歐盟貿(mào)易內(nèi)情網(wǎng)站1月6日刊登署名文章，分析英國(guó)脫歐后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易走向。其主要觀點(diǎn)如下：

一是問(wèn)題復(fù)雜。歐盟是英國(guó)食品和非酒精飲料出口的最大市場(chǎng)以及進(jìn)口的主要來(lái)源地，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無(wú)論對(duì)歐盟還是英國(guó)都是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題。英國(guó)公投后數(shù)月，英國(guó)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)界開(kāi)始認(rèn)真分析英國(guó)脫歐對(duì)其行業(yè)的影響。英國(guó)食品與飲料聯(lián)合會(huì)和30多家農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)上月聯(lián)名致函英國(guó)政府稱，英國(guó)與歐盟未來(lái)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)始具體化，食品和飲料對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和民生的戰(zhàn)略地位應(yīng)得到認(rèn)可，其未來(lái)必須得到保障。然而，英國(guó)脫歐后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的大輪廓還模糊不清。

二是路徑不確定。首先，英國(guó)脫歐后的走向很難預(yù)測(cè)。特雷莎·梅政府目前采取的道路是今年3月不惜代價(jià)啟動(dòng)里斯本條約50條，必要時(shí)冒“硬脫歐”風(fēng)險(xiǎn)。備選方案可能是，英國(guó)和歐盟2019年同意做出過(guò)渡性安排，以便在英國(guó)與歐盟談判找到最終目的地前英歐貿(mào)易關(guān)系數(shù)年內(nèi)基本保持不變。其次，英國(guó)在某一時(shí)刻將脫離共同農(nóng)業(yè)政策。這意味著英國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平將需要重新確定。目前歐盟對(duì)WTO補(bǔ)貼承諾中其采取策略的空間較大。倫敦與布魯塞爾就權(quán)利分配進(jìn)行的談判應(yīng)不會(huì)像人們擔(dān)心的那樣困難。

三是劃分配額困難。一是涉及產(chǎn)品范圍廣。有87種農(nóng)產(chǎn)品配額面臨重新分配，主要領(lǐng)域包括牛肉、羊肉、豬肉、大麥、乳品、黃油和食糖。二是配額的劃分需要得到WTO認(rèn)可。WTO認(rèn)可的歐盟配額可追溯到1994年，當(dāng)時(shí)歐盟只有15個(gè)成員國(guó)。如WTO認(rèn)可的羊肉配額僅針對(duì)歐盟15個(gè)成員國(guó)，歐盟擴(kuò)大后單方做出的修改從未得到WTO認(rèn)可。在與英國(guó)討論配額劃分前，其配額的確切范疇還需要其他WTO成員認(rèn)可。三是涉及國(guó)家多。有關(guān)配額是通過(guò)單獨(dú)談判給予部分WTO成員的，因此，需要與不同WTO成員分別就不同配額進(jìn)行談判。