張 麗，周從山，閻建輝

(湖南理工學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院，湖南 岳陽(yáng) 414006)

地方高校化工類專業(yè)校企合作的制約因素及對(duì)策

張 麗，周從山，閻建輝

(湖南理工學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院，湖南 岳陽(yáng) 414006)

本文以地方高?；ゎ悓I(yè)開(kāi)展校企合作為例，從法律保障，目標(biāo)管理和傳統(tǒng)模式特點(diǎn)三個(gè)方面探討了制約因素。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與模式，從建立法律保障機(jī)制；創(chuàng)建“互惠互利”的動(dòng)力源；實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新新模式等方面提出了建設(shè)性建議。為地方高?；ゎ悓I(yè)實(shí)施校企合作改革提供新思路。

化工類專業(yè)；校企合作；制約因素；對(duì)策

隨著我國(guó)高等教育由精英教育向大眾教育的發(fā)展，高校的任務(wù)層次性越來(lái)越明顯，特別地方高校的區(qū)域性特征日益突現(xiàn)。社會(huì)賦予地方高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與一流大學(xué)相比，地方高校受生源、師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、高端人才、學(xué)術(shù)交流等條件的限制,在完成這一使命過(guò)程中顯得困難重重[1]。如何充分利用地方優(yōu)勢(shì)，履行高校的職責(zé)，要充分考慮地方的實(shí)際需要，通過(guò)與地方企業(yè)聯(lián)合,促進(jìn)自身辦學(xué)條件改善；同時(shí),地方高校的畢業(yè)生主要就業(yè)于企業(yè)，人才培養(yǎng)與就業(yè)達(dá)到一體化[2]。湖南理工學(xué)院屬于地方院校，地處岳陽(yáng)，岳陽(yáng)的區(qū)域特色就是化工，為岳陽(yáng)的國(guó)有大型石化企業(yè)及眾多精細(xì)化工民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的重任就落到了化學(xué)化工學(xué)院的肩上。本文結(jié)合本校情況，探究了當(dāng)前地方高?；ゎ悓I(yè)開(kāi)展校企合作的主要制約因素，借助石油化工催化與分離關(guān)鍵技術(shù)湖南省“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)契機(jī)，通過(guò)校企合作模式，構(gòu)建具有地方特色的人才培養(yǎng)平臺(tái)，為地方高校化工類專業(yè)人才培養(yǎng)改革提供一定思路。

1 校企合作中主要制約因素

1.1 校企合作缺乏法律保障機(jī)制

我國(guó)高等教育過(guò)程中校企合作備受高校、企業(yè)和政府主管部門的關(guān)注，其相關(guān)工作已經(jīng)成為評(píng)價(jià)一所高校教學(xué)改革深度和橫向科研合作力度的重要內(nèi)容。但從政府層面上仍沒(méi)有出臺(tái)完備的法律保障機(jī)制，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有力的政策支持，成為當(dāng)前地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的軟肋。就目前所實(shí)施的校企合作情況，整體上層次還比較低，穩(wěn)定性差，合作的效能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。從歐洲的經(jīng)典高等教育校企合作模式[3]，到美國(guó)不斷改革的高等教育校企合作[4]，都離不開(kāi)法律的保駕護(hù)航。《中華人民共和國(guó)教育法》明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織與高等學(xué)校在教學(xué)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種合作”，實(shí)行重點(diǎn)科研資助政策，建立大學(xué)科技園區(qū)，推動(dòng)校企合作向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但國(guó)家出臺(tái)的政策只有一般性要求，缺少政府部門財(cái)政稅收、補(bǔ)貼等方面的動(dòng)力機(jī)制,可操作性不強(qiáng)，更不會(huì)考慮到化工類專業(yè)開(kāi)展校企合作的特殊性[5]。

1.2 校企雙方目標(biāo)管理反差大

校企合作備受高校、企業(yè)的關(guān)注，但雙方關(guān)注的重點(diǎn)不同，在目標(biāo)管理上反差巨大。學(xué)校以教書(shū)育人為主要目標(biāo)，帶有明顯的公益性；而企業(yè)都是實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，他們追求的是利潤(rùn)最大化或者股東權(quán)益最大化。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的差異，是校企合作雙方產(chǎn)生矛盾的根本所在。多年來(lái)，我?；I(yè)的學(xué)生，由于管理、經(jīng)費(fèi)和安全性等因素一般實(shí)行參觀式、集體式的實(shí)習(xí)，很難能為企業(yè)創(chuàng)造顯性的價(jià)值。而企業(yè)在接待學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中要投入一定的管理和指導(dǎo)方面的人力、物力，特別是學(xué)生進(jìn)入化工生產(chǎn)車間，還要承擔(dān)學(xué)生發(fā)生意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。所以從狹隘層面上看待校企合作，企業(yè)管理者普遍認(rèn)為，在校企合作過(guò)程中沒(méi)有獲益，只有負(fù)擔(dān)或者損失，校方才是真正的受益者。

