湯楊陽

摘 要：我國農(nóng)村社會沖突是我國人民內(nèi)部矛盾激化的一種顯性表現(xiàn)形式，是社會中涉及農(nóng)民的各個主體間包括農(nóng)民本身為其利益訴求或為實現(xiàn)其特定的目的而進行斗爭、對抗的方式與過程。運用馬克思主義矛盾分析法科學(xué)對我國農(nóng)村社會沖突的成因進行探究，提出針對性意見建議，試圖從根源上緩和農(nóng)村社會沖突。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會沖突 矛盾論

長期以來農(nóng)村群體性事件，如集體上訪、沖擊政府等一直影響著我國社會的穩(wěn)定。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新媒體的推廣，智能手機的普及，各類農(nóng)村社會沖突事件充斥著整個網(wǎng)絡(luò)，造成了非常巨大的社會負(fù)面影響。農(nóng)村我國社會最重要的組成部分，農(nóng)民是我最大的人口群體，因此保證農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，歷來都是我國保持國民經(jīng)濟穩(wěn)定高速增長、社會進步的要研究的重要課題。

一、我國農(nóng)村社會沖突的概念界定

馬克思在對資本主義社會分析的基礎(chǔ)上，得出了結(jié)論：“資本社會分為對立的兩大陣營，即財富積累所形成的資產(chǎn)階級和貧困積累所形成的無產(chǎn)階級。資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間的矛盾存在著不可調(diào)和性，因此無產(chǎn)階級會必然會覺醒自己的階級意識，伴隨著階級意識覺醒，先覺醒者必將將廣大無產(chǎn)階級組織起來，用階級行動去打破舊的資本主義社會的國家機器，并在此基礎(chǔ)上建立起新的國家，資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級不可避免的要爆發(fā)社會沖突?！庇纱丝傻蒙鐣械呢敻环峙洳黄胶庖l(fā)社會沖突的核心，而且社會財富分配本質(zhì)上就是為了滿足社會成員對利益的需求。社會中所有政治關(guān)系的根本立足點都是利益一致的社會成員與為獲取自身利益，或為了自身利益不受損與其他社會成員間的抗?fàn)?。農(nóng)民是我國社會中處于弱勢地位的群體，在社會沖突中他們往往會感覺到強烈的相對剝奪感，由于受自身素質(zhì)限制，他們也往往無法通過合適的途徑表達訴求，所以只能用手中的武器進行反抗，這會導(dǎo)致沖突雙方之間的矛盾和斗爭。 根據(jù)馬克思對資本主義社會中社會沖突的論斷結(jié)合我國實際國情，我國農(nóng)村社會沖突是我國人民內(nèi)部矛盾激化的一種顯性表現(xiàn)形式，是社會中涉及農(nóng)民的各個主體間包括農(nóng)民本身為其利益訴求或為實現(xiàn)其特定的目的而進行斗爭、對抗的方式與過程。它既包括不同涉農(nóng)主體之間較激烈抗?fàn)幍纳鐣F(xiàn)象如：群體性的械斗、斗毆、謀殺等，也包括這些涉農(nóng)主體之間不激烈抗?fàn)幍纳鐣F(xiàn)象，如：信訪、靜坐等。

二、我國農(nóng)村社會沖突成因

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)保持快速增長，綜合國力明顯增強。人民生活水平大幅度提高。但我國依舊只是一個農(nóng)業(yè)人口仍占有總?cè)丝诘拇蟛糠?，農(nóng)村區(qū)域面積仍然占國土總面積的絕大部分的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，而非農(nóng)業(yè)強國。我國長期存在的城鄉(xiāng)二元體制，城鄉(xiāng)公共物品和服務(wù)供給的雙軌制度，以及歷史上遺留下來的農(nóng)村宗族問題、農(nóng)村土地確權(quán)問題等使得我國農(nóng)村各類矛盾混雜。在全面建成小康社會的大背景下，農(nóng)村社會沖突是成為農(nóng)村社會各個成員間、組織間矛盾的最外在表現(xiàn)，而根植在我國社會中的各類矛盾則是農(nóng)村社會沖突的誘因。

