通常所指的“內(nèi)外兼修”。

按照這一標準，中國負責任大國角色可以從以下三點加以理解：第一，就中國仍是當今世界上最大的發(fā)展中國家而言，作為負責任大國，中國首先定位于“自我發(fā)展”大國。由于成為負責任大國的前提條件就是首先要具備承擔國際責任的“硬權(quán)力”和“軟權(quán)力”，因此中國必須通過自我發(fā)展獲得這些必須的實力。第二，就新興發(fā)展中國大國而言，作為負責任大國，中國應(yīng)該定位于“自我約束”大國。經(jīng)濟的快速發(fā)展和自身權(quán)力的不斷增長，導致了國際社會尤其是一些周邊國家對中國未來權(quán)力行使方式的擔憂。中國提出做負責任大國，主要目的是為了向國際社會宣布“自我約束”意圖，也是為了保障“自我發(fā)展”的順利進行。第三，就全球治理的方案提供國而言，作為負責任大國，中國應(yīng)該定位于“自主承擔”大國。這既表現(xiàn)在中國“主動”承擔國際社會公認的國際責任，如防核擴散、對外援助、協(xié)助處理國際熱點問題等方面積極努力，也表現(xiàn)在中國“自主”按照自身關(guān)于國際責任的獨立見解，堅持國際正義，積極推動建立公正合理的國際新秩序，促進國際關(guān)系民主化，維護世界文明多樣性等。

以上認知一方面表明中國作為負責任大國的恢弘氣度和莊嚴承諾，亦與“致力于促進開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展……不僅造福中國人民，而且造福各國人民”[1]的“中國夢”相契合，另一方面也是中國面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化及社會信息化所帶來的世界扁平化和全球聯(lián)動的國際形勢新特征，做出新判斷的結(jié)果，即隨著中國綜合實力的快速提升，全球化和相互依賴的日益深入，以及隨全球化而來的跨國界問題的泛濫，國家利益將同全人類共同利益并行不悖地存在和發(fā)展，全人類共同利益越來越成為人們的共同關(guān)注，成為制約一切國際關(guān)系行為主體的重要因素；同樣，維護全人類共同利益成為負責任大國對外關(guān)系的理性選擇和價值定位。這樣，堅持全人類共同利益和國家民族利益的統(tǒng)一，更加成為中國國家利益原則的基本內(nèi)容。

三、“中國夢”指引下中國負責任大國國際角色構(gòu)建的價值

在一定歷史時期，國際社會存在一些特定的趨勢，一國若能認清并順應(yīng)這一大勢，就能對其戰(zhàn)略政策起到正面作用。而“中國夢”的提出既是中國參與國際發(fā)展議程，推進全球性問題解決，維護國際和平穩(wěn)定，促進國際關(guān)系民主化的基礎(chǔ)保證，還體現(xiàn)了中國外交的全球視野和國際胸懷，彰顯了中國和平發(fā)展的世界價值。

（一）“中國夢”指引下負責任大國角色是當代中國制定國際戰(zhàn)略和外交政策的指導綱領(lǐng)

“中國夢”指引下中國負責任大國國際角色構(gòu)建是基于中國綜合國力提升迅速但仍是發(fā)展中國家，在世界多極化趨勢日益明朗的趨勢下，如何以創(chuàng)造和維護有利于國家利益的國際環(huán)境與秩序以及全面提升本國的國際地位為目標，為實現(xiàn)國家發(fā)展設(shè)計具體的可操作路徑，而提出的具有明確性、統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、目標性、中長期性的外交話語。首先就我國當前所處的國際環(huán)境看，雖仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，但也面臨著一些新情況、新挑戰(zhàn)。“負責任大國”的國際角色定位要求中國在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益基礎(chǔ)上，善于在國際地緣戰(zhàn)略博弈中發(fā)揮關(guān)鍵作用，在全球治理中扮演積極角色，在國際事務(wù)上輸送正能量，創(chuàng)造未來發(fā)展有利的周邊環(huán)境和國際環(huán)境，既推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系，又努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家，更要共同維護發(fā)展中國家正當權(quán)益，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。其次為維護發(fā)展環(huán)境和發(fā)展利益，中國積極參與多邊事務(wù)，在亞太特別是周邊地區(qū)不斷投入巨大資源來拓展戰(zhàn)略空間。當前中國與世界的關(guān)系發(fā)展已發(fā)生歷史性變化，在與世界深度互動中，中國已從游離于國際體系之外或邊緣，成為國際體系的貢獻者和建設(shè)者。中國已開始為國際社會提供了“中國式”的公共產(chǎn)品，但從長期來看，作為一個負責任大國，中國仍要在更高層面上資本、規(guī)范、價值等內(nèi)容上為國際社會提供“中國方案”。