1.3 校企合作模式陳舊、單一

傳統(tǒng)的校企合作模式主要有三類：一是高校主體模式。該模式最大特點(diǎn)是將“產(chǎn)、學(xué)、教”結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了過(guò)去那種學(xué)生培養(yǎng)“以產(chǎn)待銷”向“定銷定產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)主導(dǎo)型的校企合作模式。該模式是以企業(yè)為主，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)定點(diǎn)、定量培訓(xùn)一定的技術(shù)人才。在我國(guó)有為數(shù)不少的外資企業(yè)采取了這種方式來(lái)為自身發(fā)展儲(chǔ)備人才，例如德國(guó)的克恩·伯里斯公司創(chuàng)辦的學(xué)習(xí)中心培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的高端人才[6]。但這種模式不適合當(dāng)前我國(guó)大部分高校單純擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模。三是校企共擔(dān)模式。學(xué)校將人才培養(yǎng)由單一的課堂教學(xué)轉(zhuǎn)型到實(shí)驗(yàn)室和工廠，把教授們的成果從實(shí)驗(yàn)室搬到車間來(lái)實(shí)現(xiàn)高校的責(zé)任。而企業(yè)將他們的需求反饋給學(xué)校，并將學(xué)校的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。我院與幾家化工企業(yè)共建實(shí)踐教育中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室都屬于這一類型。但這一模式主要蔽端是學(xué)校和企業(yè)各自為政，產(chǎn)、學(xué)、研與人、財(cái)、物不能很好的協(xié)調(diào)。

2 解決校企合作制約因素的對(duì)策

2.1 建立法律保障機(jī)制

政府及相關(guān)部門應(yīng)制定企業(yè)積極參與校企合作的鼓勵(lì)性政策,使校企合作的模式建立在法律、法規(guī)保障的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)合作雙方、教育部門與行業(yè)組織等多方協(xié)調(diào)。如美國(guó)在《職業(yè)教育法》就明確規(guī)定：校企合作法律制度的主體是學(xué)校與企業(yè)，以學(xué)校為中心，各地政府應(yīng)為合作教育提供財(cái)政資助[7]。德國(guó)的校企合作辦學(xué)模式要求，政府給予學(xué)校財(cái)政補(bǔ)貼，給予企業(yè)減免部分稅收的政策支持[8]。作為湖南的化工城岳陽(yáng)市，政府應(yīng)對(duì)在岳各化工企業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園在校企合作過(guò)程中給出明確規(guī)定，安排科技部門管理、劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。才能有效優(yōu)化各地區(qū)社會(huì)資源的配置，校企合作的豐碩成果也會(huì)使得行業(yè)、產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大，地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2.2 創(chuàng)建 “互惠互利”的動(dòng)力源

“互惠互利“的校企合作模式建立是解決制約校企合作持續(xù)發(fā)展的重要方式。校企合作過(guò)程企業(yè)參與合作的動(dòng)力在哪里？除了外部環(huán)境(政府部門)推動(dòng)外，主要來(lái)自校企合作所產(chǎn)生的成果利益分配。學(xué)校除了高素質(zhì)人才培養(yǎng)，高質(zhì)量的學(xué)生就業(yè)可獲得較高的社會(huì)反響外，通過(guò)合作項(xiàng)目可提高教師服務(wù)社會(huì)和科研能力；而企業(yè)需要新技術(shù)和新產(chǎn)品來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展和進(jìn)步才是校企合作的真正動(dòng)力源泉，企業(yè)與學(xué)校共同承擔(dān)產(chǎn)、學(xué)、研責(zé)任,這也是解決雙方管理目標(biāo)反差的關(guān)鍵所在。通過(guò)相互合作，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生理論與實(shí)踐知識(shí)共同進(jìn)步，完成校企共同需求的目的。這種“互惠互利”模式具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，企業(yè)不但為學(xué)校提供學(xué)生校外實(shí)習(xí)基地，也出資在校內(nèi)建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地，在企業(yè)建立教師成果轉(zhuǎn)化及學(xué)生培養(yǎng)的孵化基地。在學(xué)生畢業(yè)之后，有很多人愿意選擇此類企業(yè)作為工作單位，不僅有利于提高學(xué)生就業(yè)率，也有利于企業(yè)吸納人才。

2.3 實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新新模式

通過(guò)校企深度合作組建協(xié)同創(chuàng)新中心，所有合作方都成為協(xié)同創(chuàng)新體中一員，才能從根本上解決校企合作的制約因素。教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)“高校要與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”[9]?！皡f(xié)同創(chuàng)新”校企合作模式的建立，對(duì)我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，具有重要意義[10]。

