本刊編輯部

卷首語

看山西如何落實河長制

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去年10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過《關(guān)于全面推行河長制的意見》以來，山西省立即行動，今年4月出臺了《山西省全面推行河長制實施方案》，明確了目標(biāo)清單、任務(wù)清單和時間清單；8月3日，再次召開全面推行河長制工作推進會，省委副書記、省長、省總河長樓陽生對全面推進河長制提出明確要求。上下聞風(fēng)而動、緊鑼密鼓，下非常之功、恒久之力，可以說，這些是山西全面推行河長制的真實寫照。

山西推行河長制的意義有哪些？“煤雖長”，但“水更短”。十年九旱，常年有水的河流僅有16條；有些地方一度還是有水必污、有河必干。不僅水資源極度貧乏，水污染也十分嚴(yán)重，水治理的體制不暢不順不系統(tǒng)。全面推行河長制不僅是貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的必然要求、落實中央生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重大改革舉措的重要內(nèi)容，更是有效解決我省水生態(tài)突出問題、增強可持續(xù)發(fā)展能力的重大舉措和為轉(zhuǎn)型發(fā)展化解水瓶頸、提供水支撐的制度創(chuàng)新。

山西推行河長制怎么干？重點任務(wù)有六項：一是加強水資源管理與保護，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動；二是加強河湖水域岸線管理保護，劃定河湖管理范圍，嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊等違法違規(guī)行為；三是加強水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管理機制。四是加強水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度。五是加強水生態(tài)修復(fù)，強化山水林田湖系統(tǒng)治理，維護河湖生態(tài)環(huán)境。六是加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。

“河長”不是職務(wù)，不是榮譽，更多的是一種責(zé)任。如何履行河長職責(zé)？關(guān)鍵是吃透方案、把準(zhǔn)要求、抓好落實，就是要堅持問題導(dǎo)向，全面深入解析，制定具體舉措，明確時間、路線、目標(biāo)任務(wù)。

“河長”推行的不僅僅是制度，更是一種觀念。就是要帶動鼓勵群眾參與、社會共治，讓“綠水青山就是金山銀山”深入人心、付諸實踐，讓養(yǎng)育山西兒女的河流“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”，讓“汾河流水嘩啦啦”不僅僅是傳唱的民謠，更是隨處欣賞的美景。