科德爾·赫爾是美國外交史上非常重要的政治家之一,特別需要指出的是他在任期間提出的外交思想,具體表現(xiàn)為:自由貿(mào)易思想、反法西斯主義思想、集體安全思想、睦鄰思想等。赫爾外交思想對二戰(zhàn)時期美國外交活動產(chǎn)生了重大的歷史貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】科德爾·赫爾;外交思想;歷史貢獻(xiàn)
科德爾·赫爾是美國前國務(wù)卿,1933年初羅斯福競選總統(tǒng)獲勝,邀請他出任國務(wù)卿,這時正是美國經(jīng)濟危機、經(jīng)濟大蕭條時期,他在職期間采取的一些外交政策和手段,對美國的經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)起到一定的促進(jìn)作用。
1 科德爾·赫爾生平
科德爾·赫爾,美國著名的政治家、外交家。連續(xù)十二年在富蘭克林·羅斯
福內(nèi)閣擔(dān)任國務(wù)卿,創(chuàng)造了美國歷史之最。出生于1871年10月2日,父親威廉·赫爾是一位破落的農(nóng)場主。中學(xué)畢業(yè)后,進(jìn)入了師范院校,后來進(jìn)入昆伯蘭大學(xué)攻讀法學(xué)專業(yè)。1933年,富蘭克林·羅斯福當(dāng)選為美國第32任總統(tǒng),他選擇了六十一歲的赫爾出任國務(wù)卿,赫爾是一個堅定的國際主義。1944年羅斯福再次連任成功,赫爾如釋重負(fù),遂辭去了國務(wù)卿一職。赫爾的辭職在全世界產(chǎn)生了巨大的影響。羅斯??偨y(tǒng)甚至稱他為“聯(lián)合國之父”。丘吉爾、斯大林等人也熱情贊揚他為世界和平事業(yè)創(chuàng)立的功績。1945年,赫爾被授予諾貝爾和平獎。赫爾于1955年7月23日病逝于馬里蘭州的貝薩斯達(dá)。
2 赫爾外交思想的內(nèi)容
2.1 自由貿(mào)易思想
自由貿(mào)易思想主要是指:赫爾主張建立協(xié)調(diào)世界貿(mào)易的國際機構(gòu),消除在貿(mào)易過程中出現(xiàn)的一些不平等行為,盡量避免因貿(mào)易的不平等而引發(fā)起來的戰(zhàn)爭,赫爾認(rèn)為只有通過貿(mào)易談判實現(xiàn)低關(guān)稅的自由貿(mào)易,才能使美國的經(jīng)濟變得更強,從而使美國立于不敗之地;在實現(xiàn)自由貿(mào)易的方式上采取的是雙邊貿(mào)易談判的方式,赫爾推動了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》的通過,赫爾指出,這項關(guān)稅立法的通過,大大有利于美國“改善國際經(jīng)濟的姿態(tài)”,一九三四年六月十二日,羅斯福總統(tǒng)簽署了眾參兩院通過的《互惠貿(mào)易協(xié)定法》。
2.2 反法西斯主義思想
赫爾深受托馬斯·杰斐遜思想的影響,極力推崇民主自由觀念,反對極權(quán)主義統(tǒng)治,在珍珠港事件發(fā)生之前,赫爾堅持要求日本放棄在遠(yuǎn)東太平洋的侵略行動,他認(rèn)為只有日本政府中的好戰(zhàn)者下定決心尋找和平,才能進(jìn)行談判,大家都知道日本人宣揚的共同生存共同繁榮的真意;只要日本人堅持向那個方向邁進(jìn),就不可能實現(xiàn)所謂的和平,赫爾認(rèn)為法西斯國家的領(lǐng)袖應(yīng)該接受應(yīng)有的教訓(xùn),但對于戰(zhàn)敗軸心國人民應(yīng)予理智對待。
2.3 集體安全思想
集體安全政策是集體安全思想指導(dǎo)下建立的安全體系。
首先,要求美國打破被孤立的狀態(tài).1796年美國第一任總統(tǒng)華盛頓提出,美國應(yīng)“避免與世界的任何一部分永久結(jié)盟”,1823年門羅提出“門羅主義”,孤立政策得到發(fā)展,30年代孤立主義勢力強大,赫爾在外交方面面臨困境,他認(rèn)為孤立主義盛行可以看出民主國家的基本弱點。在1935年到1937年間,先后通過了三個中立法,赫爾認(rèn)為中立法縱容法西斯國家進(jìn)行侵略,1939年7月羅斯福與赫爾召集白宮會議呼吁廢除中立法案中有關(guān)禁運軍火條款,1939年11月3日國會才通過修正的中立法案,廢除有關(guān)武器禁運方面的條款,1941年12月,美國向德意日挑起戰(zhàn)爭,削減了孤立主義的影響,中立法正式被廢除,
