摘 要：要通過強(qiáng)化職工衛(wèi)生主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生制度體系建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)條件、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"工作、加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)和宣傳教育、深入開展職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)幫扶活動(dòng)、切實(shí)提高職業(yè)危害事故應(yīng)急能力等措施，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：職業(yè)衛(wèi)生；職業(yè)安全；管理工作

原油生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒和有腐蝕性等特性，易造成人員、財(cái)產(chǎn)的損失和對環(huán)境的嚴(yán)重影響。職業(yè)衛(wèi)生工作既服務(wù)于安全生產(chǎn)，又保證員工在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康。因此，只有加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，扎實(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，才能預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，更好地控制或減少職業(yè)病的危害，以利于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行。

1.強(qiáng)化職工衛(wèi)生主體責(zé)任落實(shí)

職工的安全健康和家庭幸福，事關(guān)油田改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。各要切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實(shí)職業(yè)病防治工作主體責(zé)任，強(qiáng)化一把手責(zé)任意識(shí)。完善安全、衛(wèi)生、人力資源、教育培訓(xùn)、黨政工團(tuán)等多部門協(xié)作機(jī)制，形成“安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)督，各部門分工管理，單位全面負(fù)責(zé)，職工參與監(jiān)督”的職業(yè)健康管理格局，共同推進(jìn)職業(yè)健康管理工作。要盡快明確職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，確保企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)到位。

2.強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生制度體系建設(shè)

要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康管理制度的修改完善，分類實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)行分級管理，完善專業(yè)職業(yè)健康工作標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范、職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。要促進(jìn)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化，形成比較完善的制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害場所作業(yè)操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

3強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)條件

要持續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，健全、完善各崗位工種職業(yè)健康操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置，全面開展職業(yè)病危害現(xiàn)況評價(jià)，夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，提升管理水平。要認(rèn)真開展職業(yè)病危害防治評估工作，不斷改善工作場所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。要規(guī)范職業(yè)病危害場所定期檢測工作，按照有崗必設(shè)點(diǎn)、有點(diǎn)必監(jiān)測的原則，深入現(xiàn)場，認(rèn)真核查員工巡檢路線和作業(yè)方式，合理、規(guī)范布置職業(yè)病危害監(jiān)測點(diǎn)，確保做到檢測場所全覆蓋。接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，要建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，切實(shí)做到“健康情況我知道”。員工申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供員工的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果，以及勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢結(jié)論、復(fù)查建議及治療結(jié)果等相關(guān)資料。

4強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作

要按照職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)的要求，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查工作的力度。要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作的協(xié)調(diào)與配合，建立并完善相關(guān)工作制度和工作程序，探索建立公正、科學(xué)的審查和驗(yàn)收機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目審查備案關(guān)口，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審查和驗(yàn)收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度。

5加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)和宣傳教育

要扎實(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生資格取證工作，切實(shí)做到管理人員持證上崗。要強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)管理層的守法觀念和關(guān)愛員工健康的意識(shí)。要加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。要強(qiáng)化員工的職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)和能力，正確使用防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。要強(qiáng)化應(yīng)急演練培訓(xùn)，提高員工識(shí)別危害、防范事故、自我防護(hù)、緊急避險(xiǎn)和應(yīng)急處置的能力。要充分發(fā)揮油田現(xiàn)有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，聘請或培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)對口的職業(yè)健康人才，充實(shí)師資力量。加大宣傳教育力度，積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及開展“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、現(xiàn)場咨詢、分發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng)，宣傳職業(yè)病防治方面的法律知識(shí)和職業(yè)健康基本知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。

6深入開展職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)幫扶活動(dòng)

要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的檢查，強(qiáng)化對工作場所職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品、職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案等的檢查，確保工作場所粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要有序開展職業(yè)健康管理幫扶活動(dòng)，包括職業(yè)危害因素識(shí)別、作業(yè)場所監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立、監(jiān)測方法、護(hù)品使用和維護(hù)、檔案建立、對職業(yè)健康管理人員及基層人員進(jìn)行培訓(xùn)等。要完善職業(yè)衛(wèi)生檔案，檔案管理做到專人、規(guī)范、可追溯。要充分利用好基層隊(duì)《職業(yè)健康檔案》記錄本，規(guī)范職業(yè)健康檔案記錄。要從關(guān)注員工的心理健康入手，充分利用專業(yè)心理健康援助機(jī)構(gòu)的力量，深入基層開展對職工的心理健康培訓(xùn)，采取行之有效的干預(yù)措施，舒緩員工情緒，調(diào)整員工心態(tài)，消除可能影響安全生產(chǎn)的因素，保護(hù)和促進(jìn)職工身心健康，真正實(shí)現(xiàn)油田職工“安全體面地工作，健康舒適地生活”。

7切實(shí)提高職業(yè)危害事故應(yīng)急能力

要將職業(yè)危害應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)應(yīng)急工作之中，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急裝備和器材。定期開展職業(yè)危害事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時(shí)修訂完善職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案。要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、防護(hù)用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

總之，要有效組織職工扎實(shí)開展《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系建設(shè)。要結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善企業(yè)職業(yè)健康、勞防用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度。同時(shí)，要注重加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用管理、在用護(hù)品監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)，保障職業(yè)健康防護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，做好作業(yè)場所職業(yè)危害檢測、評價(jià)與治理，完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)及變更，建立健全職業(yè)健康檔案。要通過強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。

作者簡介：

吳曉明（1972—），男 ，山西太原人，大學(xué)本科，注冊安全工程師，現(xiàn)主要從事油氣田開發(fā)安全技術(shù)與管理工作。