王德俠,陳忠煒

(海軍航空工程學(xué)院 人文社科系,山東 煙臺(tái) 264001)

基于“三統(tǒng)一”的政治體制改革的路徑選擇探析

王德俠,陳忠煒

(海軍航空工程學(xué)院 人文社科系,山東 煙臺(tái) 264001)

在十二屆全國人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平指出黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)依法治國和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主是奏響中國政治體制改革的“三部曲”。當(dāng)前的中國特色社會(huì)主義，其真實(shí)寫照是“三統(tǒng)一”，同時(shí)在內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)上和貫徹落實(shí)方面等對(duì)民主政治有重要指導(dǎo)意義，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)我國社會(huì)主義改革和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。

“三統(tǒng)一”；中國特色社會(huì)主義；創(chuàng)新民主政治；改革政治體制；路徑選擇

政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。改革開放以來，特別是黨的十八大以后，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，以適應(yīng)加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的最艱巨的任務(wù)，已經(jīng)成為政治體制改革的重要組成部分。

如何實(shí)現(xiàn)政治體制的改革創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求？黨十八大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。這就意味著十八大所規(guī)劃的政治體制改革為完善民主政治和扎實(shí)深入推進(jìn)政治體制改革，并且在政治層面上最終完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即全面建成小康社會(huì)指明了方向?；诋?dāng)前我國的現(xiàn)實(shí)國情，中國特色社會(huì)主義鮮明之一在于“三統(tǒng)一”，并且也是在完善民主政治的基礎(chǔ)上對(duì)民主政治的綜合再創(chuàng)新，這對(duì)于推進(jìn)政治體制改革和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。

一、“三統(tǒng)一”的基本要素和法制內(nèi)涵

“三統(tǒng)一”的基本要素是在社會(huì)主義政治范疇內(nèi)的黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國。只有將這三種基本元素有機(jī)結(jié)合到一起并且處理好他們?nèi)咧g的相互聯(lián)系關(guān)系，即黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主的關(guān)系、人民民主與依法治國的關(guān)系、依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治的現(xiàn)代化民主，進(jìn)而為現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種充分立足于中國特色的社會(huì)主義民主政治情境下的“三統(tǒng)一”原則，決定了我們既不能走西方資本主義的“套路”，即符合現(xiàn)代西方國家民主政治建設(shè)的要求，那樣的話，我們會(huì)走上邪路；同時(shí)，也跟馬列主義所倡導(dǎo)的傳統(tǒng)理論表述有悖，否則我們會(huì)繼續(xù)走過去的老路。

唯物史觀揭示：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。西方世界的民主政治是歷史的產(chǎn)物，它是伴隨著資本主義的曲折發(fā)展歷程，經(jīng)歷了很長時(shí)間才逐步發(fā)展起來的。以貫穿資本主義政治制度的核心詞匯“民主”為例：14—15世紀(jì)“文藝復(fù)興”運(yùn)動(dòng)在意大利興起，但丁等人提出“以人而不是神為核心”的反對(duì)神承主義、反對(duì)蒙昧主義口號(hào)，初步具有了“民主”的萌芽。這一時(shí)期，恰好是資本主義在意大利佛羅倫薩、威尼斯等地萌芽；15—17世紀(jì)，隨著資本主義發(fā)展中心轉(zhuǎn)向法國、英國等地，傳統(tǒng)的封建統(tǒng)治對(duì)資本主義發(fā)展障礙日益顯著，資產(chǎn)階級(jí)為爭取更大發(fā)展空間和政治地位，其訴求以“啟蒙運(yùn)動(dòng)”形式集中表現(xiàn)出來，以孟德斯鳩、伏爾泰、狄德羅、盧梭為代表的啟蒙思想家提出“確立人的理性，人要擺脫自我的不成熟的狀態(tài)”的口號(hào)，成為反封建、反教會(huì)的響亮口號(hào)；17—18世紀(jì)，資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使資本家們不滿足自身地位，他們迫切需要取得政治上的統(tǒng)治地位，于是推出了“自由、民主、平等、博愛”等口號(hào)，鼓動(dòng)人民推翻封建統(tǒng)治。然而，登上政治舞臺(tái)，取得國家政權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)不僅迅速拋棄了人民，自身內(nèi)部矛盾也不斷地激化，最終不得不訴諸“三權(quán)分立”的形式來維持相互制衡。

