阮長(zhǎng)慶

摘 要：體育場(chǎng)館是高校必備的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其主要用途是開(kāi)展體育活動(dòng)、進(jìn)行體育教學(xué)。由于高校開(kāi)展體育活動(dòng)的頻率并不高，體育課也比較少，因此，高校體育場(chǎng)館的利用率并不高，甚至有些浪費(fèi)資源。為了將高校體育場(chǎng)館資源充分地利用起來(lái)，可以適當(dāng)?shù)貙⑵溆袃旈_(kāi)放，既能增加高校的收入，又能為社會(huì)大眾服務(wù)，可謂一舉兩得。對(duì)高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放的條件和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出有償經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策，以期能夠?qū)崿F(xiàn)高校體育場(chǎng)館資源價(jià)值的最大化。

關(guān)鍵詞：高校體育館；有償開(kāi)放；經(jīng)營(yíng)管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）07-0186-02

受資源和資金的限制，國(guó)家和地區(qū)不可能大面積地修建體育場(chǎng)館，而人們對(duì)健身的需求卻越來(lái)越大，這兩者是矛盾的。目前，許多高校的體育場(chǎng)館都存在閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象，可將其利用起來(lái)滿足人們的健身需求。根據(jù)學(xué)校對(duì)體育場(chǎng)館的使用情況，合理地將其對(duì)社會(huì)進(jìn)行有償開(kāi)放，對(duì)學(xué)校和對(duì)社會(huì)都是十分有益的。

一、高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放需具備的條件

第一，高校周邊要有足夠的體育消費(fèi)者。高校的體育場(chǎng)館要對(duì)外有償開(kāi)放，首先就得擁有最基本的消費(fèi)群體。而體育鍛煉與健康是分不開(kāi)的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活開(kāi)始變得富足起來(lái)，其在體育方面的消費(fèi)支出比例開(kāi)始呈上升趨勢(shì)。就拿在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，由于體育課時(shí)較少，要利用上課時(shí)間來(lái)進(jìn)行體育鍛煉不太現(xiàn)實(shí)。隨著現(xiàn)代大學(xué)生生活的多元化，其對(duì)體育鍛煉的要求也越來(lái)越高，除了要有豐富的鍛煉內(nèi)容外，還要求鍛煉具有一定的層次。加上大學(xué)生的課余時(shí)間比較充足，其可以自行安排鍛煉進(jìn)度。因此，校園內(nèi)的師生其實(shí)就是體育場(chǎng)館重要的消費(fèi)群體之一。再者，高校周邊有許多社區(qū)、單位，附近的居民可能會(huì)利用閑暇的時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，而企事業(yè)單位則可能組織職工開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng)。在社會(huì)體育場(chǎng)館資源不足的情況下，高校體育場(chǎng)館就是一個(gè)很好的選擇。因此，高校周邊居民、企事業(yè)單位職工構(gòu)成了高校體育場(chǎng)館的另一重要體育消費(fèi)群體。

第二，高校體育場(chǎng)館需具備充足的體育資源。體育資源包括體育師資隊(duì)伍和體育器材，體育教師擁有豐富的體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，懂得如何根據(jù)不同人的身體素質(zhì)，制訂科學(xué)的鍛煉計(jì)劃。且高校教師的學(xué)歷一般都較高，其體育理論知識(shí)比較豐富，理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，才能夠?qū)οM(fèi)者有很好的指導(dǎo)作用。而不管體育場(chǎng)館修建得多么豪華、宏偉，體育師資隊(duì)伍多么專業(yè)，如果沒(méi)有充足的體育器材，一切都只能是空談。因此，要實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放，學(xué)校還必須擁有足以供人們鍛煉所用的體育器材。只有具備了充足的體育資源，才能吸引消費(fèi)者，從而為學(xué)校帶來(lái)收益。

第三，要有一定的政策支持。高校體育場(chǎng)館要想對(duì)外有償開(kāi)放，就必須符合法律相關(guān)規(guī)定，只有合法經(jīng)營(yíng)，才會(huì)得到國(guó)家的認(rèn)可。因此在這一過(guò)程中，必須要有國(guó)家相關(guān)政策的支持。比如，在《全民健身計(jì)劃綱要》中就提出，應(yīng)該面向社會(huì)開(kāi)放各類體育設(shè)施，以提高其利用率，但在此過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)這些體育設(shè)施的管理。因此，高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的體育教學(xué)計(jì)劃，在學(xué)校不使用體育場(chǎng)館的情況下，將其對(duì)社會(huì)進(jìn)行有償開(kāi)放。而在寒暑假，學(xué)生和教職工都不在校時(shí)，就可以將其大力對(duì)外開(kāi)放，既不會(huì)影響體育教學(xué)，又不會(huì)浪費(fèi)體育場(chǎng)館資源。

