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論建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略

黃耀忠

（廣東中量工程投資咨詢有限公司東莞分公司 523129）

近年來，建筑工程數(shù)量呈現(xiàn)了逐漸增多之勢，而工程造價(jià)預(yù)算作為控制工程成本與質(zhì)量的重要途徑，在建筑工程施工過程中還存在著很大的不足，嚴(yán)重困擾著建筑工程每一位造價(jià)預(yù)算人員，因此為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)算工作有效性，筆者就結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)分析了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，并提出了四點(diǎn)實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的策略。

建筑工程；造價(jià)預(yù)算；控制要點(diǎn)；策略

前言：

通常情況下，影響建筑工程造價(jià)工作的因素較多，工程造價(jià)預(yù)算控制的難度更大，因此每一個工程預(yù)算人員都應(yīng)該總結(jié)、分析自己的工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對工程前期設(shè)計(jì)階段、后期施工階段以及施工中發(fā)生工程變更情況的控制，減小建筑工程施工單位不必要的成本支出，使施工單位獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)建筑工程施工行業(yè)更好的發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)

1.1前期設(shè)計(jì)階段

雖然與后期施工相比，前期設(shè)計(jì)階段在整項(xiàng)工程施工中耗時(shí)較短，但卻是建筑工程實(shí)施的主要依據(jù)，它不僅決定了建筑工程施工中應(yīng)選用的材料、設(shè)備，更決定著建筑工程是否會出現(xiàn)工程變更的情況，由此可見，工程前期設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)預(yù)算一個主要的控制要點(diǎn)[1]。通常情況下，前期設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，后期施工由施工單位負(fù)責(zé)，當(dāng)前在建筑工程前期設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)了設(shè)計(jì)單位不重視設(shè)計(jì)對后期施工影響的問題，大部分設(shè)計(jì)單位為了自己能夠中標(biāo)，在開展前期設(shè)計(jì)時(shí)沒有全面考慮到工程施工困難程度、施工可能存在的突發(fā)情況、不確定性因素對工程施工產(chǎn)生的不良影響等，而只考慮到建筑功能、設(shè)計(jì)出的建筑工程是否能夠滿足工程質(zhì)量需求，從而對造價(jià)預(yù)算工作產(chǎn)生影響。

1.2工程變更情況

由于設(shè)計(jì)階段沒有深入考慮到建筑工程實(shí)際情況，造成施工出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符問題，很大可能上會導(dǎo)致施工出現(xiàn)變更的情況。然而在工程變更時(shí)，施工所需材料、設(shè)備也會隨之改變，這不僅需要施工單位改變施工計(jì)劃、購買適合變更后使用的材料、設(shè)備，增加施工成本的投入，而且導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算工作出現(xiàn)失誤、延緩了工程施工進(jìn)度、降低了施工單位經(jīng)濟(jì)收入，因此為了保證建筑工程施工能夠順利進(jìn)行，為施工單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)算人員就要提高對工程變更情況的重視。

1.3后期實(shí)施階段

實(shí)施階段是建筑工程一項(xiàng)最重要的組成部分，也是建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，當(dāng)前實(shí)施階段對工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響主要體現(xiàn)在了以下幾方面：一是缺少對施工材料、設(shè)備的管理。由于建筑工程施工材料復(fù)雜，施工材料、設(shè)備在使用過程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)管理不當(dāng)時(shí)，會降低施工材料、設(shè)備質(zhì)量，單位必須增加在該方面投入的資金；二是缺少對施工進(jìn)度的嚴(yán)格把控。施工進(jìn)度直接影響著工人工資，但是當(dāng)前在預(yù)算控制時(shí)，還缺少對施工進(jìn)度重視，導(dǎo)致大部分施工單位難以在規(guī)定工期內(nèi)完成施工，增加了單位在人員方面投入的成本；三是忽視對辦公費(fèi)用的管理[2]。雖然在建筑工程施工過程中辦公費(fèi)用比重并不大，但是很多辦公費(fèi)用支出是不必要的，然而由于預(yù)算人員缺少對該方面的控制與計(jì)算，造成辦公費(fèi)用增加的問題，影響了工程造價(jià)質(zhì)量。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制策略

通過上文的分析，我們找出了建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)，下面就基于控制要點(diǎn)，提出四條可操作性高的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制策略。

2.1規(guī)范建筑工程招投標(biāo)，做好設(shè)計(jì)控制

要想提高建筑工程造價(jià)預(yù)算工作效率與質(zhì)量，工程造價(jià)預(yù)算人員就要規(guī)范建筑工程招投標(biāo)，做好設(shè)計(jì)控制。企業(yè)首先應(yīng)該收集到更多與該工程有關(guān)的資料，在對項(xiàng)目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，確定出應(yīng)該投資的金額，從而在后期進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，有更具體的數(shù)值能夠依據(jù)；其次企業(yè)應(yīng)該深入建筑工程施工行業(yè)，大致了解市場行情，從而設(shè)計(jì)出基礎(chǔ)的造價(jià)設(shè)計(jì)；最后，在有可參照依據(jù)的基礎(chǔ)上，使工程項(xiàng)目能夠在公平、公開、公正的招投標(biāo)流程下，找出更適合該建筑項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，在考慮施工設(shè)計(jì)可行性時(shí)，企業(yè)不僅應(yīng)該考慮到設(shè)計(jì)的可行性、建筑工程施工質(zhì)量，更應(yīng)該考慮到不同設(shè)計(jì)在后期施工中的造價(jià)，從而在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減小企業(yè)在工程施工方面的不必要支出、

