姚建平,王 碩,劉曉東

(華北電力大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院, 北京 102206)

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶返貧風(fēng)險(xiǎn)研究
——基于甘肅省靖遠(yuǎn)縣兩村莊棗農(nóng)的分析

姚建平,王 碩,劉曉東

(華北電力大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院, 北京 102206)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在一定程度上是一把雙刃劍，它在為農(nóng)戶提供了脫貧致富機(jī)會(huì)的同時(shí)也把他們暴露于更大的市場風(fēng)險(xiǎn)之中，并增加了他們的返貧可能性。本文對甘肅省靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)兩個(gè)村莊棗農(nóng)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，大棗產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘜τ诋?dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富發(fā)揮了重要作用。然而隨著大棗市場化程度不斷加深，農(nóng)戶收入也深受價(jià)格持續(xù)走低的影響，一些農(nóng)戶甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。通過對兩個(gè)村莊的比較發(fā)現(xiàn)，B村農(nóng)戶由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入來源更加多元、土地條件有利快速轉(zhuǎn)型等原因，面臨的返貧風(fēng)險(xiǎn)要比C村小得多。為了降低農(nóng)戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，建議兩村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和開展大棗深加工。

返貧風(fēng)險(xiǎn)；脫貧致富；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)化

一、農(nóng)村返貧風(fēng)險(xiǎn)理論及研究問題

20世紀(jì)80年代以來，實(shí)施扶貧工作的重要方式之一是改變傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式，通過產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入市場體系從而提高農(nóng)民收入。但是，產(chǎn)業(yè)化扶貧將農(nóng)民直接暴露在市場風(fēng)險(xiǎn)中，使農(nóng)民變得更加脆弱。同時(shí)，原有的致貧因素(包括自然災(zāi)害、疾病等)仍然對農(nóng)村貧困問題發(fā)生作用。在這種情況下，貧困問題變得更加復(fù)雜，農(nóng)戶脫貧與返貧往往緊密交叉，返貧現(xiàn)象很容易發(fā)生。總體看來，關(guān)于農(nóng)村返貧風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論和研究可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是因?yàn)?zāi)返貧。自然災(zāi)害與貧困呈正相關(guān)關(guān)系，自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)村貧困率上升、使農(nóng)村返貧現(xiàn)象嚴(yán)重[1]。王生云認(rèn)為自然災(zāi)害對中度貧困家庭威脅最大，中度貧困階層在自然災(zāi)害面前極其容易返貧并陷入長期貧困之中[2]。與漢族相比，少數(shù)民族居住在自然條件更加惡劣的地區(qū)。因此，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相當(dāng)脆弱，返貧率極高[3]。也有研究認(rèn)為，剛剛脫貧不久的群體抗災(zāi)能力弱，是災(zāi)害之下返貧的主體。從區(qū)域特征來看，西南地區(qū)遭受干旱、地震、滑坡、泥石流、暴雨洪災(zāi)等主導(dǎo)災(zāi)害類型多，因?yàn)?zāi)返貧特征更加明顯。[4]二是生態(tài)環(huán)境影響返貧。惡劣的自然、生態(tài)環(huán)境必然會(huì)直接或間接地影響貧困地區(qū)的生產(chǎn)和人們收入的提高，從而加劇經(jīng)濟(jì)的貧困或?qū)е路地毜漠a(chǎn)生。[5]于平(2004)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民增收脫貧都是建立在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上的，只有將扶貧與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來才能取得長遠(yuǎn)穩(wěn)固的發(fā)展，同時(shí)也可以預(yù)防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。有研究對四川、貴州、重慶的21個(gè)少數(shù)民族國家扶貧重點(diǎn)縣的樣本村的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，村級自然條件是影響返貧的最主要因素。[6]三是因教返貧。自20世紀(jì)90年代后期高等教育擴(kuò)招以來，逐年增高的學(xué)費(fèi)和愈來愈嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育陷入困局，也使那里一些長期靠舉債供養(yǎng)學(xué)生上學(xué)的農(nóng)村家庭陷入赤貧。[4]有研究對河北省5個(gè)貧困縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民支付子女教育的高昂學(xué)費(fèi)是導(dǎo)致已脫貧農(nóng)民返貧的一個(gè)重要原因，并由此形成因?qū)W返貧——因貧輟學(xué)的惡性循環(huán)[7]。四是人口因素影響返貧。凌國順認(rèn)為，返貧現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于返貧人口自身素質(zhì)(包括科學(xué)文化素質(zhì)、智力素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)，以及身體素質(zhì)等)的弱質(zhì)性、低層次性所致的能力供給不足，使其在同等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不能從社會(huì)獲得足夠的收入。因此，政府反貧困政策如果長期注重于短期經(jīng)濟(jì)增長和外部環(huán)境的改良，離開了貧困人口素質(zhì)的提高，就不可能從根本上杜絕返貧現(xiàn)象。[8]也有研究對陜西省返貧人口分析發(fā)現(xiàn)，返貧根源是人口增長導(dǎo)致生態(tài)失衡、人口分布不合理、人口素質(zhì)偏低、人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、社會(huì)保障制度不健全等。[9]五是綜合因素導(dǎo)致返貧。很多研究表明，返貧不是單一某個(gè)原因造成的，而是多種因素共同作用的結(jié)果。郭志杰等人認(rèn)為，當(dāng)“敗血”機(jī)制(貧困文化)與“抽血”(某些政策和體制)機(jī)制的合力大于“造血”(經(jīng)濟(jì)開發(fā))機(jī)制與“輸血”機(jī)制的合力時(shí)，返貧也就會(huì)成為一種必然現(xiàn)象。[10]也有研究認(rèn)為，導(dǎo)致農(nóng)村返貧現(xiàn)象的主要根源在于“主體(指貧困人口的身體健康、思想觀念、教育水平、文化技能等綜合素質(zhì))、供體(指外部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境)、載體(指貧困地區(qū)惡劣的自然、生態(tài)環(huán)境)”三者發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，構(gòu)建“主體——供體——載體”三體均衡、三位一體的可持續(xù)扶貧模式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口持續(xù)脫貧與貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本出路。[11]