由此可見，資本主義民主政治與資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。由于其經(jīng)歷了較為完整的發(fā)展過程，即經(jīng)歷了較長的生長和成熟期，至今已經(jīng)發(fā)展成了較為完備的體系，這里面有他們自己的獨(dú)特優(yōu)勢，其中也包蘊(yùn)著一些在推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放、建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中可以借鑒的東西，在這一點(diǎn)上，我們必須承認(rèn)且去主動(dòng)吸取精華，去其糟粕為我所用的。然而，另一方面來說資本主義的政治體制在本質(zhì)上來說，是階級(jí)對(duì)立中少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的統(tǒng)治，是基于為服務(wù)于資本主義的經(jīng)濟(jì)制度而發(fā)展成長起來的，其一個(gè)最大的特點(diǎn)就是維系著剝削階級(jí)對(duì)大多數(shù)被剝削階層的統(tǒng)治，代表著資本主義少數(shù)壟斷財(cái)團(tuán)的利益。這是西方國家的民主政治跟我們的民主政治建設(shè)的根本區(qū)別所在，從本質(zhì)上與我們社會(huì)主義國家的政治性質(zhì)格格不入。

馬克思指出，人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己已定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的，從過去承繼下的條件下創(chuàng)造。[1]我們悠久的歷史、特殊的國情決定了我們不可能照搬照抄西方式的政治模式?；仡櫷砬逡詠淼闹袊?，中華民族在追求獨(dú)立的道路上進(jìn)行過各種嘗試，包括君主立憲制、議會(huì)制、總統(tǒng)制，最終都失敗了。這一歷史教訓(xùn)，直接宣告了在政治上搞“拿來主義”絕對(duì)行不通。同時(shí)，由于我國是發(fā)展中國家，正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這種現(xiàn)實(shí)情況，在我國現(xiàn)代化建設(shè)的道路上也是行不通的。

改革開放以來，我們以“時(shí)空壓縮”的方式，在不到四十年的征程中，走過發(fā)達(dá)資本主義國家二三百年的發(fā)展歷程。在一定程度上，發(fā)達(dá)國家在幾百年來歷程中漸次出現(xiàn)的矛盾，也在當(dāng)代中國集中爆發(fā)。不僅如此，這些矛盾的集中爆發(fā)又相互交織疊加誘發(fā)諸如“治理體系不完善”、“未富先老”等新問題。類似新問題新矛盾，決定了資本主義的政治制度不具有可復(fù)制性，也不能用西方式的政治理論對(duì)當(dāng)代中國的政治實(shí)踐進(jìn)行生硬的剪裁。我黨曾經(jīng)多次指出：中國的民主政治建設(shè)方面，一個(gè)最大特點(diǎn)就是基于我國現(xiàn)在的基本國情從而逐步推行和完善的，沒必要也不可能存在完全照搬西方資本主義制度的情況。倘若盲目唯西方資本主義制度作為“真理”的話，實(shí)行西方的議會(huì)民主制，照抄照搬西方的“三權(quán)分立”，必然會(huì)導(dǎo)致人民群眾價(jià)值觀的混亂和不健康，社會(huì)思想意識(shí)的動(dòng)蕩和不統(tǒng)一；從政治層面上來說，如盲目唯西方資本主義制度作為“真理”，這會(huì)引發(fā)政治動(dòng)蕩，繼而導(dǎo)致黨內(nèi)四分五裂、勾心斗角甚至最嚴(yán)重的就是亡黨亡國，這是黨和人民所不能接受的，也是我們必須要堅(jiān)決反對(duì)和抵制的。