二、高效體育場(chǎng)館有償經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

雖然有些高校的體育場(chǎng)館已經(jīng)開(kāi)啟了有償經(jīng)營(yíng)模式，但是受一些因素的影響，經(jīng)營(yíng)中還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，會(huì)增加學(xué)校的管理難度。將學(xué)校的體育場(chǎng)館面向社會(huì)開(kāi)放，就會(huì)使進(jìn)入學(xué)校的人群變得復(fù)雜起來(lái)，且其中一些人員可能不會(huì)遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校的管理難度加大。而且，學(xué)校的管理模式通常是行政管理模式，在體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放后，就會(huì)變成經(jīng)營(yíng)管理模式，一時(shí)間要轉(zhuǎn)變管理模式并不那么容易。比如，體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間要以不影響正常教學(xué)為前提；服務(wù)項(xiàng)目要滿足不同消費(fèi)者的需求；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理，既要保證學(xué)校能夠贏利，又要客戶能夠接受等等。要想保證在體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的情況下，還能對(duì)學(xué)校進(jìn)行有序的管理，就需要學(xué)校各部門(mén)共同協(xié)作，完成管理工作。

第二，客流量不穩(wěn)定。由于高校的體育場(chǎng)館并不屬于社會(huì)公共設(shè)施，它首先得滿足教學(xué)的需要，而一所高校的班級(jí)數(shù)量較多，每個(gè)班級(jí)使用體育場(chǎng)館的時(shí)間不同，消費(fèi)者的閑暇時(shí)間又不固定，要想在時(shí)間上配合起來(lái)就比較困難。只有在滿足學(xué)校教學(xué)需要的前提下，才可能將體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，這就會(huì)導(dǎo)致高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放的利用率不高。因此，受這些因素的影響，體育場(chǎng)館的客流量就會(huì)不穩(wěn)定，會(huì)影響經(jīng)營(yíng)效果。如果經(jīng)營(yíng)效果不佳，就會(huì)降低體育場(chǎng)館管理者的積極性，導(dǎo)致管理失去原有的秩序。并且，學(xué)校還需要花費(fèi)大量的人力、物力來(lái)管理體育場(chǎng)館，那就會(huì)影響高校通過(guò)對(duì)外開(kāi)放體育場(chǎng)館來(lái)盈利的初衷。

第三，學(xué)校的宣傳力度不夠，管理方式不夠先進(jìn)。一般人都會(huì)認(rèn)為高校的體育場(chǎng)館只供教學(xué)所用，如果學(xué)校不對(duì)外宣傳其體育場(chǎng)館可對(duì)外有償開(kāi)放，其他人便不會(huì)知道。如果宣傳力度不夠、宣傳方式太過(guò)單一，也會(huì)影響宣傳效果，從而導(dǎo)致社會(huì)的參與度不高。并且，學(xué)校也很少主動(dòng)與外界取得聯(lián)系，使得許多企事業(yè)單位的體育鍛煉活動(dòng)都沒(méi)有在高校開(kāi)展。此外，大部分的高校并沒(méi)有建立起信息化的體育場(chǎng)館管理平臺(tái)，管理方式還比較落后。如果有客戶需要進(jìn)校鍛煉，只能上門(mén)預(yù)約或者打電話預(yù)約。這樣的方式不利于學(xué)校體育場(chǎng)館的管理，也無(wú)法滿足消費(fèi)者的多樣化需求。再加上學(xué)校缺乏專業(yè)的體育場(chǎng)館管理人才，會(huì)對(duì)高校體育場(chǎng)館有償經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生消極的影響，不利于其良性發(fā)展。

