陳孝兵

會(huì)議綜述

不斷開創(chuàng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究新局面
——中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)第25屆年會(huì)綜述

陳孝兵

由中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)和江蘇師范大學(xué)主辦、江蘇師范大學(xué)商學(xué)院、江蘇師范大學(xué) “一帶一路”研究院和中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院原理部聯(lián)合承辦的中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會(huì)第25屆年會(huì)2017年10月28-29日在江蘇徐州召開。來自中國社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)等全國高等院校和科研院所的160多位專家學(xué)者與會(huì)。大會(huì)以 “外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說與 ‘一帶一路’建設(shè)”為主題，關(guān)注中華外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究領(lǐng)域諸多創(chuàng)新與發(fā)展問題，圍繞馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究、西方經(jīng)濟(jì)理論研究、中國經(jīng)濟(jì)問題研究和國際經(jīng)濟(jì)問題研究等四大板塊進(jìn)行主旨發(fā)言或小組專題討論，不乏真知灼見。

一、馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究

學(xué)術(shù)界有這樣一種共識(shí)，即中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展，為系統(tǒng)總結(jié)我國改革開放以來的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南，推動(dòng)了當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。來自中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院的侯為民研究員指出中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國的具體闡釋，它既堅(jiān)持了后者關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的基本論斷和關(guān)于未來社會(huì)的科學(xué)設(shè)想；又堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā)、具體情況具體分析的馬克思主義基本觀點(diǎn)，特別是在關(guān)乎所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)力的手段和方式、完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，以及如何更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的等重大原則問題上。他把中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理內(nèi)涵概括為堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、民生導(dǎo)向、國民共進(jìn)、政府和市場(chǎng)關(guān)系理論、對(duì)外開放等幾個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、動(dòng)力、體制格局等中國特色社會(huì)主義重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)解答。

中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院胡瑩副教授發(fā)問金融自由化能否治愈危機(jī)？在她看來，20世紀(jì)80年代以來資本主義經(jīng)濟(jì)最深刻的變化發(fā)生在金融領(lǐng)域，資本的價(jià)值形式演變?yōu)樨泿刨Y本與金融資本的二元結(jié)構(gòu)，金融資本為資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)又具有破壞作用。而當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先表現(xiàn)為金融體系的崩潰，而不是直接表現(xiàn)為傳統(tǒng)的生產(chǎn)過剩危機(jī)，危機(jī)不僅在一國范圍內(nèi)出現(xiàn)，而且通過世界金融體系的傳導(dǎo)而波及到全球。她提醒大家特別要注意 “時(shí)空修復(fù)”理論的價(jià)值。在她看來， “時(shí)空修復(fù)”理論描繪了可能解決資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前景，即通過刺激借貸消費(fèi)、擴(kuò)大信用與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行金融化的方式提前釋放吸收剩余的能力。而且，這種方式在當(dāng)前資本主義經(jīng)濟(jì)體系中的作用在日益擴(kuò)大，并成為金融危機(jī)的直接導(dǎo)因。正是一個(gè)接一個(gè)新的 “時(shí)空修復(fù)”不斷開啟，剩余資本才得到了暫時(shí)性的吸收。但是， “時(shí)空修復(fù)”既包含著發(fā)展的內(nèi)在契機(jī)，也隱藏著毀滅性懲罰的潛在危險(xiǎn)。不可否認(rèn)的是，金融危機(jī)是 “時(shí)空修復(fù)”的表現(xiàn)形式之一，危機(jī)的出現(xiàn)刺激了修復(fù)手段的多樣化； “時(shí)間修復(fù)”在緩和過度積累的同時(shí)也進(jìn)一步刺激了資本的過度積累。資本積累過程的金融化使得整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)體系越來越脆弱，越來越依賴金融上層結(jié)構(gòu)相對(duì)于其生產(chǎn)基礎(chǔ)的膨脹，其結(jié)果就是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系愈加容易滋生周期性破裂的資產(chǎn)泡沫，從而威脅到整個(gè)世界資本主義體系的穩(wěn)定性。