從以上對返貧理論和文獻(xiàn)的分析可以看出，盡管導(dǎo)致農(nóng)戶返貧的因素多種多樣，卻較少有研究注意到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是造成農(nóng)戶返貧重要原因，其根本原因就在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一直被看作是農(nóng)村扶貧和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的主要手段，以市場化為核心的反貧困制度創(chuàng)新被認(rèn)為是扶貧的主要方向。而農(nóng)業(yè)市場化程度不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度均衡于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的路徑依賴性被認(rèn)為是返貧的根本原因。[12]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢是顯而易見的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民和企業(yè)自主決策的合作經(jīng)濟(jì)為紐帶，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行一體化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，有利于讓農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，獲得更多收入。同時(shí)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大也有利于增強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。但實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)化和市場化對于農(nóng)戶來說也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。孫良媛認(rèn)為，與獨(dú)立的非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在更多、更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身的組織制度安排、契約關(guān)系、要素規(guī)模、技術(shù)水平和對外部環(huán)境的依賴等特點(diǎn)決定的。[13]具體到種植業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：第一，由于農(nóng)戶處于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈條最末端，農(nóng)戶很難有農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)利。因此，即使農(nóng)產(chǎn)品在市場上有很好的利潤也往往被產(chǎn)業(yè)鏈條的上游環(huán)節(jié)(例如，中間商)所瓜分。第二，產(chǎn)業(yè)化就是對市場機(jī)制的依賴程度不斷加深的過程。但是，對市場的高度依賴蘊(yùn)涵著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑很容易使那些高度依賴經(jīng)濟(jì)作物作為收入來源的農(nóng)戶陷入絕境。第三，由于市場趨利原則的存在，農(nóng)戶往往會(huì)選擇種植那些利潤高的經(jīng)濟(jì)作物(例如果樹)而淘汰那些利潤低的糧食作物(例如小麥)。農(nóng)民不種糧食，那么他們必須拿出從經(jīng)濟(jì)作物中獲得的收入去購買糧食。如果由于價(jià)格下降導(dǎo)致農(nóng)戶無法通過經(jīng)濟(jì)作物從市場上獲得足夠的收入去購買糧食的話，那么他們連基本生存都可能難以維持，這無疑是一種巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化是一把雙刃劍。它為農(nóng)戶提供了脫貧致富機(jī)會(huì)的同時(shí)也把他們暴露于更大的風(fēng)險(xiǎn)之中，并大大增加了他們返貧的可能性。本研究選取了甘肅省靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)兩個(gè)村莊棗農(nóng)作為研究對象。當(dāng)?shù)貤棙涞姆N植曾經(jīng)給農(nóng)戶帶來很大收益，并對于當(dāng)?shù)孛撠氈赂话l(fā)揮了重要作用。然而隨著種植面積的增加，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入對于大棗的依賴程度也越來越高，受市場因素的影響也越來越大。近幾年，由于大棗的價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)戶的收入也頗受影響，加上氣候、病蟲害等原因，使得原本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入雪上加霜。本研究的目的是通過描述當(dāng)?shù)卮髼棶a(chǎn)業(yè)化過程及其對農(nóng)戶脫貧致富的影響，分析產(chǎn)業(yè)化過程所蘊(yùn)含的返貧風(fēng)險(xiǎn)因素，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策。