一是我國弱勢農(nóng)業(yè)與強勢市場之間的矛盾?！稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平相對較低，發(fā)展很不平衡。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，以家庭為單位的農(nóng)戶分散經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模長期凝固化，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，沒有形成集約經(jīng)營、規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金基礎(chǔ)不足，社會資本在涉足農(nóng)業(yè)時比較謹(jǐn)慎，沒有形成凝聚效應(yīng)，難以產(chǎn)生規(guī)模效益，導(dǎo)致整體市場競爭力偏弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)力量薄弱，科技創(chuàng)新能力較低。在種植及養(yǎng)殖上，新品種更新?lián)Q代能力較弱，在生產(chǎn)方式上基本還是粗放經(jīng)營、靠天吃飯；農(nóng)產(chǎn)品加工大部分還是簡單加工，產(chǎn)品附加值較低?！彪m然我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行更新，但每年都會出現(xiàn)多種農(nóng)作物產(chǎn)能過剩，農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)走低。特別是近幾年經(jīng) “去年大蔥10元一斤買不到，今年大蔥3元一斤沒人收”這樣“菜賤傷農(nóng)”新聞屢見不鮮。前兩年來價格飆升的生姜、大蒜、蘋果還有豬肉，近年來都出現(xiàn)過價格過低，農(nóng)民賣得越多虧得越多的現(xiàn)象，農(nóng)民寧可讓菜爛在地里?！芭c農(nóng)村經(jīng)濟相伴隨的是越來越突出的矛盾：農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏動力，農(nóng)村發(fā)展缺乏亮點，農(nóng)民增收缺乏支撐?！?農(nóng)民收入減少代表著農(nóng)民的利益受損，進而引發(fā)農(nóng)民與各級政府的社會沖突，因為廣大農(nóng)民始終有著“有事找政府”的思想觀念。

二是農(nóng)民進城與留守之間的矛盾。隨著我國的城市化進程和戶籍制度的改革，農(nóng)民不得不面對進城與留守這對矛盾。其中比較突出的矛盾有：一、征地補償與永久失去賴以生存生產(chǎn)資料的價值不平衡的矛盾。隨著我國城市向農(nóng)村進行地域擴張，農(nóng)村土地大量被征用，隨之而來就是因土地被征用所引發(fā)的農(nóng)村社會沖突，有的是因為征地后農(nóng)民失去賴以生存的土地后，政府相關(guān)的安置工作、補償機制不能及時有效的銜接起來，農(nóng)民因此無法正常生產(chǎn)生活而引起的；有的則是個別農(nóng)民為過分追求經(jīng)濟利益，不顧社會公德和公共利益，采取一些極端方式公然挑戰(zhàn)國家的法律，破壞社會秩序，以達成迫使政府兜底。二、在家務(wù)農(nóng)滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)精神文化需要，進程打工卻又因城鄉(xiāng)二元體制制約而引發(fā)鄉(xiāng)村留守老年和兒童的社會問題、農(nóng)民工勞務(wù)薪酬保險問題、進城農(nóng)民工子女教育問題等。多種矛盾相互滲透、相互影響極易激化進而引發(fā)激烈的社會沖突。

三是貧富差距的矛盾?！皣?yán)重的貧富差距是導(dǎo)致社會分裂，產(chǎn)生社會矛盾與沖突的基本的經(jīng)濟根源。貧富差距是財富在社會成員之間客觀分布的經(jīng)濟現(xiàn)象?！?自改革開放以來，越來越多的農(nóng)民不再以從農(nóng)業(yè)勞動，有的進入城鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主、個體工商業(yè)主；有的進入城市成為工人、職員；有的則通過出讓土地，開展投資；有的則通過承包土地開展股份合作經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。農(nóng)民的就業(yè)空間拓寬了，職業(yè)的變化也使得一部分人先富起來，這種財富上的變化導(dǎo)致農(nóng)村社會開始分層，這也進一步導(dǎo)致了農(nóng)村社會中農(nóng)民之間生活水平、消費方式、社會地位以及下一代教育出現(xiàn)差別，這些差別極易造成農(nóng)村社會群體間的對立，進而引發(fā)農(nóng)民間的社會沖突。