泉州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所陳俊明教授認(rèn)為 《資本論》終篇在整個(gè)理論的 “最后一公里”處，從主要揭示規(guī)律和本質(zhì)、闡明剩余價(jià)值具體形式的最深層面、次深層面上徹底轉(zhuǎn)向社會(huì)表面，在導(dǎo)致整個(gè)理論再現(xiàn)創(chuàng)新的同時(shí)，也必然導(dǎo)致一系列基本理論在新的研究條件下的創(chuàng)新。以勞動(dòng)價(jià)值論為例，在這里是將早先暫時(shí)撇開的競(jìng)爭(zhēng)、流通、資本家的觀念等因素統(tǒng)合起來，結(jié)合進(jìn)來。在終篇，馬克思通過批判薩伊的 “三位一體公式”，順理成章地將深化研究與外化再現(xiàn)聯(lián)系起來，將研究目的與理論再現(xiàn)緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與理論再現(xiàn)的完美統(tǒng)一。這里批判的是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，它不但為資本運(yùn)動(dòng)辯護(hù)，還是資本運(yùn)動(dòng)表象的 “教條式翻譯”。所以，批判它，也是批判客觀的資本運(yùn)動(dòng)。這里的批判使再現(xiàn)有了新的內(nèi)涵：既要深入現(xiàn)象探求本質(zhì)，又要回到現(xiàn)象上，闡明本質(zhì)如何表現(xiàn)為現(xiàn)象，但各種內(nèi)在規(guī)定并非直接表現(xiàn)為現(xiàn)象。真理必須經(jīng)過檢驗(yàn)，檢驗(yàn)就是要聯(lián)系實(shí)際、再現(xiàn)具體。但是，資產(chǎn)階級(jí)古典學(xué)派全都不能解決這個(gè)問題，而馬克思恰恰是通過對(duì)它們、特別是庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及社會(huì)表象的理論的批判而最終完善地再現(xiàn)具體的。

經(jīng)濟(jì)思想史中交織著均衡與非均衡流派的長期沖突與紛爭(zhēng)，致使均衡的標(biāo)準(zhǔn)也充滿歧義。江蘇師范大學(xué)商學(xué)院教師徐可通過對(duì)均衡思想的梳理能夠幫助我們加深對(duì)非均衡概念的理解。他認(rèn)為與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)形形色色的非均衡流派相比，馬克思的非均衡思想具有總體性的哲學(xué)特征，表現(xiàn)在邏輯與歷史相一致的方法論中，這是一種統(tǒng)一的總體的方法論。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，生產(chǎn)力的革命力量推動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和演變，馬克思理論能夠總括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的以市場(chǎng)為軸心的各種非均衡動(dòng)態(tài)學(xué)說。對(duì)快速發(fā)展的當(dāng)代中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)來說，非均衡經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法更適合國情，而馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)所具有的總體性使之較其他經(jīng)濟(jì)學(xué)流派更具有整合與融通的方法論優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然， 《資本論》不是為社會(huì)主義改造提供的菜譜，也不是為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)描繪的烏托邦的藍(lán)圖。它是對(duì)資本主義潛在動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)研究， 馬克思只是提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)層次的宏偉框架，其總體性思路不能代替具體觀點(diǎn)與政策。

