3月19日，中國(guó)發(fā)展高層論壇召開(kāi)，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡在談?wù)剃P(guān)系的演講中警示，有資本希望在掌握經(jīng)濟(jì)權(quán)力之后，謀取政治上的權(quán)力，這是十分危險(xiǎn)的。商人謀權(quán)可以粗略地分為兩類(lèi)——直接攫取權(quán)力，以及利用官員做幌子當(dāng)?shù)叵隆敖M織部長(zhǎng)”。

直接謀權(quán)：商人干政

山西呂梁下屬的文水縣有一名叫王輝的女商人，1992年后隨丈夫去外地經(jīng)商，成立了一家集團(tuán)公司。

經(jīng)商15年后，生意成功的王輝在2007年底進(jìn)入文水官場(chǎng)，2010年4月，她升任縣政協(xié)副主席，2011年6月，改任副縣長(zhǎng)。

據(jù)文水當(dāng)?shù)毓賳T介紹，王輝在北京做生意期間，擴(kuò)展了自己的人際圈，經(jīng)人介紹，認(rèn)識(shí)了時(shí)任呂梁市委書(shū)記的聶春玉，由此回到了家鄉(xiāng)。

在選舉縣政協(xié)副主席現(xiàn)場(chǎng)，一位政協(xié)委員稱(chēng)，“選王輝當(dāng)政協(xié)副主席是縣里的一個(gè)政治任務(wù)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委書(shū)記說(shuō)，如果她選不上，你這個(gè)書(shū)記就別當(dāng)了。選不上，政協(xié)主席也當(dāng)不長(zhǎng)?！?/p>

非但如此，連時(shí)任文水縣政協(xié)主席王志剛都被呂梁市委組織部的一個(gè)副部長(zhǎng)找去談話(huà)，要求“保持好的局面，一定要保證選舉成功”。隨后，文水縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)給政協(xié)委員中的黨員開(kāi)會(huì)，要求與市委保持一致。

最終，全縣197名政協(xié)委員投票選舉后，作為唯一的候選人，王輝以120多票當(dāng)選。

2011年6月，王輝當(dāng)選副縣長(zhǎng)時(shí)，聶春玉獲升遷，成為山西省委常委，權(quán)力更大了。

為了讓王輝選上，文水縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席保證選票，“哪個(gè)區(qū)丟了票，出了問(wèn)題”，就要免職。就這樣，一個(gè)女商人短短4年內(nèi)就成了副縣長(zhǎng)，官場(chǎng)之路一片光明。

如果說(shuō)女商人王輝攫取副縣長(zhǎng)一職，僅僅是個(gè)副處級(jí)而已的話(huà)，有的商人則更為大膽，他們的手段甚至伸到了省里，比如此前引起廣泛關(guān)注的四川劉漢劉維特大涉黑案。其中，劉漢就有個(gè)鮮亮的頭銜——四川省政協(xié)常委。

2014年4月，《湖北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)公安機(jī)關(guān)偵破劉漢劉維特大涉黑犯罪集團(tuán)紀(jì)實(shí)文章《雷霆搗黑，利劍除惡》。

報(bào)道披露，1993年以來(lái)，劉漢與劉維等人通過(guò)開(kāi)設(shè)賭博游戲機(jī)廳、經(jīng)營(yíng)建材、從事期貨交易等活動(dòng)，逐步積累經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2000年，劉漢將漢龍集團(tuán)總部遷至成都，進(jìn)入礦產(chǎn)、電力、證券、股票等行業(yè)非法謀取暴利。同時(shí)，用金錢(qián)鋪路，向當(dāng)?shù)卣?quán)組織滲透，獲取九屆四川省政協(xié)委員、十屆及十一屆四川省政協(xié)常委等頭銜。連他的馬仔——團(tuán)伙成員孫某都是四川省人大代表、綿陽(yáng)市人大代表、德陽(yáng)市人大常委會(huì)委員。

戴上省政協(xié)常委等光鮮的“紅帽”后，劉漢憑此政治身份暴力斂財(cái)400億，購(gòu)置車(chē)輛數(shù)百輛，其中不乏勞斯萊斯、賓利、法拉利等大量頂級(jí)豪車(chē)。不但有經(jīng)濟(jì)利益，他還憑借政治身份為黑社會(huì)行為尋求捷徑。

報(bào)道披露了一個(gè)細(xì)節(jié)：2009年的廣漢鬧市區(qū)槍殺案發(fā)生后，警方根據(jù)掌握的線(xiàn)索傳喚劉維到公安局接受訊問(wèn)，劉漢以四川省政協(xié)常委的身份打電話(huà)給省公安廳某領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)“家里人等著他吃年飯”，要?jiǎng)⒕S回家。一個(gè)小時(shí)后，劉維便被放回。