二、研究方法和數(shù)據(jù)

(一)研究地點(diǎn)

本研究的調(diào)研地點(diǎn)甘肅省靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)屬于當(dāng)?shù)刎毨оl(xiāng)之一。廣泛種植小口大棗給當(dāng)?shù)貛砹朔浅４蟮慕?jīng)濟(jì)收入，也是農(nóng)戶脫貧致富的主要途徑。C村和B村雖然同屬石門鄉(xiāng)且相距不遠(yuǎn)，但兩村地理環(huán)境有所不同。C村居農(nóng)戶分居在黃河兩岸，周圍是貧瘠的山，土地干旱嚴(yán)重，可利用的土地資源較少，但是比較適合棗樹的生長。C村大約20年前開始大規(guī)模種植高收益的大棗。到2006年當(dāng)?shù)貙?shí)行“退耕還林”政策，當(dāng)?shù)孛慨€地補(bǔ)貼160元，這更加鼓勵(lì)了農(nóng)戶去種棗，一些農(nóng)戶甚至將原本種植糧油作物的土地全部改種棗樹。B村地理位置相對更好，黃河兩岸的沙土地比較肥沃，能夠種植多種農(nóng)作物。B村的大棗種植面積從上世紀(jì)90年代開始擴(kuò)大，至本世紀(jì)初趨于穩(wěn)定。除了種棗，B村農(nóng)戶也種植蘋果、梨、糧食作物(小麥、玉米、小米等)、油料作物(主要是胡麻)等。兩個(gè)村莊農(nóng)戶豬、羊、雞養(yǎng)殖比較普遍，但主要用于自給自足。在勞務(wù)輸出方面，C村農(nóng)戶外出打工人員較少，而B村農(nóng)戶外出務(wù)工非常普遍，務(wù)工收入占農(nóng)戶家庭總收入比重明顯高于C村。因此，與C村相比，B村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶收入來源方面具有更加明顯的多元化特征。

(二)研究方法和數(shù)據(jù)

2013年7月，課題組首次赴甘肅省靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)C村對部分農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，對當(dāng)?shù)胤N植大棗的情況有所了解。2014年8月，課題組采取結(jié)構(gòu)式入戶訪談的方式對C村7戶棗農(nóng)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和大棗生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行了初步了解。2015年8月，針對棗農(nóng)返貧風(fēng)險(xiǎn)問題回訪了C村7戶農(nóng)戶。同時(shí)，又選擇了與C村相鄰的B村7戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研以便做比較研究。本研究主要采用結(jié)構(gòu)式入戶訪談和現(xiàn)場觀察獲得數(shù)據(jù)資料。表1是兩個(gè)被訪村莊的基本情況。