四是干部群眾關(guān)系的矛盾。毛澤東主席在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，已經(jīng)提出了黨和政府與人民群眾之間的矛盾問題，他指出：“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務(wù)的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾。” 在我國，尤其是當(dāng)今，越來越多的農(nóng)村社會沖突最終歸結(jié)為干部與群眾之間的矛盾。干群矛盾主要分為兩類，一類是村民與村干部之間的矛盾，這類矛盾既有村民與村干部因為私人恩怨引起的，也有因為村民的某些個人利益得不到滿足而遷怒村委會進而遷怒村干部而引起的，例如建房審批、采伐木材審批等。這類矛盾主要在于村民、村干部的趨利性，使他們的利益與村集體的利益不一致。還有一類是村民與各級政府、行政機關(guān)人員之間的矛盾。這類矛盾主要是對政府的某項政策、某項行政行為不滿，把將對政府的不滿遷怒給政府和行政機關(guān)具體辦事人員或是主要負(fù)責(zé)人上，認(rèn)為自己的利益的受損是這些人員不作為造成的。干群矛盾的主要表現(xiàn)有：村委會、各級地方政府和行政機關(guān)決策不民主；村委會、各級地方政府和行政機關(guān)不按政策辦事，相關(guān)政策措施落實不到位；農(nóng)村基層干部作風(fēng)不過硬；村委會和各級地方政府行政機關(guān)辦事不公開；村委會財務(wù)不公開；基層干部處事不公平等。

五是互聯(lián)網(wǎng)時代信息大爆炸與農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念間的矛盾。進入互聯(lián)網(wǎng)時代，特別是各類新媒體的上線和智能手機的普及，農(nóng)村社會呈現(xiàn)出一種信息大爆炸的狀態(tài)，農(nóng)村淳樸的社會主義意識形態(tài)面臨前所未有的沖擊。但與之相對的是我國農(nóng)村文化建設(shè)薄弱，農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)上泛濫的信息缺乏一定的鑒別能力。我農(nóng)村社會一直以來的文化環(huán)境都較為封閉，許多舊式的、落后的思想觀念在農(nóng)村長期存在。網(wǎng)絡(luò)信息沖擊一方面打破了農(nóng)村封閉的文化環(huán)境，另一方面也是對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的造成了一系列沖擊。特別是西方社會一些有意識的文化侵略，通過宣傳自由主義、拜金主義觀念、開放的性觀念、暴力犯罪行為、甚至是邪教、恐怖主義進一步腐蝕我國農(nóng)村主流文化，如果對這些信息不加以鑒別、禁止，對農(nóng)民的思想不加以引導(dǎo)，容易導(dǎo)致農(nóng)村主流文化的缺失，甚至引發(fā)一系列惡劣事件。同時互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的傳播方式，社會輿論的造事勢，極易使農(nóng)村社會沖突形成串聯(lián)，進而造成惡劣的社會影響。

三、緩和化解農(nóng)村社會沖突，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

根據(jù)前文對我國農(nóng)村社會沖突的演變及成因分析，我你們可以看到構(gòu)建社會主義和諧社會與化解農(nóng)村社會沖突是辯證統(tǒng)一的，化解農(nóng)村社會沖突是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作都有利于化解農(nóng)村社會沖突，兩者緊密聯(lián)系。而有效化解前文提出的五大矛盾，是有效緩和農(nóng)村社會沖突的重要路徑，因此本文提出一下五條建議。

一是樹立積極的社會沖突觀，大力發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。首先必須承認(rèn)我國農(nóng)村社會沖突是客觀存在的，而且也將長期存在于我國的各個歷史時期。其次要樹立我國的農(nóng)村社會沖突并不可怕、我國的農(nóng)村社會沖突是可以緩和化解的意識。最后，我們要發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村社會沖突的本質(zhì)是因為我國社會涉及農(nóng)民的各個群體因利益不一致性而引起的矛盾激化。在農(nóng)村社會復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾本質(zhì)是農(nóng)民的利益得不到滿足，這個利益既包括物質(zhì)利益也包括精神利益，只有大力發(fā)展農(nóng)村的社會生產(chǎn)力才能從根源上緩和農(nóng)村社會沖突。新時期除了開展廣泛的合作股份制實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營外。大力發(fā)展農(nóng)村非公有制度經(jīng)濟，特別是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也是放活農(nóng)村生產(chǎn)力的重要手段。此外推進鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂、頤養(yǎng)等鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也有利于增加農(nóng)民收入。