二、西方經(jīng)濟(jì)理論研究

經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上有許多重大事件影響了經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)這些事件的研究有助于厘清經(jīng)濟(jì)學(xué)在某個(gè)歷史時(shí)刻發(fā)生某種轉(zhuǎn)變的緣由。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張林教授以1986年至今英國的學(xué)科評(píng)估為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué) （國內(nèi)的 “西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”）知識(shí)體系目前在經(jīng)濟(jì)學(xué)界處于主導(dǎo)地位。他指出這個(gè)知識(shí)體系充分利用其強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)中的各種元素鞏固地位，排斥異己。在這種局面下，非正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué) （國內(nèi)的 “政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”）知識(shí)體系處境艱難。在國外，對(duì)正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)用性的質(zhì)疑是非正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)網(wǎng)絡(luò)可吸收的獨(dú)有元素，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)多元化國際運(yùn)動(dòng)合理性的依據(jù)之一。在國內(nèi)，政治支持是 “政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”知識(shí)體系獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)元素，而且這個(gè)元素的力量日漸增強(qiáng)。就中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而言，具體到學(xué)科評(píng)估這一事件，張林教授提出的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量評(píng)估的替代方案，就是 “政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”知識(shí)體系充分發(fā)揮其特有網(wǎng)絡(luò)元素的一個(gè)思路。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)方案并非暫時(shí)的：它雖然是在當(dāng)前 “西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”知識(shí)體系處于主導(dǎo)地位情況下，避免 “政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”知識(shí)體系和經(jīng)濟(jì)學(xué)其他弱勢(shì)二級(jí)學(xué)科進(jìn)一步被邊緣化的一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，但是，即便在中國經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)現(xiàn)了“話語權(quán)轉(zhuǎn)移”之后，也不能用另一套單一的評(píng)估指標(biāo)來評(píng)價(jià)所有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論文。

均衡價(jià)格定理是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心，從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則是這一理論的運(yùn)用。昆明理工大學(xué)社科學(xué)院劉偉教授等試圖揭示均衡價(jià)格理論與現(xiàn)實(shí)之間的深刻矛盾，在四個(gè)層次上反思了均衡價(jià)格理論與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾：首先，收入分配理論既是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)論，又是從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通向宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的橋梁。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家將均衡價(jià)格定理運(yùn)用到分配理論之中，均衡價(jià)格定理所包含的消費(fèi)者主權(quán)與生產(chǎn)者專制的悖論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者主權(quán)與消費(fèi)者專制的悖論，然而，邏輯悖論的升級(jí)卻曲折地表現(xiàn)出產(chǎn)品市場(chǎng)上的生產(chǎn)者專制和生產(chǎn)要素市場(chǎng)上的消費(fèi)者專制出自同一個(gè)主體——資本的專制。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)最基本的模型——循環(huán)流向圖體現(xiàn)出新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡信念：對(duì)一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)而言，收入必定等于支出。在循環(huán)流向圖中，循環(huán)主要是貨幣的循環(huán)，貨幣現(xiàn)象是宏觀經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象，貨幣的順利流通意味著買賣成交，市場(chǎng)不因過剩而變得無效率。通貨膨脹是壟斷資本主導(dǎo)的貨幣制度的必然產(chǎn)物，它違背了均衡價(jià)格定理，是對(duì)新自由主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡信念的反動(dòng)。再次，正是因?yàn)樨泿胖贫鹊慕槿耄伦杂芍髁x經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了理論與現(xiàn)實(shí)的矛盾，這一矛盾最終體現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上堅(jiān)信長期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡，短期經(jīng)濟(jì)不可避免產(chǎn)生失業(yè)與通貨膨脹。最后，失業(yè)與通貨膨脹共同構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的 “遺憾指數(shù)”，這正是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題，能否和怎樣解決這對(duì)難題是衡量新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)之科學(xué)性的一個(gè)尺度。