三、高效體育場(chǎng)館有償經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策分析

第一，合理設(shè)置開(kāi)放時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校體育場(chǎng)館與專業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的體育場(chǎng)館不同，它的主要任務(wù)是保證學(xué)校的體育教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)之余再將其對(duì)外開(kāi)放，以便能夠更加合理地利用資源。并且受教學(xué)安排的限制，它無(wú)法滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放內(nèi)容都存在一定的局限性。鑒于這些問(wèn)題的存在，高校體育場(chǎng)館的管理部門(mén)應(yīng)該規(guī)劃好體育場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間，確定好服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。比如，周一至周五，由于學(xué)生體育課需要用到體育場(chǎng)館，對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間就應(yīng)該設(shè)在早晨和晚上，周末和節(jié)假日則可以全天開(kāi)放。而在規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該要以不改變體育場(chǎng)館的現(xiàn)有功能為原則，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┓?wù)項(xiàng)目。再者，由于高校體育館并不是純粹地以營(yíng)利為目的的，因此其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該低于市場(chǎng)價(jià)，在為學(xué)校創(chuàng)收的同時(shí)，又能服務(wù)于大眾。

第二，加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)館的管理。由于高校體育場(chǎng)館長(zhǎng)期以來(lái)采取的是行政化的管理模式，所以，在開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放時(shí)，不可避免地會(huì)缺少相應(yīng)的市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。因此，學(xué)校需要調(diào)整體育場(chǎng)館的管理模式，加強(qiáng)管理，以保證其能夠有序、健康地發(fā)展。在高校體育場(chǎng)館對(duì)外有償開(kāi)放的條件下，經(jīng)營(yíng)管理方面應(yīng)做好以下工作：首先，要與社會(huì)建立起相應(yīng)的聯(lián)系，力求在社會(huì)力量的幫助下，完善校內(nèi)的體育設(shè)施。與不同的單位、群體合作，不僅可以豐富校內(nèi)的體育服務(wù)內(nèi)容，還能夠建立起一些小型的全民健身基地、健身俱樂(lè)部等。其次，要對(duì)高校的體育場(chǎng)館進(jìn)行科學(xué)化的管理，比如，制定相關(guān)的場(chǎng)館使用規(guī)章制度和管理規(guī)章制度，要求場(chǎng)館使用者和管理者都按照相應(yīng)的章程開(kāi)展活動(dòng)和工作。這樣不僅能夠提高場(chǎng)館的管理效率，還能夠提高其使用效率。再次，培養(yǎng)專業(yè)的體育場(chǎng)館管理人才，學(xué)?？梢蚤_(kāi)展一些培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)專業(yè)化的體育場(chǎng)館管理人才，使之具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)館的管理，并保證管理的有序性和有效性。

第三，采取多樣化的經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)高校體育場(chǎng)館的實(shí)際情況，可以采取不同的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式。比如，可以組建高校體育協(xié)會(huì)和高校體育俱樂(lè)部，其主要目的是開(kāi)展體育活動(dòng)，不僅本校的學(xué)生可以參加，外校的學(xué)生也可以參與進(jìn)來(lái)。在這些組織中，組織者應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)，規(guī)定相應(yīng)的任務(wù)，制定相應(yīng)的管理制度，以實(shí)現(xiàn)高校體育的產(chǎn)業(yè)化管理。這樣的經(jīng)營(yíng)模式可以采用辦培訓(xùn)班、實(shí)行會(huì)員制、出售健身卡等形式來(lái)經(jīng)營(yíng)，而場(chǎng)地則可以是籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、游泳館等。校外承包的經(jīng)營(yíng)模式則是將高校的體育場(chǎng)所和體育設(shè)施租給校外的人，由其對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。這種經(jīng)營(yíng)模式能夠減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，但是也可能因?yàn)槌邪咦非罄娑鹨恍┌踩[患。此外，還有集體承包經(jīng)營(yíng)模式，這種模式是在校內(nèi)教職員工和校外人員的共同作用下，完成對(duì)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理工作的。這種經(jīng)營(yíng)方式既能保證有校內(nèi)人員的監(jiān)督，又避免了校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，相對(duì)來(lái)說(shuō)是一種比較有效的經(jīng)營(yíng)模式。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)大眾健身需求增加，國(guó)家體育場(chǎng)館又較少的情況下，高校的體育場(chǎng)館發(fā)揮了相應(yīng)的作用。將高校體育場(chǎng)館進(jìn)行有償開(kāi)放，不僅能滿足校內(nèi)外不同人群的健身需求，還能增加高校的收益。但是，高校體育場(chǎng)館對(duì)外有償開(kāi)放是需要具備一定條件的，并且現(xiàn)階段有償經(jīng)營(yíng)還存在許多不足之處。針對(duì)高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，需要采取相應(yīng)的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)館的管理，從而實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館的價(jià)值最大化。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]