三、 返貧風(fēng)險(xiǎn)的形成及原因

(一)大棗產(chǎn)業(yè)化的形成

在對兩個(gè)村莊農(nóng)戶的走訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)胤N植大棗已有300多年的歷史。但是，長期以來農(nóng)戶大棗種植主要是在自己的房前屋后，規(guī)模很小且主要滿足自給需求。在大規(guī)模引入大棗之前，兩村農(nóng)戶過著典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活。他們主要種植谷子、小麥、玉米等糧食作物，供自己家食用。有些農(nóng)戶家也會(huì)養(yǎng)幾只羊，但也只是自給自足。大約在20年前，當(dāng)時(shí)農(nóng)戶看到大棗可以帶動(dòng)收入增長。在西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)教授的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)下，伴隨著退耕還林政策和對大棗廣闊市場前景的憧憬，各家各戶開始把大棗作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，大棗種植開始產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，大棗生產(chǎn)日益卷入市場交換之中。從表1可以看出，2014年C村大棗收入均占農(nóng)戶家庭總收入的78.03%，B村大棗收入占家庭總收入的比例也達(dá)50.75%。C村的很多農(nóng)戶家甚至完全依賴大棗收入作為其家庭經(jīng)濟(jì)來源。由于主要收入靠種植大棗，因此當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶全年投入的重心也放在對大棗的種植和培育上。從春夏季對大棗的施肥、剪枝、修芽、除蟲到秋冬季大棗成熟后對大棗的采摘、烘干、加工、儲存和銷售，農(nóng)戶主要依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)的一體化生產(chǎn)。

表1 兩個(gè)村莊被訪農(nóng)戶基本情況比較

C村B村被訪戶數(shù)(單位:戶)77家庭人口規(guī)模(單位:人)4人205人136人337人11 平均每戶總?cè)丝跀?shù)(單位:人)66 平均每戶外出務(wù)工人口數(shù)(單位:人)34家庭種植和養(yǎng)殖情況(單位:戶)糧食作物(小麥、玉米等)36大棗77蘋果、梨25羊552014年家庭年收入情況(單位:戶)1萬元以下011萬-3萬元323萬-5萬元125萬-10萬元322014年每戶平均年收入(單位:元)43571380002014年家庭主要收入來源(單位:元/年平均)農(nóng)業(yè)大棗3400019286其他(蘋果、梨等)04000非農(nóng)業(yè)(賣羊、外出務(wù)工等)6714147142014年家庭主要支出(單位:元/年平均)大棗(化肥、農(nóng)藥、水電費(fèi)等)106434786糧食購買3357429其他(蓋房、教育、生活等)14571686

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來說，大棗已不僅是自給自足的農(nóng)產(chǎn)品，而成為市場上用來流通和交換貨幣的商品。當(dāng)大棗在當(dāng)?shù)匕l(fā)展成為一種重要的支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶發(fā)財(cái)致富的商品時(shí)，也就完成了產(chǎn)業(yè)化和商品化的過程。改革開放以來各地的實(shí)踐已經(jīng)證明，產(chǎn)業(yè)化是把小農(nóng)戶經(jīng)營引入現(xiàn)代市場進(jìn)行現(xiàn)代化大生產(chǎn)的有效組織形式，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，增加農(nóng)民收入的有效途徑。兩個(gè)被調(diào)研村莊大棗產(chǎn)業(yè)化給當(dāng)?shù)貛淼闹苯拥挠绊懢褪窃黾恿宿r(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)戶脫貧致富。在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民自己種自己吃，幾乎沒有其他經(jīng)濟(jì)收入來源。大棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)讓農(nóng)戶用自己的勞動(dòng)換取財(cái)富。隨著收入不斷增加和積累，農(nóng)戶就也有更多的資本去擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而創(chuàng)造更多的價(jià)值。

(二)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生及返貧原因

與小規(guī)模的自給自足生產(chǎn)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在更多、更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式特點(diǎn)決定的。被訪兩村莊大棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然處于初期階段，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，因此存在著很多導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在因素。近年來大棗價(jià)格持續(xù)走低不僅影響了農(nóng)戶的增收，甚至威脅到了一些農(nóng)戶的基本生存維持。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與前些年相比，大棗即使增產(chǎn)之后農(nóng)戶也不一定會(huì)增收。一些農(nóng)戶對此深表憂慮，甚至反復(fù)提到返貧危機(jī)。從被訪兩個(gè)村莊棗農(nóng)生產(chǎn)、加工和銷售的情況來看，返貧風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。