全要素生產(chǎn)率分析是建立在 “斯密教條”和薩伊 “三位一體”公式基礎(chǔ)之上的，由于全要素生產(chǎn)率是產(chǎn)出增長率扣除各要素投入的增長率后的余值，所以要素的有效分解和對(duì)增長貢獻(xiàn)的精確度量就成為全要素生產(chǎn)率分析的前提。吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心魏旭教授通過揭示要素價(jià)值論自身的混亂和遮蔽價(jià)值來源的本質(zhì)，從方法論視角剖析了全要素生產(chǎn)率理論在應(yīng)用上遭遇諸如價(jià)值源泉的錯(cuò)誤使要素分解無法真實(shí)反映要素的增長貢獻(xiàn)、資本和技術(shù)的不可分解使要素貢獻(xiàn)無法被有效分解，以及 “勞動(dòng)要素化”分析使其無法真實(shí)反映增長的動(dòng)力等現(xiàn)實(shí)悖論。在他看來，全要素生產(chǎn)率作為產(chǎn)出增長率扣除各要素投入增長率后的余值，因其分析的理論基礎(chǔ)和前提本身的含混性與模糊性，建立其上的分解和度量也必然是含混而模糊的。一定意義上，學(xué)術(shù)界對(duì)全要素生產(chǎn)分析的熱情來自于對(duì)技術(shù)進(jìn)步的厚望。然而，一個(gè)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步及由此所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效率的提升，總是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。因此，我們培育增長的新動(dòng)能，政策的設(shè)計(jì)必須既要激勵(lì)生產(chǎn)力的因素，又要激勵(lì)生產(chǎn)關(guān)系的因素，以提升勞動(dòng)生產(chǎn)率為手段，塑造以人民為中心的發(fā)展機(jī)制。

新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)都在基本假設(shè)上退回到新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人 （而不是亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)人）的假設(shè)上去了，但新自由主義的不同學(xué)派所講到的理性人也是有差別的。福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院方建國教授特別提到了理性預(yù)期理論有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)是不容忽視的：一是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)未來變化的理性預(yù)期總是盡可能最有效地利用現(xiàn)在的所有可以被利用的信息，而不是僅僅依靠過去的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)的變化；經(jīng)濟(jì)主體會(huì)注意到政府政策的變化，并且根據(jù)政策的變化來改變自己的決策，或者說，會(huì)根據(jù)政策的變化來調(diào)整自己的預(yù)期。二是不排除現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素，也不排斥不確定因素的隨機(jī)變化會(huì)干擾人們預(yù)期的形成，使人們的預(yù)期值偏離其預(yù)測(cè)變量的實(shí)際值，因而人們?cè)陬A(yù)測(cè)未來時(shí)決不會(huì)犯系統(tǒng)性的錯(cuò)誤。這兩個(gè)特點(diǎn)明顯地暗示了“理性”的不完全性。事實(shí)上，理性預(yù)期所謂的“理性”，同新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人的 “理性”是有區(qū)別的，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人的 “理性”是先天就有的，不是后天的；但理性預(yù)期學(xué)派所說的 “理性”卻是后天形成的，是 “有限的理性”。

三、中國經(jīng)濟(jì)問題研究

需求側(cè) “高投資”和 “高出口”的增長動(dòng)力將隨著產(chǎn)能過剩和成本上升而逐漸受限，供給側(cè)中的要素投入而非創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長動(dòng)力會(huì)受勞動(dòng)力數(shù)量減少和投資回報(bào)率下降的制約而難以為繼。江蘇師范大學(xué)商學(xué)院李子聯(lián)副教授認(rèn)為增長動(dòng)力受阻的成因在于收入分配不平等制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，高等教育質(zhì)量不高制約了創(chuàng)新能力的提升，財(cái)稅 “制度約束”的負(fù)面效應(yīng)逐漸增強(qiáng)，人口紅利的式微制約了勞動(dòng)要素的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。構(gòu)建增長動(dòng)力以突破發(fā)展瓶頸，不能胡子眉毛一把抓，從長計(jì)議，要從制度調(diào)整的角度推進(jìn)收入分配制度的公平性改革，完善高等教育質(zhì)量的保障機(jī)制，配合財(cái)政稅收制度的結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施 “數(shù)量回穩(wěn)”和 “質(zhì)量提升”相并舉的人口政策。短期而言，應(yīng)該發(fā)揮需求管理的即時(shí)效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化需求管理的方式，促進(jìn)消費(fèi)、投資和出口 “三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的需求結(jié)構(gòu)均衡的形成。