其次,建立泛美集體主義安全體系,規(guī)劃建立聯(lián)合國
1936年12月美洲國家維護(hù)和平會議上,拉美各國同意了赫爾關(guān)于建立泛美集體安全體系來保障西半球的安全的建議,赫爾把這次會議的公約稱為“本大陸從未有過的最強有力的和平保證”。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,泛美會議停開,許多美洲問題都是通過召開外長協(xié)商會議解決的,通過召開三次泛美國際會議,泛美集體安全體系初步形成。對于戰(zhàn)敗國海外殖民地的處置問題,他也力主交給聯(lián)合國管理,赫爾為建立聯(lián)合國作出了很大貢獻(xiàn)。
2.4 睦鄰思想
20世紀(jì)三四十年代,美國面臨著復(fù)雜的國際形勢,需要美國積極的改善與拉美國家的關(guān)系,美國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到直接動用武力對美國絕無一點兒好處,這個時期美國開始轉(zhuǎn)而實行一種新型的“睦鄰”政策。
3 科德爾·赫爾的歷史貢獻(xiàn)
首先,赫爾的一生做出了杰出的歷史貢獻(xiàn),無論是對美國國內(nèi)還是國際反法西斯戰(zhàn)爭的最后勝利,其功勛可謂卓越。其絢爛的一生必當(dāng)為世人所贊嘆,其功勛必定永載史冊。世界人民,無論何等政治立場,何等意識形態(tài),都將為之欽佩,他的逝世是世界一大損失。從赫爾的政治生涯和他的言論可以看出,他始終把實現(xiàn)自由貿(mào)易作為從事外交活動的起點和最終目標(biāo),集體安全思想和睦鄰思想則是指導(dǎo)他處理外交事物、維護(hù)世界和平的方法論,而反法西斯思想則為改造軸心國樹立了一面旗幟,明確了方向。
其次,赫爾對法西斯態(tài)度上倡導(dǎo)和平并且他不支持羅斯??偨y(tǒng)提出的戰(zhàn)敗國“無條件投降”這一原則。集體安全思想保證了盟國獲得反法西斯戰(zhàn)爭的最后勝利,為維護(hù)世界和平做了很大貢獻(xiàn),睦鄰思想的提出拉近了與拉丁美洲的關(guān)系,客觀上有利于美國經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展,同時促進(jìn)了拉丁美洲人民生活水平的進(jìn)一步提高。赫爾外交思想的提出,能夠轉(zhuǎn)變我們看待美國問題的視角,同時赫爾較為客觀的評價了美國與其他國家之間的外交關(guān)系所處的境遇。比較全面的介紹了當(dāng)時的外交思想理論。
最后,20世紀(jì)40年代,赫爾以堅定不移的信心和百倍的努力準(zhǔn)備建立聯(lián)合國組織,1943年在莫斯科舉行了外長會議,赫爾也出席了這次會議,1943年10月30日,中國、英國、美國、蘇聯(lián)四個國家共同發(fā)表了宣言,提出建立一個國際性質(zhì)組織的建議,1945年2月,在雅爾塔舉行會議,參加者主要有蘇聯(lián)代表、美國代表、英國代表,為促進(jìn)聯(lián)合國的誕生,赫爾做出了很大的貢獻(xiàn)。1944年羅斯福再次連任成功,赫爾如釋重負(fù),遂辭去了國務(wù)卿一職。赫爾的辭職在全世界產(chǎn)生了巨大的影響。羅斯??偨y(tǒng)甚至稱他為“聯(lián)合國之父”。丘吉爾、斯大林等人也熱情贊揚他為世界和平事業(yè)創(chuàng)立的功績。1945年,赫爾被授予諾貝爾和平獎。赫爾于1955年7月23日病逝于馬里蘭州的貝薩斯達(dá)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
張志遠(yuǎn),現(xiàn)為大慶師范學(xué)院思政部講師。
作者單位
大慶師范學(xué)院思政部 黑龍江省大慶市 163000