我國在政治建設(shè)上一個(gè)最具特色的鮮明之處在于始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義為基本原則和指導(dǎo)方向，代代相傳，永不動(dòng)搖；同時(shí)通過建國以來多年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)擺脫教條主義的條條框框，解放思想，實(shí)事求是，不拘泥于書本論述，不斷推進(jìn)我國的政治建設(shè)。隨著民主政治建設(shè)的逐步完善，法治建設(shè)的逐步改進(jìn)，不斷有充滿中國特色的新問題的提出、新矛盾的涌現(xiàn)。這給我黨提出的必然要求就是：時(shí)刻準(zhǔn)備著做好“時(shí)”與“進(jìn)”，在理論和制度上自我補(bǔ)課，自我完善，從而解決新的矛盾。作為世界上具有活力的執(zhí)政黨，我們黨始終將堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會(huì)主義民主的根本所在，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治為基作為重點(diǎn)進(jìn)行深化和強(qiáng)調(diào)，這就要求我們要做好人民當(dāng)家做主和依法治國兩大文章，從而實(shí)現(xiàn)三者牢固結(jié)合，有機(jī)統(tǒng)一。相較于之前的論述，它實(shí)現(xiàn)了在精神要素層面上的創(chuàng)新，同時(shí)在另一方面，也是在理論準(zhǔn)備上有所發(fā)展，根據(jù)時(shí)代和國情的要求提出了新的思想增長點(diǎn)。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)： “三統(tǒng)一”的側(cè)重點(diǎn)和理論創(chuàng)新

“三統(tǒng)一”的三個(gè)要素或者說三種政治關(guān)系是什么組合關(guān)聯(lián)呢?之前已經(jīng)談到，“三統(tǒng)一”組成了新的“三角關(guān)系”，根據(jù)它們之間的相互關(guān)系，具體闡述可表述為：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證，這就必然以人民當(dāng)家做主作為這一基本關(guān)系的要求，必然要堅(jiān)持把依法治國作為實(shí)現(xiàn)這一基本關(guān)系的方略。它們之間的層次關(guān)系可以表述為：三者緊密地聯(lián)系在中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)的實(shí)踐過程中，是互相支持、扶持和辯證統(tǒng)一、不可分割的。但是另一方面，我們也應(yīng)該意識(shí)到，三者雖然看似平等實(shí)則也有主次側(cè)重之分。

首先我們要辨析“人民”的地位這一歷史命題。民主從本質(zhì)上說，就是人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民。也就是說，人民當(dāng)家做主作為民主政治的根本目的和要求，歸根到底是權(quán)力歸人民所有，同時(shí)人民作為國家主人，也是依法治國的重要參與者和決策者。然而，縱覽古今中外，人民的當(dāng)家作主要以一定的制度設(shè)計(jì)來保障，這其中必然要經(jīng)歷相關(guān)復(fù)雜的過程，中國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在歷史發(fā)展的現(xiàn)階段上，人民當(dāng)家作主必須以掌握國家政權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)。馬克思主義揭示，國家是階級(jí)斗爭不可調(diào)和的產(chǎn)物。統(tǒng)治階級(jí)要維護(hù)好自己的統(tǒng)治，必須深知民主作為一種制度，具有其內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理?，F(xiàn)如今，統(tǒng)治階級(jí)往往通過組織政黨的形式掌握國家政權(quán)?；仡欀袊?，中國共產(chǎn)黨誕生之時(shí)，各類黨派林立，卻都無法為人民爭取到正當(dāng)?shù)臋?quán)利。最終，是歷史選擇了中國共產(chǎn)黨，是人民選擇了中國共產(chǎn)黨。只有在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、建立社會(huì)主義制度以后，我國人民才能真真正正地把握住自己的命運(yùn)，人民生活才能幸福，也才能真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。由此可以看出，人民當(dāng)家做主其最基本的保證是，唯有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。用馬克思列寧主義理論來講的話，任何國家民主如同政治制度建設(shè)一樣都有其階級(jí)性，是不能自發(fā)進(jìn)行的，必須有組織有領(lǐng)導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)。參照中國的具體國情，這個(gè)問題更加重要。首先，中國作為擁有世界上人口最大的發(fā)展中國家，有著將近14億的龐大人口，人口基數(shù)大，人口層次雜，組織領(lǐng)導(dǎo)、階級(jí)動(dòng)員難度也就更大。在中國，只有中國共產(chǎn)黨具有最廣泛的代表性、最完善的組織動(dòng)員能力，這就給我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)提出了更為復(fù)雜和嚴(yán)峻的問題。

其次，新民主主義革命和社會(huì)主義革命在我國的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，只有充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的主心骨作用、核心領(lǐng)導(dǎo)作用，才能帶領(lǐng)中國人民完成改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大任務(wù)、完成新時(shí)期的偉大使命和黨的建設(shè)的偉大工程。黨的性質(zhì)宗旨決定了只有黨才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家做主“走到一塊”，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的的歷史重任。