（二）“中國夢”指引下負責任大國角色是對中國外交傳統(tǒng)的堅守和傳承

大國崛起不僅僅需要長遠的戰(zhàn)略，還需要將戰(zhàn)略具體化，從而在夯實國家實力的基礎(chǔ)上，不斷增進外部國際社會的理解。中國的國家大戰(zhàn)略需要以中國的安全、繁榮和強大為根本價值取向，既符合當今中國的現(xiàn)實國情和發(fā)展道路選擇，又反映中國的戰(zhàn)略思想傳統(tǒng)。實際上，當代中國的主權(quán)、和平解決國際爭端、互不干涉內(nèi)政等外交傳統(tǒng)既是中國外交倫理的堅守，也是中國外交的現(xiàn)實所需，需要加以傳承。與此同時，積極有所作為，做負責任大國也是新時期中國外交的大勢所趨。因此“中國夢”指引下中國負責任大國的國際角色必須很好地將兩者結(jié)合起來，為中國提供一個有操作性的戰(zhàn)略指導。

（二）“中國夢”指引下負責任大國角色是對當下中國外交理念的挑戰(zhàn)與革新

面對中國的迅速崛起，國際社會特別是西方普遍擔憂會帶來思想文化、意識形態(tài)和模式道路方面的挑戰(zhàn)。中國的快速發(fā)展也導致了對中國承擔更大國際責任、提供更多國際公共產(chǎn)品的呼吁，特別是在維護國際和平與安全方面。在權(quán)力資源相對有限的情況下，中國的權(quán)力戰(zhàn)略重視吸引而少強制，重視防御而少塑造。考慮到中國權(quán)力資源的逐步強化以及中國國際利益的延伸，負責任大國要求中國未來在秉持權(quán)力對外防御功能的基礎(chǔ)上，逐步擴大權(quán)力的對外塑造功能。從這一意義而言，“中國夢”指引下負責任大國的角色定位首先要求中國在尋求世界和地區(qū)的領(lǐng)導地位進程中不依靠各種強制力量手段，尤其是軍事強制手段的運用追求規(guī)范、規(guī)則的強行出口，而主要依靠國內(nèi)發(fā)展的“外溢”作用，對外“引力”的運用，外交理念和智慧的創(chuàng)新展現(xiàn)。其次，負責任大國的角色定位更承載著打破西方傳統(tǒng)的“大而必霸”的崛起路徑，彰顯中國在崛起過程中通過對現(xiàn)有國際機制的和平改良開創(chuàng)一條與國際社會和諧相處的崛起新路。最后，在這一過程中，中國應(yīng)真正從應(yīng)對型戰(zhàn)略向規(guī)劃型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在融入世界的同時實現(xiàn)自我的崛起，并結(jié)合戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵及條件的變化，在對外交往中建立中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

［1］習近平.順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展［N］.人民日報，2013-3-24.

［2］習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者［EB］.新華網(wǎng)，2013年6月8日，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/ 08/c_11092643.htm.

［3］習近平.建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊［A］.習近平總書記系列重要講話讀本［C］.人民出版社，2014（6）.

［4］秦亞青.國家身份、戰(zhàn)略文化和安全利益——關(guān)于中國與國際社會關(guān)系的三個假設(shè)［J］.世界經(jīng)濟與政治，2003（1）：11.

［5］夏建平.同與國際合作［M］.北京:世界知識出版社，2006：178-184.

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1007-9106（2017）02-0113-04

王道云（1974—），解放軍陸軍軍官學院思政系副教授，博士，主要研究方向為中國化馬克思主義和當代外交；朱西林（1987—），解放軍陸軍軍官學院思政系講師，碩士，主要研究方向為政治學和中國化馬克思主義。