正是劉漢憑借職權(quán)關(guān)系處處妨礙辦案，使得槍案主角——?jiǎng)⒕S5年都無(wú)法歸案。

2014年劉漢劉維案宣判后，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》曾梳理了2004年起長(zhǎng)達(dá)10年的23例較大型、由官方媒體通報(bào)的商人涉黑案件。報(bào)道發(fā)現(xiàn)，其中有10人曾出任人大代表、政協(xié)委員；9人參與過(guò)慈善事業(yè)，甚至還有全國(guó)聞名的“慈善家”。

比如原長(zhǎng)春吉港集團(tuán)公司監(jiān)事局主席?；洿?，1998年以民營(yíng)企業(yè)家的身份當(dāng)選為全國(guó)人大代表。新華網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，?；洿褐阅軓囊粋€(gè)不為人知的小混混搖身幾變，成為“紅遍”黑白兩道的民營(yíng)企業(yè)家和黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目，“全國(guó)人大代表”這個(gè)“紅頂子”起到了極為重要的作用。

在?；洿喝温毜乃哪曛校萌舜蟠淼纳矸?，通過(guò)騙取貸款和政府資金、虛報(bào)注冊(cè)資本、故意占用他人資金等手段，使其事業(yè)飛速發(fā)展。直至2002年10月22日，?；洿罕恍淌戮辛簟?/p>

間接謀權(quán)：當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”

趙晉、徐明、周濱……近年來(lái)，伴隨著眾多高級(jí)別官員的落馬，一些“關(guān)鍵商人”的名字逐漸走進(jìn)公眾的視野。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，部分官商勾結(jié)現(xiàn)象已不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)性腐敗問(wèn)題，而是政治性腐敗問(wèn)題，一些商人不僅利用官員手中的權(quán)力獲得壟斷經(jīng)濟(jì)利益，有的甚至成為“地下組織部長(zhǎng)”。

山西金業(yè)煤焦集團(tuán)董事長(zhǎng)張新明，被稱(chēng)為“山西首富”“三晉首席煤老板”“山西賭王”“太原地下組織部長(zhǎng)”……

2014年8月，《華夏時(shí)報(bào)》曾報(bào)道，“張新明江湖氣很重?！碧幸晃还珓?wù)人員表示，“他很張揚(yáng)，什么事情都敢做，我曾聽(tīng)到過(guò)他在電話(huà)里罵太原一個(gè)部門(mén)的副局長(zhǎng)，全然不顧周邊什么環(huán)境，有沒(méi)有人?！?/p>

一個(gè)月后，《山西日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論痛斥“商人當(dāng)?shù)叵陆M織部長(zhǎng)”。文章稱(chēng)，山西政治生態(tài)突出問(wèn)題之一，就是干部腐敗多發(fā)連發(fā)與選人用人不正之風(fēng)如孿生兄弟，如影隨形。

在古代，士農(nóng)工商有嚴(yán)格的秩序，要跨越身份的界線(xiàn)，殊為不易，有錢(qián)也不一定能買(mǎi)官；在特殊的時(shí)期，商人有錢(qián)可以買(mǎi)功名，多半只是享受當(dāng)官的禮遇，但沒(méi)有當(dāng)官的實(shí)權(quán)和待遇。所以自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。

3月19日的演講中，楊曉渡在談到“斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈條”時(shí)指出，有些企業(yè)家特別愿意同政府官員打交道，有兩種情況是不正常的。一種是資本希望求得一種照顧，但有違市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。另一種是資本希望在掌握經(jīng)濟(jì)權(quán)力之后，謀取政治上的權(quán)力，這是十分危險(xiǎn)的。

“從政府角度看，一些官員為了一己之私，利用手中權(quán)力涉租尋租，插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，大搞利益輸送、大發(fā)不義之財(cái)，這有違中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的宗旨?！睏顣远烧f(shuō)。

新型的“政企”關(guān)系該是怎樣的狀態(tài)？概括起來(lái)，其實(shí)只有兩個(gè)字——親、清。

楊曉渡表示，“親”是團(tuán)結(jié)、協(xié)同、互相尊重；“清”則是清白干凈，政府廉潔，企業(yè)規(guī)矩?！拔覀儓?jiān)持有腐必反，老虎蒼蠅一起打。我們嚴(yán)肅查處潛規(guī)則，嚴(yán)防暗箱操作。特別是嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織的案件，著力清除黨內(nèi)的政治隱患?！睏顣远烧f(shuō)。