閆亮

特朗普2017年1月20日就任新一屆美國(guó)總統(tǒng)。特朗普的成功逆襲，堪稱(chēng)世界政治中一起重大“黑天鵝”事件。鑒于美國(guó)在世界舞臺(tái)上的大國(guó)地位以及特朗普鮮明的“個(gè)性”等因素，特朗普?qǐng)?zhí)政后的世界局勢(shì)或?qū)⒂瓉?lái)新變化。

世界局勢(shì)的演變勢(shì)必給中國(guó)對(duì)外傳播帶來(lái)機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。加之民粹主義抬頭，西方受眾自我意識(shí)強(qiáng)化，提升中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)的任務(wù)變得更加艱巨。這些新形勢(shì)對(duì)中國(guó)的對(duì)外傳播內(nèi)容、手段和技巧提出了更高要求。及時(shí)調(diào)整中國(guó)的對(duì)外傳播對(duì)策，“破立結(jié)合”，引導(dǎo)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系朝有利于我的方向發(fā)展，具有重大的戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)意義。

特朗普上任后的世界格局之變

特朗普上任后，世界格局的演變可從三個(gè)維度解析。首先，美國(guó)與傳統(tǒng)盟友關(guān)系的演變，包括美歐、美國(guó)與亞太盟友日本和韓國(guó)的關(guān)系等。特朗普在競(jìng)選期間多次表示，日韓等美國(guó)盟友應(yīng)“百分之百”負(fù)擔(dān)美國(guó)駐軍的一切費(fèi)用，否則美國(guó)將可能撤軍。

特朗普的這一政策傾向，是基于現(xiàn)有美國(guó)實(shí)力下降的一種戰(zhàn)略考量，與其宣稱(chēng)的“美國(guó)優(yōu)先”原則一脈相承，目的是希望通過(guò)收縮美國(guó)戰(zhàn)線、減少對(duì)盟友支持給自身減負(fù)，從而提高美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界地位，這是一種典型的“以退為進(jìn)”的實(shí)用主義做法。

正因如此，特朗普上任后，美國(guó)與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系或?qū)⒚媾R調(diào)整，美國(guó)與傳統(tǒng)盟友間的齟齬可能會(huì)增多，摩擦?xí)哟螅鼙舜斯餐娴睦?，美?guó)與傳統(tǒng)盟友徹底決裂的可能性不大。

其次，特朗普上任后，包括美俄、中美關(guān)系在內(nèi)，美國(guó)與其認(rèn)為的所謂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系也面臨變化。美俄關(guān)系方面，特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京“欣賞有加”，對(duì)俄應(yīng)對(duì)美國(guó)民主黨總統(tǒng)奧巴馬驅(qū)逐35名俄外交官的“理智”回應(yīng)大加贊揚(yáng)，而外界也推測(cè)，特朗普?qǐng)?zhí)政后美俄關(guān)系或改善。

中美關(guān)系上，特朗普尚未走馬上任就屢屢對(duì)華釋放敵意：從與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通電話(huà)、破壞“一個(gè)中國(guó)”原則這一中美關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)，到指責(zé)中國(guó)是匯率操縱國(guó)，提名鷹派人物威爾伯·羅斯出任商務(wù)部長(zhǎng)和彼得·納瓦羅出任白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任等。這些事態(tài)均預(yù)示中美關(guān)系生變的可能性，中美關(guān)系發(fā)展的不確定性因此顯著增加。

但不能忽視的是，中美關(guān)系是當(dāng)前世界最重要的雙邊關(guān)系之一，中美間的共同利益多于分歧，合作機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，兩國(guó)關(guān)系如何發(fā)展也取決于中美雙方的共同努力。

再者，特朗普上任后，世界局勢(shì)的動(dòng)蕩或進(jìn)一步加劇。

除美歐、美俄、中美等重要雙邊關(guān)系面臨調(diào)整外，美國(guó)在敘利亞、朝核、伊核、巴以和中東反恐等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上的政策變化，或致新聞熱點(diǎn)頻發(fā)，突發(fā)事件增多，國(guó)際新聞報(bào)道將更受關(guān)注，中國(guó)對(duì)外傳播也將迎來(lái)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。