1.大棗市場價(jià)格持續(xù)下降

價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)的“核心”和“靈魂”。價(jià)格的波動(dòng)必然引起生產(chǎn)和收益的波動(dòng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體面臨因價(jià)格變動(dòng)而遭受經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。[14]在對C村和B村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮髼検召彆r(shí)的價(jià)格會(huì)根據(jù)棗的大小在每斤1到10元之間大致被劃分為五個(gè)檔次，大棗價(jià)格在這個(gè)區(qū)間內(nèi)隨著市場行情的變化而變化。行情差的時(shí)候，大棗只能賣出1元左右。行情好的時(shí)候，大棗在3元、5元、7元上下波動(dòng)。只有質(zhì)量最好又碰上行情好時(shí)，大棗才能賣出每斤10元左右的價(jià)格，但這只是極少數(shù)。在前些年大棗價(jià)格高的時(shí)候，很多農(nóng)戶不斷地?cái)U(kuò)大的種植規(guī)模，甚至將原來種植糧食的土地也改種棗樹，并用大棗收入去市場上購買糧食。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，C村很多農(nóng)戶由于不種糧食，一直靠吃前些年積累下來的存糧維持生計(jì)。這幾年大棗價(jià)格下滑得很厲害，這樣下去一些農(nóng)戶連吃的糧食都可能存在問題。

2.受氣候條件影響大棗腐爛嚴(yán)重

大棗從采摘到加工成可以出售的成品，對光照、溫度、濕度等氣候都有嚴(yán)格的要求。每年十月初大棗開始收獲，農(nóng)戶通過自然曬干和晾干的方式降低大棗的含水量，在十一月結(jié)束前賣給收購的棗販。在這段時(shí)間里，天氣的好壞極為重要。前兩年大棗收獲期遇到連續(xù)的陰雨天氣，一部分大棗在樹上腐爛，另有很大一部分在庫房未能晾干而大量腐爛。像C村這樣對大棗依賴性高的村莊，采摘時(shí)期的陰雨天對于他們來說無異于災(zāi)難。對于B村這樣的村莊，也會(huì)大大降低農(nóng)戶的年收入。表2是2014年兩個(gè)村莊受訪農(nóng)戶估計(jì)的自家大棗腐爛比例。從表中可以看出，兩個(gè)村莊農(nóng)戶差不多一半的大棗都因?yàn)楦癄€無法轉(zhuǎn)化為收入，這使得農(nóng)戶的收入銳減，大大加劇了他們陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn)。

表2 2014年兩村莊受訪農(nóng)戶大棗腐爛比例情況

茨灘村壩灘村農(nóng)戶130%70%農(nóng)戶240%40%農(nóng)戶350%35%農(nóng)戶440%67%農(nóng)戶533%50%農(nóng)戶650%67%農(nóng)戶740%75%平均值40.40%58%

由于采摘時(shí)期當(dāng)?shù)亻L時(shí)間的陰雨天氣會(huì)造成大棗大量腐爛，因此，在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶大都表示亟需大棗烘干設(shè)備來降低大棗的腐爛率，確保在天氣狀況不好的情況能夠有更好的收成。表3是調(diào)查過程中統(tǒng)計(jì)到的兩個(gè)村莊被訪農(nóng)戶估計(jì)的2014年大棗收成和需要烘干大棗的數(shù)量。從表中可以看出，大部分大棗從采摘到出售前都需要晾干或烘干。由于當(dāng)?shù)厝鄙俪墒斓暮娓稍O(shè)備，村里有人曾經(jīng)嘗試使用過以煤炭為能源的大棗烘干機(jī)，但是烘出的棗成色很差，很難出售。因此，如果能在技術(shù)層面上解決大棗烘干的問題就可以大大降低大棗的腐爛比率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收并降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。

表3 2014年兩個(gè)村莊被訪農(nóng)戶大棗收成與烘干需求情況

C 村B 村大棗年收成(單位:斤)166676883需要烘干的量(單位:斤)113334357需要烘干量占全年收成的比例(%)68.00%63.30%

3.大棗銷售環(huán)節(jié)缺少定價(jià)權(quán)