江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院鄧久根教授認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從供給、生產(chǎn)端入手，積極干預(yù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，主要涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個(gè)方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面就是要將產(chǎn)業(yè)方向瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；區(qū)域結(jié)構(gòu)就是各個(gè)區(qū)域要有自身的產(chǎn)業(yè)特色與定位，做到 “各美其美，美美與共”；經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)即是各種動(dòng)力系統(tǒng)要齊頭并進(jìn)，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；收入分配結(jié)構(gòu)即是通過克服改革開放以來的收入分配制度的弊端，在他看來，供給與需求永遠(yuǎn)是剪刀的兩刃，誰也離不開誰。供給是矛盾的主要方面，需求是矛盾的次要方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的路徑也要取決于供給與需求之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。在供求兩端，供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾是主要矛盾，而在政策方面，需求方創(chuàng)新政策是主要方面，因?yàn)樾枨蠓降膭?chuàng)新政策才是作用于整個(gè)創(chuàng)新鏈，作用于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，利用好需求方的創(chuàng)新政策進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使中國經(jīng)濟(jì)指向創(chuàng)新——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先市場(chǎng)，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上很可能是促成演化經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的新發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是我國今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，必須采取果斷措施化解產(chǎn)能過剩，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，打造新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)新體系。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院郭俊華教授等認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，我國的產(chǎn)業(yè)政策也要適用當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度，隨之轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是著力化解過剩產(chǎn)能，運(yùn)用新材料、新能源、新技術(shù)重塑制造業(yè)生產(chǎn)體系。堅(jiān)持推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉企業(yè)落后的生產(chǎn)線，著力提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。政府要改善企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，通過財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新的行為，增加企業(yè)的創(chuàng)新收益，進(jìn)而誘導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)信號(hào)進(jìn)行供給創(chuàng)新。二是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，構(gòu)建更有效率的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。通過保護(hù)產(chǎn)權(quán)和反壟斷來保障企業(yè)創(chuàng)新主體的利益，建立高效的融資制度，鼓勵(lì)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新投放進(jìn)生產(chǎn)線，打造資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)+改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品線和固定資產(chǎn)更新，改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)管理信息化水平。三是注重勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和人力資本配置的優(yōu)化。針對(duì)制造業(yè)方面勞動(dòng)力素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，必須著力提升技能型人才和基礎(chǔ)勞動(dòng)者的文化技術(shù)水平。同時(shí)應(yīng)調(diào)整高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容，增加工學(xué)、理學(xué)、工程技術(shù)、建筑和高新技術(shù)領(lǐng)域等相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置；協(xié)調(diào)制造業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)增長的關(guān)系，政府出臺(tái)就業(yè)引導(dǎo)政策，對(duì)高技術(shù)行業(yè)加以補(bǔ)貼，吸納就業(yè)。四是鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？萍嫉母a(chǎn)業(yè)制造模式升級(jí)產(chǎn)生新的需求，消費(fèi)者更需要企業(yè)產(chǎn)品所能夠提供的服務(wù)而不是產(chǎn)品本身，要將發(fā)展服務(wù)業(yè)與推進(jìn)工業(yè)化相結(jié)合，以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)高端環(huán)節(jié)集聚為目標(biāo)，用輕資產(chǎn)、扁平化的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速響應(yīng)市場(chǎng)，最大程度地滿足和引導(dǎo)客戶需求。