變局下的對(duì)外傳播挑戰(zhàn)增多

從傳播學(xué)的角度看，世界局勢(shì)動(dòng)蕩和變數(shù)增多，在給中國(guó)對(duì)外傳播帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，其中包括對(duì)外傳播面對(duì)的局面將更加復(fù)雜，有效傳播的難度也將提高。

1.從對(duì)外傳播的格局看，世界局勢(shì)之變會(huì)影響傳播格局的演變，強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者愈弱的局面將進(jìn)一步加劇。對(duì)中國(guó)的對(duì)外傳播而言，面對(duì)的局面將更復(fù)雜，不可控的因素增多，原有的對(duì)外傳播架構(gòu)面臨受沖擊的風(fēng)險(xiǎn)，提升中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)的任務(wù)將更加艱巨。

變局之下，如何講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，增強(qiáng)在國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系和國(guó)際問(wèn)題上的中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)，宣示中國(guó)立場(chǎng)，傳遞中國(guó)價(jià)值，就變得更加重要。如何構(gòu)建中國(guó)對(duì)外傳播新格局，贏得更加有效的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，塑造對(duì)我有利的國(guó)際傳播體系，任務(wù)迫切。

2.中國(guó)對(duì)外傳播的受眾，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的普通民眾，表露出“信息選擇性更多”“自我意識(shí)強(qiáng)化”等一些新特征。此外，西方民粹主義抬頭，反全球化思潮涌動(dòng)。所有這些都對(duì)中國(guó)的對(duì)外傳播內(nèi)容、手段和技巧提出了更高要求。

特朗普之所以當(dāng)選，就是因?yàn)槌浞掷昧嗣绹?guó)國(guó)內(nèi)民粹勢(shì)力抬頭與民眾對(duì)現(xiàn)狀不滿(mǎn)和思變的情緒。在世界范圍內(nèi)，英國(guó)公投脫歐、意大利修憲公投失敗、歐洲右翼勢(shì)力抬頭，均印證了世界范圍內(nèi)反全球化思潮的涌動(dòng)。這種偏好封閉、持自我孤立與封閉態(tài)度的民眾在西方已占相當(dāng)比例，正在改寫(xiě)西方國(guó)家的主流民意。

特朗普上任后，世界格局的演變，也會(huì)加劇全球范圍內(nèi)文明與價(jià)值觀的沖突。隨著美國(guó)等西方主流媒體進(jìn)一步輸出民主、自由、人權(quán)等文化和價(jià)值觀，中國(guó)等國(guó)家的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀將面臨更多威脅。在對(duì)外傳播過(guò)程中，如果繼續(xù)忽視受眾自身的變化，將導(dǎo)致傳播效果大打折扣。

3.新媒體時(shí)代，人人可發(fā)聲，互動(dòng)性、快捷性、大眾性和多元性的信息傳播特征加速顯現(xiàn)。例如，特朗普本人也熱衷“推特外交”和“推特治國(guó)”，這都將給中國(guó)的對(duì)外傳播提出新挑戰(zhàn)。如果不采取應(yīng)對(duì)措施，不主動(dòng)發(fā)聲，可能會(huì)陷入對(duì)手設(shè)置的外交議題。被動(dòng)回應(yīng)者，在爭(zhēng)奪國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的博弈中只能占下風(fēng)。

新形勢(shì)下的對(duì)外傳播對(duì)策

1.面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)和傳播格局，要把握對(duì)外傳播的時(shí)代脈搏，遵循世界大勢(shì)，調(diào)整中國(guó)的對(duì)外傳播定位與戰(zhàn)略，要在戰(zhàn)略布局上發(fā)力，從構(gòu)建有利于我的對(duì)外傳播格局的頂層設(shè)計(jì)入手，著力在國(guó)際傳播格局中放大中國(guó)聲音，搶占輿論高地，塑造中國(guó)形象，傳遞中國(guó)立場(chǎng)。