事實(shí)上，我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人也都是非常重視保證人民民主的建設(shè)問題，如1954年憲法以根本大法的形式，明確規(guī)定了我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民，人民行使權(quán)利的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。等等。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“三統(tǒng)一”三要素中實(shí)際的基本點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)也決定了在我們進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)時(shí)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們建設(shè)我們建設(shè)民主政治一項(xiàng)不可比擬的天然優(yōu)勢所在。

這種優(yōu)勢體現(xiàn)在同西方資本主義發(fā)達(dá)國家的比較中。西方國家發(fā)展民主政治的目的是維持現(xiàn)有政治體制，以多元化的民主來分散和削弱被剝削階級(jí)的反抗，且以部分民主的形式來維系整個(gè)現(xiàn)有的剝削制度。實(shí)際上，西方國家的這種多元民主其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的政治利益的種種調(diào)整和均衡，必然不是也永遠(yuǎn)不是普羅大眾廣泛參與國家政治實(shí)踐中。一個(gè)顯著的例子是，伴隨著每一個(gè)西方民主政治體制建立的“兩黨制”或“多黨制”，在實(shí)踐中所謂的黨派制衡實(shí)際成為不同壟斷利益集團(tuán)互相角逐的場域中，選民無論選哪個(gè)候選人，最終仍舊只能支持大財(cái)團(tuán)的政治傀儡。蘇東劇變后，曾主張“歷史終結(jié)”的弗朗西斯·福山如今也不得不承認(rèn)，“三權(quán)分立”如今成為利益集團(tuán)博弈的籌碼，國會(huì)成為討價(jià)還價(jià)的市場。這在我國是完全不相適宜和行不通的。二戰(zhàn)后，以“三權(quán)分立”為代表的西方政治制度一時(shí)間席卷世界，掀起著名的“第三波民主化浪潮”。然而，西方式民主正遭遇前所未有的困境：截至2015年6月，有一半左右的國家和地區(qū)民主質(zhì)量堪憂，遭遇重大挫折；三分之一到一半的國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，有近五分之一的國家國內(nèi)大規(guī)模沖突加劇。[2]我國當(dāng)然不能照搬這種制度。雖然與中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相比，我們現(xiàn)有的民主政治仍還處于遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的起步階段，距離建設(shè)社會(huì)主義法治國家建設(shè)需要我們添油助力。但基本的核心仍必須是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動(dòng)搖，繼而輔以人民民主，有計(jì)劃有條理地推進(jìn)政治體制改革的方方面面，而不能實(shí)行全盤西化。黨的十六大報(bào)告指出：世界是豐富多彩的。世界的各種文明、不同的社會(huì)制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展。[3]在發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，我們強(qiáng)調(diào)側(cè)重于黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是步其他國家的后塵，邯鄲學(xué)步。這也是對(duì)民主政治建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展，是有獨(dú)到之處與特殊意義的。

三、以“三統(tǒng)一”為基，創(chuàng)新觀點(diǎn)實(shí)踐

發(fā)展社會(huì)主義民主政治基本需要深入推進(jìn)法治改革，以法律作為“壓基石”，助推依法治國，由于我國國情所需，依法治國更具有其時(shí)代意義，依法治國是推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)，社會(huì)文明和國家繁榮度強(qiáng)富強(qiáng)的重要“基石”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。

依法治國不是空話套話，它要求我們要依照法律要求辦事，任何個(gè)人和組織無論何種理由，都沒有“法外之地”，在法律面前，都必須尊法守法。人民當(dāng)家作主依靠法律實(shí)現(xiàn)。

實(shí)行民主政治，必然是漫長的道路：我國有長達(dá)兩千余年的封建專制、君主集權(quán)的歷史時(shí)期，這使得我國民主的社會(huì)氛圍比較薄弱，長期以來“人治”大于“法治”，“熟人社會(huì)”和“潛規(guī)則”盛行，一定程度上，“法治“思想、”法制“觀念長期缺失。與之相應(yīng)法治力量和法制建設(shè)相對(duì)缺乏與薄弱。建國之初，我們也由于輕視封建殘余勢力，吃了很大的虧，在這方面也有很深刻沉痛的教訓(xùn)。因此，如果不高舉依法治國旗幟，就不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，就無法維護(hù)人民群眾的切身利益，社會(huì)生活就會(huì)失序，中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就有可能被葬送，更談不上建設(shè)和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義了。因此，在建設(shè)民主政治時(shí)，我們必須特別關(guān)注依法治國，把依法治國當(dāng)作我們當(dāng)前發(fā)展民主政治必須十分注意的著力點(diǎn)。

