儀隴：打好“六+”組合拳，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧

近年來，南充市儀隴縣打出“六+”組合拳，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧縱深發(fā)展。

政策+措施，筑起就業(yè)扶貧新保障

積極出臺(tái)就業(yè)扶貧政策。儀隴縣加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)，適當(dāng)提高了貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大力開發(fā)了公益性崗位，用于托底安置貧困勞動(dòng)力。

制定出臺(tái)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。

提出了“12345”工作思路，即搭建一個(gè)管理服務(wù)平臺(tái)，確保調(diào)查摸底、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)全覆蓋，做好政策、部門、人員三個(gè)對(duì)接，推進(jìn)“暖心”“春潮”“騰飛”“圓夢(mèng)”四大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、托底安置、信息就業(yè)五大脫貧目標(biāo)。

切實(shí)做好相關(guān)保障。成立了就業(yè)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)分解到股（室），責(zé)任到人，做到每季一考評(píng)，年終總考評(píng)，并與評(píng)先進(jìn)和年終目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。

培訓(xùn)+推介，開辟就業(yè)扶貧新渠道

認(rèn)真開展就業(yè)技能培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)均設(shè)立了培訓(xùn)報(bào)名服務(wù)窗口，并組織具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)，將培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行扶貧培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由局、企、校三方聯(lián)合考核，考核合格者由企業(yè)當(dāng)場(chǎng)錄用并簽訂勞動(dòng)用工合同；考核不合格的，繼續(xù)培訓(xùn)，直到合格為止。

積極開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力群體開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，并組織專家對(duì)每個(gè)學(xué)員擬定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書進(jìn)行逐一會(huì)診。培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員到各類創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）實(shí)踐1—3個(gè)月。

扎實(shí)做好推介工作。近年來，全縣共組織各類貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1583人，培訓(xùn)后推介到本地或外地就業(yè)734人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)341人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)334人，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新，激發(fā)就業(yè)扶貧新活力

立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化基地為抓手，大力扶持貧困勞動(dòng)力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保種養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游業(yè)、農(nóng)家樂等，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧落地。

入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)。充分依托工業(yè)園區(qū)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)等，引入有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力入園創(chuàng)業(yè)，并派專家全程跟蹤指導(dǎo)。

引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。結(jié)合新政鎮(zhèn)“兔香苑”特色園區(qū)和馬鞍鎮(zhèn)民俗一條街建設(shè)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。目前，全縣成功扶持貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)300余人，帶動(dòng)其他人員就業(yè)1125人。

異地+就地，拓展就業(yè)扶貧新天地

主動(dòng)對(duì)接省外企業(yè)，輸出貧困勞動(dòng)力。組織貧困勞動(dòng)力到北京、新疆、內(nèi)蒙、江蘇等省市的合作企業(yè)務(wù)工，并在用工條件、工資待遇等方面給予支持。近年來，先后與10余個(gè)省外企業(yè)合作，共輸出貧困勞動(dòng)力1341人。

積極引進(jìn)企業(yè)，送崗位到門口。

針對(duì)因身體或家庭原因不能到外地就業(yè)的特困勞動(dòng)力，通過“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”、下鄉(xiāng)招聘、送崗進(jìn)村入戶等活動(dòng)，介紹到本地企業(yè)就業(yè)一批。

堅(jiān)持政策兜底，就地解決一批。

開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠以及城管、環(huán)衛(wèi)、車輛看護(hù)、園林等公益性崗位托底安置一批。

錄入+更新，掌握就業(yè)扶貧新動(dòng)態(tài)

建立貧困檔案數(shù)據(jù)庫。逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，精準(zhǔn)篩選出貧困勞動(dòng)力人數(shù)及致貧原因，因人施策、“量身定制”幫扶措施，并逐一錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

堅(jiān)持貧困分類管理。根據(jù)分類建立科學(xué)規(guī)范的個(gè)人紙質(zhì)檔案和電子檔案，做到全員登記，一人一檔、一戶一法、一人一策、一村一冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫，分級(jí)匯總，全縣集中。

動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。按照“脫貧出、返貧進(jìn)”的原則，對(duì)貧困人員的基本信息做到逐月更新、動(dòng)態(tài)管理。目前，全縣867個(gè)村已全部完成入戶調(diào)查和篩選入庫工作。

管理+服務(wù)，優(yōu)化就業(yè)扶貧新環(huán)境

設(shè)立就業(yè)扶貧服務(wù)站點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心（站），落實(shí)專人負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)就業(yè)扶貧管理服務(wù)平臺(tái)。

建立就業(yè)扶貧臺(tái)賬。依托就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)和農(nóng)民工實(shí)名登記庫，對(duì)貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等公共就業(yè)服務(wù)。

搞好就業(yè)扶貧政策咨詢。成立了創(chuàng)業(yè)企業(yè)家導(dǎo)師團(tuán)、專家導(dǎo)師團(tuán)、政策咨詢組和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，設(shè)立了貧困勞動(dòng)力“創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”，專為貧困人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一對(duì)一的政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等服務(wù)。

儀隴縣就業(yè)服務(wù)管理局