以湖南理工學(xué)院牽頭的“石油化工催化與分離關(guān)鍵技術(shù)湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心”為例，該中心聯(lián)合中石化巴陵分公司、中石化長(zhǎng)嶺分公司、湖南大學(xué)等7家單位，通過(guò)校企協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)若干石油化工催化和分離關(guān)鍵技術(shù)的突破，打造培養(yǎng)創(chuàng)新人才的示范基地，一方面，高校師生能身體力行地參與到行業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，獲取自身無(wú)法從理論學(xué)習(xí)中得到的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生借助各項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，了解到自身技能與社會(huì)需要間存在的差異，及時(shí)對(duì)自身的發(fā)展路徑進(jìn)行合理的修正，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)添加動(dòng)力。另一方面，企業(yè)將自身在實(shí)踐運(yùn)作過(guò)程中遇到的難題轉(zhuǎn)交給更具創(chuàng)新能力的高校來(lái)解決，實(shí)現(xiàn)科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化。為使這一校企聯(lián)盟關(guān)系更為堅(jiān)固，高校在大學(xué)生培養(yǎng)方案的制訂過(guò)程中去貼近企業(yè)的實(shí)際需求，這樣能保證參與實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生成為企業(yè)的正式員工后，無(wú)需進(jìn)行實(shí)習(xí)就立刻進(jìn)入到企業(yè)的各崗位而開(kāi)展工作。

3 結(jié)語(yǔ)

校企合作是地方高校化工專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必由之路。我們通過(guò)三年多協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)下的校企合作實(shí)踐，極大提升了我院人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。為推動(dòng)化工類專業(yè)教學(xué)體系與人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)化工類創(chuàng)新性人才提供了有效的途徑和措施；緊密結(jié)合岳陽(yáng)石油化工的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，依托合作共建科研平臺(tái)，通過(guò)協(xié)同機(jī)制體制創(chuàng)新，極大提升了我院科研水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力。

[1] Tao Yongqin. The study of the cooperation evolution between school- enterprises on dynamic force model[J]. Journal of Chemical and Pharmaceutical Research,2013,5(11):254-259.

[2] 李 冉.國(guó)內(nèi)外本科層面校企合作教育模式的比較研究[D].南寧:廣西大學(xué),2013.

[3] 王處輝,朱焱龍. 歐洲高等教育治理研究的新動(dòng)向及其啟示[J].中國(guó)高教研究,2014(5):13-19.

[4] 馬 杰,卓璧湖.美國(guó)高等職業(yè)教育校企合作的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].教育教學(xué)論壇,2015(52): 7-8.

[5] 施長(zhǎng)征,彭思恒.中國(guó)校企合作法律法規(guī)體系的反思與重構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012(18):103-104.

[6] 楊 燕.國(guó)內(nèi)外高職院校校企合作模式之比較研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2015(36):56-58.

[7] 趙 敏.美國(guó)職業(yè)教育立法研究[D].蘇州:蘇州大學(xué),2008.

[8] 楊紅荃,崔 琳.法制視域下德美日三國(guó)職業(yè)教育校企合作模式探析[J].教育與職業(yè),2016(6):20-24.

[9] 教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)[J]. 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào),2012,22:43-50.

[10] 薛傳會(huì).論高等學(xué)校的協(xié)同創(chuàng)新及其戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].高校教育管理,2012(6):24-29.

(本文文獻(xiàn)格式：張 麗，周從山，閻建輝.地方高?；ゎ悓I(yè)校企合作的制約因素及對(duì)策[J].山東化工,2017,46(13):120-121.)

Constraints and Measures of College-enterprise Cooperation for Chemical Engineering Specialty in Local Undergraduate Colleges

ZhangLi,ZhouCongshan,YanJianhui

(School of Chemistry and Chemical Engineering,Hunan Institute of Science and Technology,Yueyang 414006,China)

Based on the college-enterprise cooperation for chemical engineering specialty in local undergraduate colleges,the restricting factors are discussed from the legal protection,target management and characteristics of the traditional model. By reference to domestic and foreign advanced experience and mode,some constructive suggestions are put forward by how to play the leading role of the government to establish mechanisms of legal protection,construct power soure of “mutual benefit” and realize new mode of collaborative innovation,which provides a new way of college-enterprise cooperation for chemical engineering specialty in local undergraduate colleges.

chemical engineering specialty;college-enterprise cooperation;constraints;measures

2017-04-28

湖南省教育廳教研教改項(xiàng)目(湘教通(2015)291號(hào))

張 麗(1974—)，女，甘肅慶陽(yáng)人，湖南理工學(xué)院副教授，博士，主要從事化工專業(yè)教學(xué)及科研工作。

G642

A

1008-021X(2017)13-0120-02