依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的基本方略，這其中包含了豐富和復(fù)雜的聯(lián)系：“法”與“德”結(jié)合，堅(jiān)持黨的方針大計(jì)與國家法律相結(jié)合，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民做主有機(jī)結(jié)合。其中要特別注意的，就是要處理好黨和法之間的關(guān)系。黨的十八屆四中全會(huì)確立依法治國的基本方略后，敵對(duì)勢力及其鼓吹手以“黨大還是法大”的方式對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的法律制度發(fā)起攻擊。我們一定要明確：黨領(lǐng)導(dǎo)法律的制定和實(shí)施，體現(xiàn)的是國家的政治屬性，人民的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的作用。換言之，這是體現(xiàn)社會(huì)主義國家本質(zhì)的政治立場問題；黨在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，體現(xiàn)的是如何守法，如何執(zhí)法，即法律運(yùn)用的問題；換言之，體現(xiàn)的是社會(huì)主義法律的權(quán)威性、普遍適用性和法律面前人人平等的問題。我們一方面要旗幟鮮明在立法中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面又要在用法中確保黨的活動(dòng)符合憲法和法律規(guī)定。同時(shí)，我們還要關(guān)注隨著實(shí)踐發(fā)展而產(chǎn)生的新問題，如法治與人治的關(guān)系，再如現(xiàn)有法律治理方式與快速發(fā)展的社會(huì)情境的不協(xié)調(diào)。諸多時(shí)代的新問題都給我黨和我國提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而我們黨作為目前世界上最有活力的黨，也在努力解決這一系列問題。黨的十八大報(bào)告指出，宏觀層面要完善法律框架的搭建，加強(qiáng)重點(diǎn)立法；微觀上要做到依法行政，規(guī)范文明執(zhí)法等具體目標(biāo)。并且將這些新目標(biāo)總體統(tǒng)攝在深化民主政治的目標(biāo)下。這證明了黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和依法治國都在不斷深化，民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。更為引人矚目的是，黨的十八大報(bào)告第一次提出了民主協(xié)商制度，肯定了社會(huì)主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。不僅要完善制度本身，還要繼續(xù)完善工作機(jī)制，努力使協(xié)商民主向著普遍、分層和完善的制度上發(fā)展。我們要看到，雖然在落實(shí)依法治國的具體實(shí)踐中仍有種種不盡如人意的地方，仍有困難，特別是地域發(fā)展不均衡，然而在黨的領(lǐng)導(dǎo)、高素質(zhì)的人民廣泛參與之下，依法治國必將不斷深入，推動(dòng)民主政治建設(shè)更好地發(fā)展。

[1]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京：人民出版社，2012：199.

[2]陳岱君，劉瑜：第三波民主化失敗了嗎[EB/OL].http：//www.360.doc/content/15/0816/20/22865858-492154150.shtmL.

[3]江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì) 開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面[M].北京：人民出版社，2002:48.

(責(zé)任編輯：孫書平)

Abstract：The organic unity of the Party's leadership，the people's leadership and the rule of law is the fundamental of the reform of socialist political system. With distinct characteristics of socialism in contemporary China，the "Three Unification" is innovative in reference to theoretical elements，focus of content and foothold of implementation.

Keywords：the "Three Unification"； socialism with Chinese characteristics；democratic political innovation；political system reform; path choice

AStudyaboutthePathofPoliticalSystemReformBasedon"ThreeUnification"

WANG De-xia, CHEN Zhong-wei

( Department of Humanity and Social Sciences， Naval Aeronautical Engineering University， Yantai Shandong 264001，China )

2017-06-11

王德俠(1964-)，男，山東海陽人，副教授，主要從事毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系研究；陳忠煒(1982-)，男，貴州羅甸人，講師，博士，主要從事毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系研究。

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1008-7605(2017)05-0027-04