2.2重視工程變更，控制變更造價(jià)

在上文的分析中，我們也了解到工程變更對建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的影響，基于此，預(yù)算人員就應(yīng)該以控制要點(diǎn)為依據(jù)，提高對工程設(shè)計(jì)變更的重視，在工程質(zhì)量符合要求的前提下，盡可能避免工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)不必要的變更情況。這就要求建筑工程造價(jià)預(yù)算人員要做好以下幾方面工作：一是施工資料分析工作，只有詳細(xì)分析施工材料，才能靈活控制工程預(yù)算，在分析施工材料時(shí)應(yīng)該將重點(diǎn)放在當(dāng)前施工設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量、施工資料方面，從而為后期是否進(jìn)行設(shè)計(jì)變更提供支持；二是當(dāng)工程出現(xiàn)是否進(jìn)行變更的爭議時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)該結(jié)合自身對施工資料的分析，盡可能降低工程變更可能；三是當(dāng)工程出現(xiàn)必須變更情況，預(yù)算人員應(yīng)該盡可能結(jié)合未變更預(yù)算，做好變更造價(jià)的控制工作，縮小變更前后工程預(yù)算差異。

2.3結(jié)合工程情況，做好實(shí)施階段預(yù)算

實(shí)施階段作為建筑工程施工中耗時(shí)最長的階段，對建筑工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，為了減小項(xiàng)目實(shí)施階段預(yù)算誤差，預(yù)算人員就要做好前期工程情況收集、實(shí)施階段造價(jià)控制工作，具體來說應(yīng)該做好以下幾方面工作：一是做好項(xiàng)目施工中材料管理工作，由于建筑工程量相對較大，在施工過程中很可能會出現(xiàn)浪費(fèi)施工材料的情況，同時(shí)這也是造成建筑工程造價(jià)提高的主要原因，因此建筑工程實(shí)施單位就應(yīng)該做好施工材料日常管理工作，降低施工材料出現(xiàn)無法使用的概率；二是提高建筑工程進(jìn)度控制質(zhì)量，從而減小施工單位在施工人員方面的資金投入，保證建筑工程在實(shí)施過程中各項(xiàng)費(fèi)用都能夠正常使用，避免出現(xiàn)過量支付問題。

2.4增加培訓(xùn)次數(shù)，提高造價(jià)預(yù)算人員水平

預(yù)算人員是實(shí)施預(yù)算控制的主體，因此只有提高建筑工程造價(jià)預(yù)算人員水平，才能實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)預(yù)算更好的控制，這也為建筑工程施工單位提供了正確的工作方向，即做好造價(jià)預(yù)算人員培訓(xùn)工作[3]。為了使效果更好，首先，建筑工程施工單位就應(yīng)該積極收集當(dāng)前造價(jià)預(yù)算人員在工作過程中存在的不足，從而使后期培訓(xùn)工作更有針對性；其次建筑工程施工單位應(yīng)該積極邀請行業(yè)內(nèi)部預(yù)算水平高、工作能力強(qiáng)的工作人員，使其能夠?yàn)樽陨韱挝活A(yù)算人員講授更多的工作經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)算人員理論知識掌握量，為后期順利工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于僅有扎實(shí)的理論知識也是不夠的，因此在培訓(xùn)后期，施工單位就應(yīng)該為預(yù)算人員創(chuàng)設(shè)實(shí)際操作平臺，使預(yù)算人員能夠在實(shí)踐過程中，掌握預(yù)算規(guī)律，提高工作準(zhǔn)確度。

總結(jié)：

綜上所述，要想提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制效率，施工單位就應(yīng)該適當(dāng)增加培訓(xùn)次數(shù)，提高造價(jià)預(yù)算人員水平，同時(shí)預(yù)算人員也要規(guī)范建筑工程招投標(biāo)工作，做好設(shè)計(jì)控制、重視工程變更并控制變更造價(jià)、結(jié)合工程情況做好實(shí)施階段預(yù)算，使施工單位能夠在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，帶企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，希望本文的分析能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算人員提供更多理論支持。

[1]馬廷成.建筑工程造價(jià)預(yù)算管理存在問題與科學(xué)控制分析研究[J]. 科技與企業(yè). 2013(14)

[2]楊嘉緣.關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)的幾點(diǎn)思考[J]. 齊魯工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2014(03)

[3]席林生.建筑工程造價(jià)預(yù)算、結(jié)算和決算審核的問題與解決措施研究[J]. 太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(04)

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