中國南海蘊(yùn)藏豐富的油氣、可燃冰、金屬、非金屬等不可再生資源，但在開發(fā)利用中，出現(xiàn)了近海資源逐漸耗竭引發(fā)藍(lán)色土地自然力遞減、深海資源限于各種障礙尚不能全面開發(fā)，但油氣資源卻被周邊國家肆意盜采等危機(jī)四伏。海南熱帶海洋學(xué)院劉靜暖教授等認(rèn)為，要做好中國南海不可再生資源跨期開發(fā)與利用這篇大文章，首先要保障海權(quán)，從上層建筑角度保障中國在南海權(quán)屬范圍內(nèi)的不可再生資源的開發(fā)利用權(quán)益。中國南海油氣資源屬于國家財(cái)富，是人民的財(cái)富，政府要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的甚至法律的手段加強(qiáng)管理，反對(duì)完全的市場(chǎng)化和政府的不作為。其次，要制定中國南海不可再生資源跨期開發(fā)利用規(guī)劃，摒棄盲目性、掠奪性的做法。當(dāng)前，南海砂礦資源的開采存在采選不當(dāng)，很多有用礦種被廢棄，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，開采無序無度，對(duì)海洋環(huán)境造成影響等問題，要避免這些問題繼續(xù)發(fā)生，就要按規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)管，避免盲目性。第三，設(shè)計(jì)中國南海不可再生資源跨期開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。最后，遵循自然規(guī)律。要把南海不可再生自然力的開發(fā)利用控制在其承載閾值之內(nèi)，不給自然力遞減規(guī)律營造發(fā)揮制約作用的條件，必須警惕在一些區(qū)域的砂礦開采中，采礦者只顧追求自身利益的最大化，而不注意海洋生態(tài)環(huán)境規(guī)律亂采、亂挖、亂堆海砂，不僅破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，還對(duì)所開采地的海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來了影響。

四、國際經(jīng)濟(jì)問題研究

在全球化的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)一樣，是實(shí)現(xiàn)全球資源配置的基本手段，無論是國家調(diào)節(jié)還是國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，其基礎(chǔ)都是價(jià)值規(guī)律作用下的商品生產(chǎn)和交換規(guī)律。復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院高建昆副教授在闡釋國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，比較系統(tǒng)地分析了國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的必要性與目標(biāo)，提出了社會(huì)主義國家在人類命運(yùn)共同體的框架下積極參與和推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系重構(gòu)的戰(zhàn)略主張。用他的話說，作為社會(huì)主義的發(fā)展中大國，中國在經(jīng)濟(jì)全球化的新進(jìn)程中能夠發(fā)揮重要作用，積極參與修訂和制定公正公平、包容有序的國際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理更加公平、包容、高效。他認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的延伸，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，沒有國家調(diào)節(jié)的國際市場(chǎng)也是不存在的，因?yàn)檎莆諊H投資、貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)則話語權(quán)的國家，總是利用其優(yōu)勢(shì)地位，主導(dǎo)和有意識(shí)地調(diào)節(jié)著國際經(jīng)濟(jì)生活，為國際壟斷資本服務(wù)。在全球化的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國家調(diào)節(jié)一樣，是實(shí)現(xiàn)全球資源配置的基本手段，只有將國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)按比例分配社會(huì)勞動(dòng)、國際經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、全球生態(tài)良好、各國弱勢(shì)人口生活質(zhì)量改善與提高等國際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)，從而努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。

在美國經(jīng)濟(jì)增長日趨放緩且民粹主義思潮全球蔓延的背景下，特朗普作為一個(gè) “政治局外人”，抓住了美國廣大中低收入階層的內(nèi)心訴求和美國社會(huì)想要從建制派領(lǐng)導(dǎo)下走出來的心理，提出了 “美國優(yōu)先”、“讓美國再一次強(qiáng)大起來”的政治口號(hào)以及與之相關(guān)的政策綱領(lǐng)，這迎合了美國廣大民眾的心理，促使其獲得美國總統(tǒng)大選的最終勝利，從而被看作2016年最受關(guān)注的 “黑天鵝”事件。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院徐則榮教授等把當(dāng)前美國總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政綱領(lǐng)總結(jié)為 “一個(gè)中心”、“兩個(gè)原則”和 “四種手段”。 “一個(gè)中心”是以美國經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心； “兩個(gè)原則”指堅(jiān)持對(duì)外貿(mào)易保護(hù)主義原則，堅(jiān)持美國優(yōu)先，放棄意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)原則； “四種手段”指減稅、放松金融監(jiān)管、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和再工業(yè)化。從上述特朗普政策來看，其最主要的特點(diǎn)是寬緊相濟(jì)，即在對(duì)特定目標(biāo)主體實(shí)施相對(duì)寬松的政策同時(shí)，也在對(duì)特定目標(biāo)實(shí)施緊縮性政策，通過這種做法盡可能避免財(cái)政赤字的增加。然而上述特朗普政策將不可避免地增加美國財(cái)政赤字。盡管當(dāng)前中美關(guān)系較之奧巴馬時(shí)期有了極大改善，但面對(duì)特朗普上述主要新政內(nèi)容以及因此產(chǎn)生規(guī)模更加巨大的美國財(cái)政赤字，中國應(yīng)當(dāng)更加清楚地認(rèn)知其影響，盡可能避免貿(mào)易市場(chǎng)被擠占的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能避免為 “美國第一”買單。

吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院劉洋副教授等認(rèn)為，隨著 “逆全球化”浪潮的興起，當(dāng)前全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于全球化進(jìn)程的十字路口，全球化的利益分配不均引發(fā) “受益群體”與 “受損群體”之間的矛盾沖突、西方發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)有全球產(chǎn)業(yè)分工布局下出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化與高失業(yè)率問題、新自由主義政策范式的慣性影響，以及以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家在全球化上的戰(zhàn)略收縮，是導(dǎo)致保守主義、孤立主義與民粹主義盛行下全球化進(jìn)程出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的主要原因。面對(duì) “逆全球化”浪潮的沖擊和影響，他們主張，中國作為全球最大的發(fā)展中國家，應(yīng)致力于以 “中國方案”和 “中國應(yīng)對(duì)”使自身成為新一輪全球化規(guī)則的建設(shè)者與全球治理者，在推動(dòng)“新全球化”的過程中，中國需要更好地貢獻(xiàn)全球治理理念和治理規(guī)則等公共產(chǎn)品，來創(chuàng)造新的全球化凈收益，這是中國從 “逆全球化”到 “新全球化”的戰(zhàn)略選擇。

經(jīng)濟(jì)金融化并不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是一國經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的標(biāo)志。天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院崔順偉教授等認(rèn)為過度金融化會(huì)沖擊美國霸權(quán)地位，因?yàn)檫^度金融化的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)中凝聚了巨大的泡沫，一旦泡沫破滅，均會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)乃至政治造成一定程度的沖擊，威脅美國的世界霸權(quán)地位。他們給出了以下三點(diǎn)理由： （1）沖擊美元的中心地位。過度金融化發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊使得美元難以承擔(dān)世界貨幣的責(zé)任，美元開始走向弱勢(shì)，再加上國際金融格局的動(dòng)蕩、新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，美元乃至美國都難以維持獨(dú)大的格局，但事實(shí)上美元退出世界歷史舞臺(tái)還有一段很長的路要走。 （2） “中心—外圍”模式的可持續(xù)發(fā)展問題。美國是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，外圍包括金融賬戶區(qū) （歐洲、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家）和貿(mào)易賬戶區(qū) （東亞以及一些石油輸出國家），其中貿(mào)易賬戶區(qū)向美國輸入資源，同時(shí)為了保持資本的安全性以及流動(dòng)性，再將掙得的美元購買美國國債，資本再次回流入美國；金融賬戶區(qū)的投資者則大量購買美國的債券、股票等金融資產(chǎn)。但由于金融危機(jī)的影響，國際收支賬戶受到了嚴(yán)重的侵害， “中心—外圍”模式難以可持續(xù)發(fā)展，外圍國家開始向美國回流美元，加之新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊，美元國際中心地位逐漸降級(jí)。（3）美國經(jīng)濟(jì)霸主地位遭受沖擊。在國際金融格局變動(dòng)沖擊下，新興經(jīng)濟(jì)體成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭， “脫美”傾向逐漸顯現(xiàn)，金磚五國的經(jīng)濟(jì)地位越發(fā)重要，美國與新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系由最初的“主導(dǎo)—依附”發(fā)展成了如今的 “平等—相互依賴”，種種傾向均表明新興經(jīng)濟(jì)體的世界市場(chǎng)地位越來越重要。

陳孝兵，湖北省社會(huì)科學(xué)院研究員，湖北武漢，430077。

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