當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對大棗的烘干處理仍然采取最原始的方法。從鮮棗采摘到去除水分成為能出售的干棗，農(nóng)戶都是靠太陽自然曬干或者放在庫房自然風(fēng)干的方式。如果遇上多雨的天氣，大棗只能任之腐爛變質(zhì)。而且，大棗即使曬干/晾干后也不能儲存太久，放置時(shí)間稍長又會(huì)損失一部分。所以，在大棗曬干/晾干后，只要有收購商上門收棗，棗農(nóng)大都會(huì)根據(jù)收購商給出的市場價(jià)格選擇將大棗全部處理，以防止受到更大的損失。在大棗定價(jià)博弈過程中，棗販基本處于壟斷的狀態(tài)。由于缺乏定價(jià)權(quán)，大棗收入大部分被棗販瓜分，農(nóng)戶所能獲得利潤反而有限。農(nóng)戶的另一種售棗方式是自己拉出去賣，這會(huì)比棗販的收購價(jià)高很多。然而，這種出售方式對于絕大對數(shù)農(nóng)戶來說很難實(shí)行。一些家庭沒有經(jīng)濟(jì)能力購買運(yùn)輸工具(例如車輛)將大棗運(yùn)出去出售。當(dāng)?shù)亓粼诩抑蟹N棗的主要是中老年人，加上大棗采摘的那段時(shí)期棗農(nóng)也沒有時(shí)間外出，因此即使有運(yùn)輸工具農(nóng)戶也難有人力把大棗運(yùn)出去賣。

4.缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)支持難以應(yīng)對病蟲害

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2015年B村大棗遇到嚴(yán)重的病蟲害。農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)給棗樹噴藥，但無法抑制病蟲害，棗樹掛果很少甚至絕收，大棗收入預(yù)計(jì)會(huì)相當(dāng)?shù)?。?dāng)問到農(nóng)戶棗樹是由于什么原因不結(jié)果時(shí)，當(dāng)?shù)貤椶r(nóng)說法不一，很難有令人信服的科學(xué)解釋。由于B村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對多元，大棗收入并非農(nóng)戶的全部收入，因此還可以通過其他收入度過難關(guān)。如果病蟲害發(fā)生在農(nóng)業(yè)收入基本依靠大棗的C村，那么大棗收入銳減甚至?xí)＜稗r(nóng)戶生計(jì)維持，這種影響無疑要比B村要嚴(yán)重得多。

(三)C村和B村返貧風(fēng)險(xiǎn)比較

當(dāng)大棗成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)后，農(nóng)戶每年在大棗產(chǎn)業(yè)上的投入比例也越來越高。有農(nóng)戶在訪談中提到，隨著大棗產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；陌l(fā)展，當(dāng)?shù)赜行┺r(nóng)戶大棗收入還不夠當(dāng)年用于購買糧食和棗樹上的投入(例如，農(nóng)藥、肥料等)，表現(xiàn)出明顯的返貧特征。雖然C村和B村相距并不太遠(yuǎn)，并且大棗都是兩村主要的經(jīng)濟(jì)來源。但是，由于兩村農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu)有明顯差異，因此在返貧風(fēng)險(xiǎn)上也會(huì)有一定差異。表4是兩村被訪農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入來源上的比較。

表4 兩村莊被訪農(nóng)戶收入來源情況比較

C村B村大棗種植比例100%100%蘋果、梨種植比例28.60%71.40%糧食作物種植比例42.90%85.70%養(yǎng)羊比例71.40%71.40%大棗收入占家庭總收入比重78%43.10%外出人口占家庭總?cè)丝诒壤?0%68.30%

由表4可以看出，兩村所有被訪農(nóng)戶都種植大棗，農(nóng)戶家庭對大棗收入都有較強(qiáng)的依賴。但通過對兩村的收入來源結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入比較分析后可以發(fā)現(xiàn)，B村農(nóng)戶面臨的返貧風(fēng)險(xiǎn)要明顯低于C村，主要原因有以下幾個(gè)方面：

