王曉東
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是落實(shí)審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃、提高審計(jì)效率、整合審計(jì)資源、編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的關(guān)鍵,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理為審計(jì)工作開展創(chuàng)造了有利條件。但目前我國審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是否能夠發(fā)揮真正職能令人堪憂,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理現(xiàn)狀不容觀。造成這種現(xiàn)象的主要原因是:審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中缺乏審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃管理工作落實(shí)隨意性大、計(jì)劃編制程序過于簡(jiǎn)單、工作人員自身素質(zhì)參差不齊,缺少審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理計(jì)劃和策略。
一、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的重要性
目前我國的審計(jì)分為政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì),其本質(zhì)都是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)不僅起著查找問題、揭示問題的作用,最主要的是通過審計(jì),達(dá)到預(yù)防經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪的目的。審計(jì)具有一定威懾作用,審計(jì)基本職能就是監(jiān)督。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理對(duì)審計(jì)工作的開展有著至關(guān)重要的意義,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是保障審計(jì)工作順利開展的重要手段。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制、協(xié)調(diào)、調(diào)整、檢查、考慮的總稱。只有在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的安排下審計(jì)工作才能有條不紊的開展下去,才能順利完成,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理意義重大。
二、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理中存在的主要問題
(一)重視度不夠。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理并不重視,缺乏對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的認(rèn)識(shí)和理解。重視程度直接關(guān)系著審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的質(zhì)量和執(zhí)行力。由于缺乏重視導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作開展中方式比較粗放,隨意性較大,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃沒有深入的研究和分析,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理僅走形式,這最終導(dǎo)致了一些審計(jì)項(xiàng)目的被迫終止。另一方面,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作人員自身缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)和技能,工作中沒有制定詳細(xì)的計(jì)劃和策略,也使得審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理職能發(fā)揮并不理想。
(二)缺乏相關(guān)管理制度。導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作人員在工作中隨意性較大的主要原因就是缺乏制度的約束,缺乏相關(guān)管理制度是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中比較突出的問題,少了制度的規(guī)范,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的有效性就很難得到保障。并且沒有相關(guān)制度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作人員在工作中時(shí)常表現(xiàn)出缺乏責(zé)任心,得過且過,應(yīng)付了事的現(xiàn)象,這使得審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作多只是做表面功夫。制度是保障審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作順利開展的基礎(chǔ),更是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理落實(shí)的重要依據(jù)。
(三)缺少信息化技術(shù)的應(yīng)用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中依然停留在傳統(tǒng)的工作方式上,并沒有很好的對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行利用,甚至一部分審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作人員缺乏計(jì)算機(jī)、信息化認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作方式效率低、效果差,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理職能很難得到最大化的發(fā)揮。二十一世紀(jì)是一個(gè)信息時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將整個(gè)世界連接了起來,實(shí)現(xiàn)了信息資源共享,無紙化辦公、自動(dòng)化辦公、科學(xué)分析等等。
三、新時(shí)期加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的有效對(duì)策
(一)提高對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,審計(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來越高,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理勢(shì)在必行。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理對(duì)審計(jì)工作開展有著重要影響,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理具有一定的必要性,必須正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的重要性和必然性[3]。另一方面,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作人員的培訓(xùn)和教育,提高工作人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理理論知識(shí)和技能,真實(shí)有效提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理水平。
(二)完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度,是提升審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理水平的主要途徑。想要將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作有效的落實(shí),必須制定完善的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”,缺少制度很多事情都很難開展,只有在制度的硬性規(guī)范下,才能保障審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作開展的流暢性和有效性。此外,除了要構(gòu)建審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度外,還應(yīng)形成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作的開展進(jìn)行監(jiān)督,以此確保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作的實(shí)施力度和科學(xué)性,從而促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作的開展,完善制度是提升審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理水平的重要手段。
(三)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的高度普及,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中融入現(xiàn)代化技術(shù)已經(jīng)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。想要保障審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的先進(jìn)性,以便應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的審計(jì)工作,必須加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)武裝自己,從而提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理效率,從根本上提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理水平,將審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作落到實(shí)處。
(四)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理詳細(xì)計(jì)劃。計(jì)劃制定時(shí)應(yīng)以年為單位,通過制定年度計(jì)劃來規(guī)劃一整年審計(jì)工作的開展。詳細(xì)的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理計(jì)劃能夠起到明確審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作目的,提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作效率的重要作用。另一方面,詳細(xì)的年度計(jì)劃可以為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作提供導(dǎo)向和依據(jù),讓工作進(jìn)行的有條不紊,工作進(jìn)度也將得到更好的掌控,這樣才更有利于審計(jì)工作的順利完成。在制定年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)明確規(guī)定年度總?cè)蝿?wù)、季度任務(wù)、月任務(wù)、工作目標(biāo)、審計(jì)策略及方案。以避免缺少計(jì)劃的規(guī)范,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中出現(xiàn)無從下手、過于隨意性現(xiàn)象的發(fā)生。想要保障審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作有效性,切實(shí)改變審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理現(xiàn)狀,必須要制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作年度計(jì)劃。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是目前我國審計(jì)工作發(fā)展中的首要任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理才能保障各項(xiàng)審計(jì)工作的順利完成,使審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。