二是推進各區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)二元體制造成差距。因此國家在制定宏觀經(jīng)濟政策時，要改變這種“城鄉(xiāng)隔離的發(fā)展體制”，實施地區(qū)平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動精準(zhǔn)扶貧，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城市對農(nóng)村發(fā)展的帶動機制，為農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)造更多的機會，進一步推動戶籍制度改革步伐，取消農(nóng)民流動的種種限制，為在城市工作的農(nóng)民提供一些公共服務(wù)例如教育、醫(yī)療的政策傾斜。國家需要出臺更多的惠農(nóng)政策，減少涉農(nóng)稅費，進一步推動供給側(cè)改革，打破原有的三產(chǎn)之間、城鄉(xiāng)之間的利益分配格局，進而實現(xiàn)共同富裕和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是解決收入分配不公問題，縮小城鄉(xiāng)間的收入差距和貧富差距。解決收入分配不公問題，最關(guān)鍵的就是要讓農(nóng)民增收。讓農(nóng)民征收，政府要做的就是處理好我國弱勢農(nóng)業(yè)與強勢市場之間的這對矛盾。政府必須及時運用宏觀調(diào)控的手段，保證農(nóng)民的收入安全。同時也要進一步強化收入分配制度改革，處理好效率與公平關(guān)系問題，經(jīng)濟發(fā)展與分配公平齊抓，因地制宜尋找改革突破口，加快收入分配制度改革進程。

四是拓寬制度化利益表達渠道，解決農(nóng)民最關(guān)心的問題。目前大多數(shù)我國農(nóng)村社會沖突表現(xiàn)形式都是農(nóng)民使用非制度化的方式來表達利益訴求。如：越級上訪、群體性上訪、在行政機關(guān)門口靜坐等。其本質(zhì)是目前我國制度化的利益表達渠道無法滿足農(nóng)民利益迫切的利益訴求。農(nóng)民不得不用最為激烈的、非常規(guī)手段引起政府的重視。因此通過制定完善涉及信訪、人大提案、政協(xié)提案的制度，對拓寬制度化的利益表達渠道非常重要，當(dāng)然最有效的拓寬制度化利益表達渠道的途徑就是全面推動政府網(wǎng)上辦事大廳制度，讓政府和村民能夠面對面。

五是加強農(nóng)村基層自治組織建設(shè)，特別是加強基層黨組織建設(shè)。根據(jù)我國農(nóng)村管理歷史演變，農(nóng)村基層自治組織能有效的管理農(nóng)村社會，是農(nóng)村社會秩序的重要保證。特別是那些優(yōu)秀的村干部，在化解糾紛，為農(nóng)民爭取利益上有著無可比擬的作用?；鶎幼灾谓M織領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)決定著農(nóng)村基層自治組織在農(nóng)村社會沖突中扮演的角色，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者是農(nóng)村社會沖突的化解者，素質(zhì)低劣的領(lǐng)導(dǎo)者則是農(nóng)村社會沖突的引發(fā)者。因此，加強農(nóng)村基層自治組織建設(shè)是維護農(nóng)村社會和諧的保障，而提高村干部先進性則是這項工作的核心，除了要提高村干部管理實務(wù)，處理糾紛的能力外，保持村干部的政治先進性也尤為重要。共產(chǎn)黨是我國先進的代表，加強基層黨組織的建設(shè)，有利于培養(yǎng)出優(yōu)秀的黨員干部。因此建好黨支部，選好村支書是加強農(nóng)村村民自治組織的重中之重。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東選集（第1卷）[M]北京：人民出版社，1991.

[2]于建嶸.抗?fàn)幮哉危褐袊紊鐣W(xué)基本問題[M].人民出版社，2010.

[3]于建嶸.岳村政治：轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷[M].北京：商務(wù)印書館，2001

[4]蔡建.共和國給農(nóng)民撐腰[M].鄭州：河南人民出版社，2005.

[5]房寧.新時期人民內(nèi)部三大矛盾新變化[J].政治學(xué)研究，2014.6.22.

[6]房寧.新時期我國社會結(jié)構(gòu)的新變化[J].文史博覽（理論），2014.5.

[7]韓紀(jì)云.當(dāng)代西方社會沖突理論與當(dāng)前我國鄉(xiāng)村社會矛盾的消解 [J].傳承，2012.

[8]唐時俊.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新路徑[N].光明日報，2014.3.31.