第一，B村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多元，不僅種植棗，還種蘋果和梨，自給自足的糧食作物種植比例也遠(yuǎn)高于C村。B村種植蘋果、梨和糧食作物的戶數(shù)分別占71.4%和85.7%。也就是說，B村有半數(shù)以上的農(nóng)戶種植蘋果和梨并將其作為收入來源的補(bǔ)充，而且他們可以依靠自家的小麥和玉米滿足糧食供給。另外，羊除了自家吃也可以少量出售以增加收入。收入多元化可以在大棗收入下降時(shí)，通過其他收入來源可以確?；旧?jì)免受威脅。而C村只有少部分農(nóng)戶種糧食和其他經(jīng)濟(jì)作物，對大棗的依賴性更強(qiáng)。一旦碰上大棗病蟲害、腐爛嚴(yán)重或價(jià)格顯著下降等，家庭收入將難以為繼。

第二，B村出外打工人口多，非農(nóng)業(yè)收入多。在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩村農(nóng)戶家除了正在上學(xué)的孩子之外主要是中老年在家，年輕人大都長期在外打工。但相對來說，B村外出打工的人數(shù)比C村要多得多。更多的人在外工作，因此家庭非農(nóng)業(yè)收入更多。當(dāng)大棗收入下降時(shí)，就可以通過外出務(wù)工收入在一定程度上彌補(bǔ)，進(jìn)而降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。而C村大棗種植的規(guī)模比較大，家庭需要更多的勞力，農(nóng)業(yè)收入的比例相對也大。與非農(nóng)業(yè)收入相比，大棗收入面臨的不確定更大，因此返貧的風(fēng)險(xiǎn)也更大。

第三，B村坐落在黃河淺灘地區(qū)，灌溉水源容易引入，土壤相對肥沃，這樣的土地條件可以適應(yīng)多種作物的種植。一旦大棗價(jià)格持續(xù)下降，能以更小的成本調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)市場的變化，從而降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和市場波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。C村以山地為主，土地缺水嚴(yán)重，比較適合棗樹生長，大部分土地難以種植其他作物，因此要想調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)該種其他經(jīng)濟(jì)作物非常困難。棗樹的前期投入時(shí)間長，從栽種開始要到第八年才大量掛果。棗樹灌溉需要用水泵把水抽到高處的山地進(jìn)行澆水，灌溉成本較高。種植棗樹后土地的土質(zhì)也很難返種其他糧食作物。另外，棗樹的收獲的時(shí)間非常長，被訪的兩個(gè)村莊甚至有300年的棗樹還在結(jié)果。因此，一般情況下農(nóng)戶是不愿意砍掉棗樹該種其他經(jīng)濟(jì)作物。在訪談過程中，C村書記在談到應(yīng)對返貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)通過大棗的深加工來應(yīng)對，而不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)論與對策

C村和B村大棗產(chǎn)業(yè)化種植后農(nóng)戶直接暴露于市場風(fēng)險(xiǎn)之中。如果產(chǎn)品供大于求，農(nóng)戶則有可能增產(chǎn)不增收甚至發(fā)生虧損。由于農(nóng)民本身的素質(zhì)較差對市場信息的搜集和經(jīng)營決策能力限。而市場的變化比較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短期調(diào)整難度大，因此農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。正是由于這個(gè)原因，“專業(yè)市場+農(nóng)戶”這種形式被認(rèn)為是一種較低級的經(jīng)營形式[15]從大棗產(chǎn)業(yè)本身來看，風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上存在于從生產(chǎn)、加工到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)。更重要的是，任何一種經(jīng)濟(jì)作物都有一定的周期，不可能永遠(yuǎn)靠它發(fā)家致富。因此，當(dāng)?shù)刈钪饕姆地氾L(fēng)險(xiǎn)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。一方面，農(nóng)戶將大量資金押在單一產(chǎn)業(yè)，當(dāng)該產(chǎn)業(yè)處于衰退期，或者出現(xiàn)替代產(chǎn)品時(shí)，其盈利將成為很大的問題。另一方面，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如果無法形成產(chǎn)業(yè)鏈，那么農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，市場交易風(fēng)險(xiǎn)大。因此，兩村應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，綜合發(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林還草和環(huán)境綜合治理等措施改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