為此，要構(gòu)建“融通中外”的對(duì)外傳播體系和話(huà)語(yǔ)體系，尋找“融通中外”的文化載體和共通點(diǎn)，“破立結(jié)合”，以便為“傳播中華優(yōu)秀文化，宣介中國(guó)發(fā)展變化”這一對(duì)外傳播的核心內(nèi)容服務(wù)。新華社作為國(guó)家通訊社，海外駐點(diǎn)多，觸角廣，在這一方面可發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。

一方面，要破除對(duì)西方話(huà)語(yǔ)體系的依賴(lài)和崇拜，加強(qiáng)“文化自信”，提升中國(guó)話(huà)語(yǔ)體系能力建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)際話(huà)語(yǔ)體系朝有利于我的方向演變。2016年12月31日開(kāi)播的中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（中國(guó)環(huán)球電視網(wǎng)），正是“講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音”的一個(gè)積極嘗試，承擔(dān)的就是“聯(lián)接中外、溝通世界”的職責(zé)使命。

另一方面，要加強(qiáng)中國(guó)制度、中國(guó)理論、中國(guó)道路和中國(guó)文化的對(duì)外傳播，把中國(guó)改革開(kāi)放幾十年的成功經(jīng)驗(yàn)向發(fā)展中國(guó)家和民眾推介；將中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的理念向世界傳播，化解外界對(duì)中國(guó)的誤解；將習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”和中國(guó)的“一帶一路”倡議對(duì)外積極宣傳，為中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

2.針對(duì)西方受眾出現(xiàn)的新特點(diǎn)，我們的對(duì)外傳播也要做出相應(yīng)調(diào)整，關(guān)鍵在于尊重傳播規(guī)律，回歸傳播本身，注重傳播藝術(shù)。要降低對(duì)外傳播中的宣傳意味，淡化政治性、目的性和意識(shí)形態(tài)色彩較濃的傳播活動(dòng)，把展現(xiàn)中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的大國(guó)形象、改革開(kāi)放成就和優(yōu)秀文化成果以及中國(guó)民眾良好的精神面貌作為傳播重點(diǎn)，避免說(shuō)教式傳播，突出傳播的新聞性，讓傳播更加“入腦入心”，以感動(dòng)更多受眾。

2016年，中國(guó)河北殘疾老人賈海霞和賈文其相互扶持堅(jiān)持15年植樹(shù)上萬(wàn)棵、讓昔日荒涼的荒灘變成一片蔥郁的新聞事件跨越國(guó)界，在海外引發(fā)熱議。這一新聞事件之所以產(chǎn)生較好的轟動(dòng)效應(yīng)，重要原因在于，回歸到新聞本質(zhì)，將有溫度、有熱度的中國(guó)故事講給西方受眾聽(tīng)，契合了西方受眾的思維，在對(duì)外傳播中找準(zhǔn)了話(huà)題和西方受眾的“痛點(diǎn)”，使故事更有感染力，在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中傳播了中國(guó)聲音和立場(chǎng)。

3.要注重傳播手段的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)渠道和新媒體手段并舉，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，順應(yīng)新媒體時(shí)代的發(fā)展潮流，要在西方受眾認(rèn)可度高、互動(dòng)性強(qiáng)的社交媒體平臺(tái)上加大傳播力度，使用好包括臉書(shū)、推特和優(yōu)兔等在內(nèi)的社交媒體平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)外傳播的“本土化”進(jìn)程，增加有效落地，擴(kuò)大影響力。

新華社在海外社交媒體平臺(tái)的官方統(tǒng)一賬號(hào)“New China”從2015年3月1日起正式運(yùn)行，每天24小時(shí)以文字、圖片和視頻形式不間斷向用戶(hù)推送中國(guó)、涉華和國(guó)際新聞。其目的是為了順應(yīng)世界媒體變革的需要，在新形勢(shì)下更好地傳播中國(guó)聲音，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切。新華社海外社交媒體的運(yùn)行，是中國(guó)對(duì)外傳播“本土化”的一個(gè)積極嘗試，可以借西方平臺(tái)為我所用，借船出海，借口發(fā)聲，能繞過(guò)西方主流媒體的選擇性屏蔽直抵受眾，就地發(fā)聲。