但是棗樹在兩村的規(guī)?；N植已經(jīng)二十多年，大棗已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，并帶動(dòng)了農(nóng)戶脫貧致富。盡管近年來大棗價(jià)格持續(xù)下滑已經(jīng)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收帶來了嚴(yán)重影響。但是，由于棗樹生長周期長、前期投入大，在業(yè)已形成規(guī)?；那闆r下快速轉(zhuǎn)型是不現(xiàn)實(shí)的。因此，返貧風(fēng)險(xiǎn)的防范還是需要立足于大棗產(chǎn)業(yè)本身。針對大棗產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在走訪中C村書記認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因在于大棗本身質(zhì)量的不足，不能在市場競爭中取得優(yōu)勢。改良棗樹品種和棗子深加工，可以通過提升大棗自身的價(jià)值，依靠硬實(shí)力取得市場，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。從大棗產(chǎn)業(yè)本身來看，風(fēng)險(xiǎn)的防范主要從以下三個(gè)方面開展：

第一，組織和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，減少大棗銷售的中間環(huán)節(jié)。目前兩個(gè)村留在村里種棗的主要是中老年人，他們不會(huì)上網(wǎng)。因此當(dāng)?shù)匦枰獡碛袑I(yè)技能的人幫助農(nóng)戶開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。通過網(wǎng)絡(luò)銷售途徑，不僅可以改變傳統(tǒng)僅靠棗販?zhǔn)召彽匿N售方式，也可以通過形成當(dāng)?shù)卮髼椬约旱钠放苼碓黾愚r(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓棗農(nóng)獲得更大的收益。

第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。大棗從種植、病蟲害防治和烘干等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要技術(shù)指導(dǎo)才能減少風(fēng)險(xiǎn)。為此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，建立以政府為主導(dǎo)，包括高校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶在內(nèi)的多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，解決從大棗種植到加工等各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)問題。

第三，產(chǎn)品的深加工。目前當(dāng)?shù)貤椶r(nóng)在大棗采摘后采取的是自然晾干后再賣給棗販，沒有任何深加工，因此大棗不僅沒有附加值。由于沒有深加工，碰到陰雨天氣時(shí)難以出售的大棗只能任其腐爛。但是，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)戶融資極其困難，農(nóng)戶本身積累資金的能力不足。因此，如果要大棗開展深加工，那么在資金和技術(shù)等方面都需要來自政府和社會(huì)的支持。

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(責(zé)任編輯：李瀟雨)

The Risk of Poverty-return on Agriculture Industrialization: An Analysis Based on the Jujube Farmers of Two Villages in Jingyuan County of Gansu Province

YAO Jian-ping, WANG Shuo, LIU xiao-dong

(School of Humanities and Social Sciences, North China Electric Power University, Beijing 102206,China)

Agriculture industrialization is like a double-edged sword, which not only provides farmers the opportunity of poverty alleviation but also push them into higher marketing risk, and increase their poverty-return possibility. This article focus on the jujube farmers in two villages in Jingyuan county of Gansu province. The results show that the jujube industrialization has played an important role in the poverty deduction and become rich for local farmers. However, as the deepening degree of marketization, the family income of farmers was greatly influenced by the price decrease, and some farmers even returned to poverty. Except of price decrease, the poverty return risk also includes the jujube decay because of bad weather, lack of price decision power in sale procedure etc. It is found that B village faces less poverty return risk than C village because its diversification of industry construe and family income source, better farm land for planting transition. The suggests that the two villages should adjust agriculture industry and develop network marketing and intensive processing of jujube in order to reduce poverty return risk.

risk of poverty-return；Industrial structure；industrializati

2016-12-22

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“后金融危機(jī)時(shí)期工作貧困問題與社會(huì)政策”(項(xiàng)目編號：11CHS070)；北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目：“北京城鄉(xiāng)居民家庭能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與問題研究”(項(xiàng)目編號：13JDJGA023)。

姚建平，男，華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授，法學(xué)博士；王碩，男，華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授；劉曉東，男，華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授。參加實(shí)地調(diào)研的課題組成員還有賈時(shí)輪、楊茜芝、顧振寧、項(xiàng)云、吳靜。

F321

A

1008-2603(2017)01-0073-07